3月5日，習近平總書記在參加十四屆全國人大四次會議江蘇代表團審議時強調，完成“十五五”經濟社會發展的目標任務，需要應對更加復雜的環境、解決更多深層次的矛盾。江蘇等經濟大省處在改革開放前沿，要在研究新情況、解決新問題上下功夫、出經驗。從2022年中央政治局會議首次提出“經濟大省要勇挑大梁”，到今年進一步提出“在研究新情況、解決新問題上下功夫、出經驗”，這一重要部署持續深化，凸顯出經濟大省在國家發展大局中的關鍵戰略地位。

當前，國際政治經濟環境復雜多變，國內結構性矛盾交織疊加，中國經濟要保持回升向好，離不開“主力軍”的支撐。在此背景下，經濟大省作為國民經濟的“壓艙石”和高質量發展的“動力源”，“挑大梁”不僅是責任所在，更是發展所需。

體量大底盤穩，經濟大省托起全國經濟基本盤

經濟大省挑大梁，首先體現在經濟體量“大”。 國家統計局數據顯示，2025年，廣東、江蘇、山東、浙江、四川、河南、湖北、福建、上海、湖南等十個經濟大省GDP總量超過85.5萬億元，占全國經濟總量六成以上，對全國經濟增長貢獻率長期保持在60%以上。其中，廣東以14.58萬億元連續37年位居全國第一；江蘇GDP首次突破14萬億元；山東跨越10萬億元門檻，成為北方首個經濟總量超10萬億元的省份。三省合計經濟規模接近39萬億元，占全國總量的三成以上。

經濟體量的“大”，對應著發展責任的“重”。習近平總書記指出，經濟大省發展底盤穩、抵御外部沖擊能力強，才能支撐全國經濟大盤穩定。經濟大省產業體系完備、實體經濟基礎扎實，既擁有龐大的市場規模，也具備完善的配套產業和較強的抗風險能力，在保障產業鏈供應鏈安全、擴大就業、穩定預期等方面發揮著不可替代的戰略屏障作用。十個經濟大省中，七個增速高于全國平均水平，河南以5.6%的增速位居前列。

實踐充分證明，經濟大省穩則全國穩，經濟大省進則全局進。唯有經濟大省持續保持穩健增長，才能為全國實現年度增長目標提供堅實支撐。

新質生產力加快發展，成為經濟大省挑大梁的“新引擎”

經濟大省挑大梁，不僅體現在經濟體量“大”，更體現在發展質量“優”。習近平總書記要求，要力爭在加強原始創新和關鍵核心技術攻關、搶占科技制高點上實現新突破，在促進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合、推動科技成果高效轉化應用上探索新途徑，在優化提升傳統產業、培育壯大新興產業、超前布局未來產業上開創新局面。

經濟大省科教資源富集、創新要素集聚，成為因地制宜發展新質生產力的主戰場。江蘇加快建設創新聯合體，推動“產學研用”協同創新，一批關鍵技術實現突破；粵港澳大灣區“深圳—香港—廣州”科技創新集群位居全球創新指數前列；浙江持續壯大數字經濟和先進制造業。2025年，全國規模以上高技術制造業增加值較上年增長9.4%，多地保持較快增長，浙江高技術制造業增加值增長12.4%，湖北增長15.5%，福建增長14.6%。其中，航空航天器及設備制造業增長22.9%，新產業發展活力持續釋放。

實踐充分證明，隨著新產業、新業態不斷成長，新質生產力對經濟增長的貢獻率已接近50%，為經濟大省持續挑大梁注入了源源不斷的強勁動力。當前，經濟大省正加速從“要素驅動”向“創新驅動”轉型，在托穩全國經濟底盤的基礎上釋放向優向新的動能，創新發展能力越強，經濟大省挑大梁的底氣就越足。

改革開放持續深化，為經濟大省挑大梁注入持久動力

經濟大省挑大梁，規模體量越“大”，發展質量越“優”，對改革開放的要求也就越高。習近平總書記指出，要練好內功、做強自身，全面融入全國統一大市場，助力暢通國內大循環；要擴大高水平對外開放，廣泛開拓全球市場，更好聯通國際循環。

