（一）

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。

“自覺(jué)認(rèn)識(shí)和更好遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律”，是我們做好經(jīng)濟(jì)工作的一條重要經(jīng)驗(yàn)。

“十五五”開(kāi)局首季，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.0%，增速比去年四季度大幅回升0.5個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)起步有力，高質(zhì)量發(fā)展向新向優(yōu)。

在外部沖擊加大的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性和活力進(jìn)一步彰顯，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想引領(lǐng)新的發(fā)展實(shí)踐，不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，持續(xù)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的確定性和穩(wěn)定性。

今年“開(kāi)年第一課”，習(xí)近平總書(shū)記諄諄教誨：“堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事，通過(guò)科學(xué)決策和實(shí)干苦干，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)、真正造福人民、得到群眾公認(rèn)的業(yè)績(jī)”。

從黨的創(chuàng)新理論中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，這是做好經(jīng)濟(jì)工作的秘訣所在。

從戰(zhàn)略前瞻性、策略適配性、社會(huì)創(chuàng)造性3個(gè)視角，能夠更好解碼中國(guó)經(jīng)濟(jì)為什么具有強(qiáng)大韌性與強(qiáng)勁活力。

（二）

發(fā)展的確定性，源自于戰(zhàn)略的前瞻性。中國(guó)經(jīng)濟(jì)為何總能“在風(fēng)雨洗禮中成長(zhǎng)、在歷經(jīng)考驗(yàn)中壯大”？戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確、謀劃得科學(xué)，讓我們無(wú)懼風(fēng)雨增韌性，牢牢把握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們分析形勢(shì)，既要把各種因素考慮周全，又要善于把握其中一些關(guān)鍵因素如國(guó)際形勢(shì)、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革等的新變化。”

以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，保持戰(zhàn)略定力，把謀事和謀勢(shì)、謀當(dāng)下和謀未來(lái)統(tǒng)一起來(lái)，正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成功之道。

摸清規(guī)律，“前瞻性把握國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化對(duì)我國(guó)的影響，因勢(shì)利導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化”，才能抓住機(jī)遇期。

能源是工業(yè)的糧食、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈。

“要深入推動(dòng)能源革命，促進(jìn)能源消費(fèi)、供給、技術(shù)、體制改革，加強(qiáng)國(guó)際合作，加快建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)”“持續(xù)推進(jìn)能源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)綠色低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用”“加快建設(shè)新型能源體系”。

新時(shí)代以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)能源事業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展道路上不斷取得新成就。

今年以來(lái)，國(guó)際原油價(jià)格劇烈波動(dòng)，我國(guó)能源供應(yīng)平穩(wěn)有序。

從化石能源轉(zhuǎn)型升級(jí)，到新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展；從增加石油儲(chǔ)備，到“人造太陽(yáng)”科研攻堅(jiān)，今天的中國(guó)，推動(dòng)能源革命、端穩(wěn)能源飯碗的戰(zhàn)略決策，正是基于對(duì)全球能源轉(zhuǎn)型趨勢(shì)、我國(guó)資源稟賦約束與技術(shù)演進(jìn)軌跡的科學(xué)研判。

把趨勢(shì)性判斷轉(zhuǎn)化為可操作、可持續(xù)的制度安排與政策供給，中國(guó)經(jīng)濟(jì)更具穩(wěn)定性。

尊重規(guī)律，“強(qiáng)化基礎(chǔ)研究領(lǐng)域、交叉前沿領(lǐng)域、重點(diǎn)領(lǐng)域前瞻性、引領(lǐng)性布局”，才能搶占制高點(diǎn)。

截至今年3月，中國(guó)日均詞元調(diào)用量突破140萬(wàn)億，比去年末增長(zhǎng)超40%，人工智能商業(yè)化規(guī)模化應(yīng)用取得階段性突破。

人工智能的盡頭是算力，而算力的盡頭是電力。我國(guó)錨定5到10年目標(biāo)對(duì)電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)行前瞻布局。如今，電力裝機(jī)超過(guò)G7國(guó)家裝機(jī)總和，發(fā)電量占世界近1/3。

今年3月美國(guó)《財(cái)富》雜志發(fā)表文章稱，中國(guó)在能源、制造、開(kāi)源生態(tài)以及資本投入等方面形成的“綜合優(yōu)勢(shì)組合”，正在改變?nèi)蛉斯ぶ悄芨?jìng)爭(zhēng)的原有格局，并使中國(guó)具備成為最大贏家的潛力。

面對(duì)激烈的全球競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)的封鎖打壓，中國(guó)超前布局量子科技、腦機(jī)接口、6G等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，以制度優(yōu)勢(shì)凝聚創(chuàng)新合力，將規(guī)律性認(rèn)識(shí)具象為豐富應(yīng)用、快速迭代的關(guān)鍵能力，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)更具未來(lái)性。

推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，“要善于進(jìn)行戰(zhàn)略思維，善于從戰(zhàn)略上看問(wèn)題、想問(wèn)題。”

認(rèn)識(shí)規(guī)律、謀定后動(dòng)、抓住關(guān)鍵，以新安全格局保障新發(fā)展格局，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相互促進(jìn)，中國(guó)牢牢掌握戰(zhàn)略主動(dòng)、發(fā)展主動(dòng)。

（三）

發(fā)展的穩(wěn)定性，有賴于策略的適配性，因地制宜做好經(jīng)濟(jì)工作。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“‘十五五’剛剛開(kāi)局，大家都在謀劃推進(jìn)，要注意算投入產(chǎn)出賬，提高適配度，既不能無(wú)視短板，也不能過(guò)于超前、造成浪費(fèi)。”

