馳而不息,為基層考核“瘦身健體”
近日,《求是》雜志發表習近平總書記重要文章《學習好貫徹好黨的二十屆四中全會精神》。文章指出,要持續深化拓展整治形式主義為基層減負工作,讓廣大基層干部有更多精力抓落實。
為基層減負,必須抓住“考核”這個牽一發而動全身的“牛鼻子”。要以法規之力,為基層拆掉“痕跡主義”的戲臺,卸下“指尖政務”的重擔,把干部從無謂的事務中解放出來,讓他們有更多時間和精力去一線解決真問題、干出實業績。
破“指尖之困”,校準實干“風向標”。考核的本意在于激勵與督導,但若設計失當,便會異化為最大的形式主義,讓基層干部陷入“痕跡內卷”。曾幾何時,打卡留痕、微信刷屏、多頭填報成為常態,大量精力耗費在“曬”工作而非“干”工作上。更深的癥結在于,一些考核指標脫離地區實際與發展階段,“一刀切”的僵化標準讓因地制宜的創新空間被壓縮;過度強調過程留痕與資料完備,導致“做得好不如記得好”的錯位導向盛行。考核的“風向標”必須徹底扭轉,從“材料堆”轉向“問題現場”,從“微信群”轉向“群眾中”,樹立起“實效為王”的清晰導向。
凝靶心之準,揮好考核“指揮棒”。精簡考核,并非簡單做“減法”,而是要做精準的“優化法”與“聚焦法”。一方面,要對準中心任務。考核指標必須緊緊圍繞高質量發展、鄉村振興、深化改革等“硬杠杠”,堅決清理那些關聯度不高的“花架子”指標,確保基層力量用在刀刃上。考核應當化繁為簡,不得隨意通過簽訂責任狀、滿意度測評等方式變相設置考核。另一方面,要對準群眾期盼。干部干得好不好,群眾最有發言權,應該多一些群眾視角,請群眾監督,讓群眾“閱卷”。必須大幅提升群眾滿意度評價、民生實事辦結率在考核中的權重。同時,要大力推行“分類考核”,杜絕“一張考卷考所有人”,根據鄉鎮街道的功能定位、部門的主責主業差異化設置指標,為基層卸下“不合理的包袱”,鼓勵各展其長、各盡其能。
筑長效之基,激活治理“新動能”。防止考核負擔反彈回潮,必須依靠制度約束與技術賦能雙輪驅動,建立長效機制。在制度上,要筑牢“剛性堤壩”。全面建立并嚴格執行鄉鎮(街道)履職事項清單制度,讓基層權責清晰、拒絕“甩鍋”。在技術上,要強化“數據賦能”。治理現代化的核心是讓“數據多跑路,干部少跑腿”,將干部從重復填表報數中解放出來,轉向精準服務和主動治理。在導向上,要落實“三個區分開來”,為擔當者撐腰鼓勁。精簡考核的同時,必須配套健全容錯糾錯、澄清正名機制,真正讓干部放下包袱、輕裝上陣。要將考核“指揮棒”與干部選拔任用、評優評先、問責追責緊密結合,讓那些在減負后實績突出、群眾公認的干部有舞臺、受重用,真正形成“為擔當者擔當、為負責者負責”的良性循環。
考核之精,旨在導向之正、效用之實。當冗余繁雜的考核條目被刪減,當脫離實際的“花架子”被剔除,當干部不再為“痕”所累、為“跡”所困,蘊藏在基層的磅礴創造力才能真正被激發。(中國網時事評論員 楊麗彩)
編審:蔣新宇 高霈寧 張艷玲








