據(jù)印度媒體援引印度政府官方數(shù)據(jù)報(bào)道,在剛剛過(guò)去的2025—2026財(cái)年(印度財(cái)政年度是從每年4月1日到次年3月31日),印中貨物貿(mào)易規(guī)模達(dá)到1511億美元。這是時(shí)隔4年后中國(guó)再次超越美國(guó)成為印度最大貿(mào)易伙伴,凸顯亞洲最大兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間深厚的經(jīng)濟(jì)相互依存關(guān)系。
為何中印貿(mào)易以及整體經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)展現(xiàn)巨大活力?一個(gè)重要背景是兩國(guó)關(guān)系不斷改善發(fā)展,各自國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體也都保持蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。當(dāng)前,中國(guó)正處在從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的關(guān)鍵階段,“中國(guó)制造”向著全球產(chǎn)供鏈價(jià)值鏈高端穩(wěn)步攀升。與此同時(shí),印度最近十多年來(lái)著力實(shí)施“印度制造”戰(zhàn)略,推出“生產(chǎn)關(guān)聯(lián)激勵(lì)(PLI)”等一系列配套計(jì)劃,對(duì)電信、汽車(chē)和光伏產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行政策和資金扶持,希望將制造業(yè)在本國(guó)GDP中的占比提升到25%左右。
雖然“印度制造”迄今未能完整達(dá)到預(yù)期目標(biāo),但被重點(diǎn)聚焦的一些行業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)某種程度的“點(diǎn)狀突破”,比如電子產(chǎn)品制造等;與此同時(shí),西方一些國(guó)家近年來(lái)鼓噪所謂“中國(guó)+1”計(jì)劃,將印度作為全球產(chǎn)供鏈布局中“替代中國(guó)”的一個(gè)選項(xiàng),加大從印度的進(jìn)口;再加上印度國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,種種因素促使印度制造業(yè)部門(mén)的“吞吐”規(guī)模增加,進(jìn)而帶動(dòng)與中國(guó)的貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)展。
在中印經(jīng)貿(mào)紐帶日益緊密的同時(shí),兩國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡問(wèn)題也一直存在。客觀而言,這是經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代國(guó)際分工格局在中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系層面的投射。目前,中印總體上分處全球產(chǎn)供鏈價(jià)值鏈的不同環(huán)節(jié)。在雙邊貿(mào)易中,中國(guó)對(duì)印出口以機(jī)電設(shè)備、電子產(chǎn)品和包括活性藥物成分在內(nèi)的化學(xué)品等為主,這些品類(lèi)被一些人稱(chēng)為印度制造業(yè)的“工業(yè)糧食”。從中國(guó)等國(guó)進(jìn)口大量中間品,在本國(guó)國(guó)內(nèi)完成加工組裝,隨后出口美歐西方國(guó)家,這對(duì)印度來(lái)說(shuō)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈條之一。這個(gè)過(guò)程勢(shì)必帶來(lái)印度從中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增多,加之印度對(duì)華出口以資源型初級(jí)產(chǎn)品和低附加值制成品為主,兩國(guó)貿(mào)易屢創(chuàng)新高的同時(shí),印度對(duì)華逆差也呈擴(kuò)大之勢(shì)。
對(duì)于這種貿(mào)易逆差,印度國(guó)內(nèi)多有介懷。事實(shí)上,至少在本世紀(jì)初之前,中印貿(mào)易并不存在明顯的不平衡問(wèn)題。但自2006年開(kāi)始,因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)包括制造業(yè)快速發(fā)展而印度相關(guān)領(lǐng)域相對(duì)滯后,印度對(duì)華貿(mào)易逆差開(kāi)始顯現(xiàn)。隨后,印度國(guó)內(nèi)對(duì)于逆差問(wèn)題愈發(fā)關(guān)注。我還記得,大概2016年前后,印度時(shí)任駐華大使阿肖克·康特來(lái)筆者所在的研究機(jī)構(gòu)交流時(shí),就曾重點(diǎn)提到對(duì)華貿(mào)易逆差問(wèn)題。近些年來(lái),在中印官方和民間外交中,促進(jìn)貿(mào)易平衡更是成了一個(gè)重要議題。
不過(guò),正如前面所述,中印貿(mào)易不平衡是在發(fā)展中逐漸產(chǎn)生的,因而也需要在發(fā)展中加以消弭和解決。
一方面,中印都要深刻認(rèn)識(shí)到兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏,雙邊經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)深厚、互補(bǔ)性強(qiáng)、極具韌性。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),與作為重要鄰邦的印度加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作始終深受重視,相關(guān)領(lǐng)域中資企業(yè)在赴印投資興業(yè)的實(shí)踐中也秉持著互利共贏原則。通過(guò)雙邊貿(mào)易往來(lái),印度從中國(guó)獲得大量工業(yè)制成品、中間品和零部件等,這些都有力促進(jìn)了印度國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)化進(jìn)程。就此而言,對(duì)華經(jīng)貿(mào)合作是印度制造業(yè)和整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要外部支撐因素。因此,印方尤需保持理性,擺脫地緣政治因素和零和博弈思維干擾,避免在西方輿論鼓噪下將“替代中國(guó)”作為目標(biāo)。堅(jiān)持“是合作伙伴而不是對(duì)手、互為機(jī)遇而不是威脅”的定位,聚焦發(fā)展“共贏”這個(gè)最大公約數(shù)并相向而行,才是正確路徑。
另一方面,在深化互信和創(chuàng)新發(fā)展中促進(jìn)中印貿(mào)易平衡,拓展雙邊經(jīng)貿(mào)合作的新維度和新空間。比如,雙方可在貨物貿(mào)易的品類(lèi)和規(guī)模上進(jìn)行適度引導(dǎo)和調(diào)控,在保持互補(bǔ)性的同時(shí)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。再如,印度在軟件外包等領(lǐng)域具備優(yōu)勢(shì),雙方可進(jìn)一步拓展服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作空間,借此緩解貨物貿(mào)易的不平衡問(wèn)題。再如,在地區(qū)乃至全球范圍內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域突飛猛進(jìn)的背景下,雙方可以深挖各自?xún)?yōu)勢(shì)和需求,在此過(guò)程中實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、融合發(fā)展。
綜上所述,中印互為重要鄰國(guó),擁有廣泛共同利益。不斷深化和拓展雙邊經(jīng)貿(mào)合作,既是兩國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求,也是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要引擎。在全球產(chǎn)供鏈加速重構(gòu)的形勢(shì)下,中印更應(yīng)把握機(jī)遇,在發(fā)展中捋順雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系,在互信合作中實(shí)現(xiàn)互利共贏。(作者是上海國(guó)際問(wèn)題研究院南亞研究中心主任)








