美以突襲伊朗引發(fā)的地緣沖突正在持續(xù)升級。伊朗封鎖霍爾木茲海峽的反制措施，直接擊中了日本經(jīng)濟的“命脈”。日本政府曾將該海峽遭布雷封鎖，稱為足以動用集體自衛(wèi)權(quán)的“存亡危機事態(tài)”，足見其對日本的沖擊之大，但日本若借此動用集體自衛(wèi)權(quán)仍將面臨諸多制約。

霍爾木茲海峽封鎖對日本的沖擊

日本是極度缺乏本土能源儲備的島國。其超過90%的原油進口和約10%的液化天然氣（Liquefied Natural Gas，簡稱LNG）進口依賴中東地區(qū)，而這些能源絕大多數(shù)途經(jīng)霍爾木茲海峽。一旦該海峽被長期封鎖，日本能源供應(yīng)的核心通道將面臨中斷的風(fēng)險，這將對日本經(jīng)濟造成多重打擊，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

首先，能源供應(yīng)長期短缺或?qū)?dǎo)致產(chǎn)業(yè)停擺與民生動蕩。日本的制造業(yè)、交通運輸業(yè)、電力行業(yè)均高度依賴石油與LNG供應(yīng)。短期內(nèi)，日本或可動用戰(zhàn)略能源儲備進行“緩沖”，但若海峽長期被封鎖，日本將面臨原油與LNG的雙重供應(yīng)短缺。福島核事故后，日本對火力發(fā)電尤其是LNG和石油的依賴加深。如果LNG供應(yīng)鏈中斷，日本可能不得不在夏季或冬季用電高峰期實施計劃停電，這將對工業(yè)生產(chǎn)和國民生活造成重創(chuàng)。同時，國際油價必然因封鎖而飆升至歷史高位。對于長期受困于日元貶值的日本而言，日元持續(xù)疲軟疊加能源價格飆升，將導(dǎo)致國內(nèi)物價全面提高，給國民正常生活帶來沉重打擊。

其次，長期封鎖將重創(chuàng)日本的出口競爭力與經(jīng)濟復(fù)蘇根基。日本的汽車、電子等核心出口產(chǎn)業(yè)高度依賴穩(wěn)定的能源供應(yīng)與較低的生產(chǎn)成本。能源短缺與成本飆升將導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)效率下降、產(chǎn)品價格上漲，進而喪失國際競爭力。同時，能源危機將影響日本國內(nèi)消費信心，居民消費意愿下降，內(nèi)需萎縮，而出口與內(nèi)需的雙重疲軟，將嚴重打亂日本本就緩慢的經(jīng)濟復(fù)蘇節(jié)奏，甚至可能使其再次陷入經(jīng)濟衰退。

第三，若能源危機長期持續(xù)，還將引發(fā)日本社會與政治層面的連鎖風(fēng)險。物價飆升將加劇居民生活壓力，產(chǎn)業(yè)停擺將導(dǎo)致失業(yè)率上升，進一步引發(fā)民眾不滿、沖擊社會穩(wěn)定。對于日本政府而言，若無法有效應(yīng)對能源危機，其執(zhí)政支持率將大幅下滑，甚至引發(fā)政治動蕩。這也使得日本政府在應(yīng)對霍爾木茲海峽封鎖時，面臨經(jīng)濟與政治的雙重壓力。

日本動用集體自衛(wèi)權(quán)面臨多重阻力

正是基于這些后果的考量，日本政府曾將霍爾木茲海峽遭布雷封鎖，列入足以動用集體自衛(wèi)權(quán)的“存亡危機事態(tài)”的假定場景，但若日本真正動用集體自衛(wèi)權(quán)則將面臨三重阻力：

從法律層面來看，集體自衛(wèi)權(quán)的行使存在著嚴格約束。2014年，日本政府通過內(nèi)閣決議，解禁集體自衛(wèi)權(quán)，修訂更新了“武力行使三條件”：一是日本或與其關(guān)系密切國家遭到武力攻擊，威脅到日本的存亡，從根本上損害國民權(quán)利；二是沒有其他適當(dāng)手段排除攻擊；三是武力行使限于必要最小限度。而霍爾木茲海峽被封鎖，是伊朗對美以軍事行動的反制措施，并非直接對日本或其盟國的“武力攻擊”，僅屬于能源供應(yīng)受阻，不符合行使集體自衛(wèi)權(quán)所需滿足的“遭到武力攻擊”這一核心前提。

從國內(nèi)民意與政治環(huán)境層面來看，動用集體自衛(wèi)權(quán)缺乏民意基礎(chǔ)。日本戰(zhàn)后長期堅持“專守防衛(wèi)”原則，其當(dāng)年解禁集體自衛(wèi)權(quán)時，日本各地就曾爆發(fā)大規(guī)模示威游行，反對破壞和平憲法，各界紛紛批評此舉背離立憲主義。當(dāng)前，日本民眾更關(guān)注國內(nèi)經(jīng)濟復(fù)蘇、物價穩(wěn)定等民生問題，對于卷入中東沖突、動用軍事力量護航海峽，普遍持反對態(tài)度。若日本政府強行動用集體自衛(wèi)權(quán)，將面臨巨大的國內(nèi)輿論壓力，甚至動搖其執(zhí)政根基。

從外交與戰(zhàn)略層面來看，日本更傾向于外交斡旋與被動應(yīng)對，而非軍事介入。在中東問題上，日本歷屆政府一直努力在美伊之間走鋼絲，試圖維持與伊朗的平衡關(guān)系。若日本動用集體自衛(wèi)權(quán)介入沖突，日伊關(guān)系將嚴重破裂，日本將失去在中東斡旋的空間，甚至可能招致非對稱報復(fù)，得不償失。日本的核心目標(biāo)是緩解能源危機，而非卷入軍事沖突。（作者系中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副研究員顏澤洋）

編審：高霈寧 邢硯薷 張艷玲