經濟大省一直是制度創新和優化營商環境的重要試驗場。浙江全國首個“撤鎮設市”順利運行六年多，首條民營控股高鐵運營滿四周年，首個大宗商品資源配置樞紐揭牌成立；江蘇打造“監管有力度、服務有溫度”的民營經濟發展生態，同時搭建“蘇鏈檢”檢企供需對接平臺，為產業發展提供堅實質量技術支撐；廣東以企業核心需求為導向，沖刺全國審批備案“最少最快最好”，并以“數字政府3.0”建設為牽引，推動“人工智能+政務服務”深度融合，持續擦亮“市場化、法治化、國際化”營商環境名片。

經濟大省也是推進高水平對外開放的“主力軍”。2025年，廣東、江蘇、浙江、上海、山東五省市進出口合計占全國比重近七成，出口結構持續向新向綠，高技術、高附加值產品深度融入全球產業鏈。其中，湖北進出口增長18.2%，高技術產品出口增長25.9%；安徽外貿總額首破1萬億元大關，“新三樣”出口增長1.1倍；河南出口增長18%，“新三樣”出口增長1.8倍。同時，經濟大省正在積極對接國際高標準經貿規則。上海自貿區77條高水平制度型開放試點措施向全國復制推廣，涵蓋服務貿易、數字貿易、知識產權保護等七大領域，為全國高水平對外開放提供了可復制、可推廣的實踐樣本。

實踐充分證明，經濟大省以改革破解發展難題、以開放拓展發展空間，既為自身發展釋放了制度紅利，也為構建高水平社會主義市場經濟體制積累了實踐經驗。經濟發展的規模越大、層級越高，越需要在改革開放中走在前列、作出示范。

區域協同和民生改善同步推進，經濟大省發展成果更具“溫度”

經濟大省不僅是增長引擎，也是區域協調發展的重要支點，發展必須放在全國“一盤棋”中謀劃。江蘇要在長三角一體化和長江經濟帶發展中主動作為；廣東要立足粵港澳大灣區發揮優勢；山東要在黃河流域生態保護和高質量發展上走在前列。2025年，長三角區域經濟總量達34.66萬億元，占全國近四分之一；寧波舟山港貨物吞吐量連續17年全球第一，在共建“一帶一路”倡議中發揮“硬核”力量。經濟大省不僅要自己發展好，更要帶動周邊省份共同發展，在推動區域協調發展中發揮“輻射帶動”作用，通過產業轉移、技術輸出和市場協作，助力縮小區域發展差距，避免“虹吸效應”加劇區域失衡。

人民幸福安康是推動高質量發展的最終目的。經濟發展的成果，最終要落到民生改善、民生福祉提升上。習近平總書記指出，要準確把握新形勢下人民群眾對美好生活新期待和民生工作新特點，積極主動解答如何實現高質量充分就業、如何增加城鄉居民收入、如何進一步提升基本公共服務和社會保障水平等課題，探索推進全體人民共同富裕的有效途徑。目前，浙江居民人均可支配收入首破7萬元，城鄉收入倍差持續縮小，共同富裕示范區建設取得明顯進展；山東醫養結合養老機構數量全國最多；福建實現縣辦公立中醫醫院全覆蓋。

實踐充分證明，經濟大省挑大梁，最終要體現在發展成果持續轉化為人民群眾的獲得感、幸福感和安全感上。經濟體量越大、發展基礎越扎實，越要在保障和改善民生上走在前列，讓經濟發展既有“速度”，更有“溫度”。

2026年是“十五五”規劃開局之年，經濟大省挑大梁的戰略意義更加凸顯。從“勇挑大梁”到“研究新情況、解決新問題”，經濟大省不僅要當好穩住全國經濟基本盤的“壓艙石”，更要做好推動高質量發展的“探路者”。

在百年變局加速演進的大背景下，經濟大省勇挑重擔、各地區協同發力、全國上下形成合力，中國經濟航船就一定能夠乘風破浪、行穩致遠，在高質量發展的道路上不斷書寫新的輝煌篇章，為順利實現“十五五”規劃目標、推進中國式現代化提供堅實有力的支撐。（作者系國家發展和改革委員會對外經濟研究所副研究員李星辰）

編審：邢硯薷 高霈寧 張曉雯