“提高適配度”，統(tǒng)籌當(dāng)下與長(zhǎng)遠(yuǎn)，兼顧所需與所能，為做好經(jīng)濟(jì)工作提供科學(xué)方法，也映照共產(chǎn)黨人的務(wù)實(shí)品格。

建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系整體躍升，是“十五五”時(shí)期的重要戰(zhàn)略任務(wù)。一季度，我國(guó)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.3%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)32%，展現(xiàn)出強(qiáng)大發(fā)展韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

韌性，離不開(kāi)更加積極有為的宏觀政策，今年繼續(xù)優(yōu)化的“兩新”政策功不可沒(méi)。

2024年9月26日，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，中共中央政治局會(huì)議部署實(shí)施一攬子增量政策，被譽(yù)為“宏觀調(diào)控的一次里程碑式出手”。截至2024年9月底，加力支持“兩新”的配套細(xì)則全面出臺(tái)。

從政策啟動(dòng)，到加力擴(kuò)圍，再到精準(zhǔn)發(fā)力、提質(zhì)增效，近年來(lái)“兩新”政策不斷調(diào)整優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、惠民生的疊加效果，折射不斷提升的治理效能。

因地制宜做好經(jīng)濟(jì)工作，檢驗(yàn)的是對(duì)黨的創(chuàng)新理論的領(lǐng)悟力，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的執(zhí)行力。這要求我們必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維，以提高適配度來(lái)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)解。

看一業(yè)。“增強(qiáng)供給與需求的適配性、平衡性。”大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，實(shí)現(xiàn)供需更高水平動(dòng)態(tài)平衡。

觀一城。“要適度超前，但不能過(guò)于超前，防止建成項(xiàng)目‘曬太陽(yáng)’，造成浪費(fèi)”，雄安高質(zhì)量建設(shè)未來(lái)之城。建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌當(dāng)務(wù)之急與久久為功，既避免浪費(fèi)，又留足“冗余”。

謀一盤(pán)棋。各地把促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)先目標(biāo)，大力培育新職業(yè)新崗位。“完善人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要適配機(jī)制”，堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合。

“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，正確處理好一系列重大關(guān)系。”

遵循規(guī)律、科學(xué)決策、篤行實(shí)干，在抓落實(shí)中不斷提高適配度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系整體躍升，我們定能推動(dòng)“十五五”開(kāi)好局、起好步。

（四）

發(fā)展的持續(xù)性，植根于社會(huì)各方的創(chuàng)造性。完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，既對(duì)黨中央定下來(lái)的事狠抓落實(shí)，又緊密結(jié)合自身實(shí)際，增強(qiáng)工作主動(dòng)性、創(chuàng)造性，全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力持續(xù)奔涌。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使提出的點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，以創(chuàng)造性工作把黨中央決策部署落到實(shí)處。”

“創(chuàng)造性”里，蘊(yùn)藏正確認(rèn)識(shí)個(gè)性與共性的辯證思維。既要“自覺(jué)在大局下行動(dòng)，下好全國(guó)一盤(pán)棋”，又要“因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展”。

“東數(shù)西算”，是資源的空間優(yōu)化配置，更是“能源—算力—產(chǎn)業(yè)—生態(tài)”關(guān)系的系統(tǒng)重構(gòu)。

積極融入發(fā)展大局，四川利用水電優(yōu)勢(shì)，建成集多種算力于一體的供給體系；內(nèi)蒙古發(fā)揮“風(fēng)光”特長(zhǎng)，全國(guó)首個(gè)數(shù)據(jù)中心綠電直連源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目投產(chǎn)，生動(dòng)演繹“新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”。

“十五五”規(guī)劃綱要提出，“以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。各地區(qū)各行業(yè)找準(zhǔn)定位，堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，將形成上下游產(chǎn)業(yè)相互銜接、各展其長(zhǎng)、同向發(fā)力的生動(dòng)局面。

“創(chuàng)造性”里，也有穩(wěn)中求進(jìn)的辯證思考。既鼓勵(lì)“大膽探索、敢為人先”，又強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)”。

今年以來(lái)，國(guó)產(chǎn)GPU（圖形處理器）“四小龍”企業(yè)迎來(lái)密集突破。壁仞科技1月登陸港交所，摩爾線程3月簽約6.6億元夸娥智算集群大單，沐曦股份的注冊(cè)開(kāi)發(fā)者用戶突破30萬(wàn)人……雖處于同一賽道，但企業(yè)各辟蹊徑開(kāi)拓更大市場(chǎng)。

創(chuàng)新活躍，離不開(kāi)有形之手托舉。完善新型舉國(guó)體制，北京（京津冀）、上海（長(zhǎng)三角）、粵港澳大灣區(qū)三大國(guó)際科技創(chuàng)新中心擴(kuò)容升級(jí)，國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金及3只區(qū)域基金順利運(yùn)行，創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，向前發(fā)展將擁有更大推動(dòng)力。

蘋(píng)果公司首席執(zhí)行官蒂姆·庫(kù)克在中國(guó)發(fā)展高層論壇2026年年會(huì)上感嘆：創(chuàng)新精神正深刻改變中國(guó)制造業(yè)，產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的速度令世界驚嘆。

新時(shí)代中國(guó)的發(fā)展，“必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展”。

開(kāi)局關(guān)乎全局。把握規(guī)律、立足實(shí)際，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，高質(zhì)量發(fā)展的中國(guó)生機(jī)無(wú)限、未來(lái)可期。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2026年04月23日 01 版）