繼民法典之后，3月12日，我國第二部以“法典”命名的法律——《中華人民共和國生態環境法典》表決通過，將自2026年8月15日起施行。這標志著生態環境治理從過去分散立法、分領域管理的階段，邁入“法典化”的系統治理新時代。

隨著污染防治攻堅戰持續推進，我國城鄉環境質量明顯改善，藍天、碧水、凈土逐漸成為日常。從依靠行政力量的專項治理，到進入法治化軌道，生態環境治理的邏輯正在發生深刻轉變。

一部法典的誕生，意味著相關法治成果的集成升華。生態環境治理的法典化有著深刻的時代背景。一方面，以人與自然和諧共生為核心的生態文明理念，已成為國家發展戰略的重要基石。對“綠水青山”的珍視深入企業經營和公眾生活，并逐步成為社會運行的普遍價值。另一方面，陸續形成的30多部環境法律和100多件行政法規，構成了制度升級的基礎，但條塊分散、銜接不足的問題也逐漸顯現，需要進行系統整合?？梢哉f，生態環境法典既是制度演進的必然結果，也是社會共識的法治定格。

法典的一大意義，在于推動生態環境治理從“污染防控”向“發展方式重塑”邁進。過去，環境治理主要依賴排污管控和末端處理，重心是減少危害。生態環境法典則是將綠色低碳發展納入法律體系，通過制度安排推動經濟社會全面綠色轉型。法典劃定的不只是環境紅線，更是文明發展的底線。

在結構上，法典以總則為統領，構建了相互銜接的治理體系?？倓t確立了人與自然和諧共生的基本原則，明確了生態環境保護在國家發展中的基礎地位；在具體制度安排上，法典圍繞污染防治、生態保護和綠色低碳發展三大板塊，形成綜合治理框架。其中，污染防治編繼續推進藍天、碧水、凈土的系統治理；生態保護編強調維護生態系統完整性，形成從自然保護地體系到生物多樣性保護的整體框架。

綠色低碳發展獨立成編，是最引人注目的一項制度創新。它將產業轉型、能源結構優化以及資源循環利用納入法律體系，將綠色發展從政策導向轉化為穩定的制度約束。這意味著將發展方式轉型本身也納入法律軌道，體現了一種從“后果應對法”到“前瞻引領法”的立法哲學轉變，讓綠色發展以更加穩定的法律形式嵌入經濟活動。

此外，法典還進一步明晰了責任體系，使政府監管、企業主體和社會監督的責任更加清晰。對政府而言，政策執行有了統一的法律框架，執法方式也需轉向“常態化法治”；對企業而言，環境合規將成為經營活動的基本前提，綠色發展更多成為一種現實選擇；對公眾而言，圍繞噪聲污染、光污染、廢棄物等常見環境糾紛，法典提供了更加明確的法律依據，引導個人踐行綠色生活方式。當法律法規更加融入社會運行的肌理，生態文明將自然而然地從理念內化為社會的秩序。

一個國家的繁榮，不僅取決于技術進步，更依賴于穩定、公平和可預期的制度環境。通過降低社會運行成本、穩定市場預期，制度的持續完善將塑造通向繁榮的路徑。下一步，仍有不少現實課題將考驗法典落地實施的智慧。地方治理如何既嚴格又科學，如何彌平資本邏輯與生態邏輯之間的深層張力……但法典的系統性制度安排，將為未來綠色產業發展、技術創新提供堅實基礎，促進生態保護與經濟發展間的良性互動，有助于創造更多新的發展空間。 生態環境法典不僅是一部環境領域的重要法律，更是發展邏輯的制度宣言，標志著中國生態文明制度建設進入新階段。它的頒布實施，重塑的不僅是生態環境治理規則，更是人與自然的關系。在法治護航下，中國式現代化必將走向一個“天藍、地綠、水清、人和”的美好家園。（作者是湖州師范學院可持續發展研究院教授、布達佩斯長期可持續發展中心研究員）