1月2日晚到3日凌晨，美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉實(shí)施了代號(hào)為“絕對(duì)決心”的軍事打擊，并強(qiáng)行控制了委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅及其夫人。由于馬杜羅無(wú)法履職，1月5日，委內(nèi)瑞拉副總統(tǒng)羅德里格斯宣示就任代總統(tǒng)。與此同時(shí)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣稱(chēng)美國(guó)將“接管”委內(nèi)瑞拉。委內(nèi)瑞拉的政局陷入風(fēng)雨飄搖之中。

近二十多年來(lái)，委內(nèi)瑞拉政治一直風(fēng)云激蕩。1999年，左翼政治領(lǐng)導(dǎo)人烏戈?查韋斯就任委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)。他以建設(shè)社會(huì)主義為目標(biāo)，逐步推行了一系列大刀闊斧的改革，但改革措施在國(guó)內(nèi)面臨巨大阻力。在2002年的反查韋斯政變失敗后，查韋斯政府認(rèn)為美國(guó)與政變者關(guān)系曖昧，此后委、美兩國(guó)關(guān)系迅速惡化。2013年，馬杜羅作為查韋斯的繼任者就任委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)。在馬杜羅執(zhí)政時(shí)期，委美關(guān)系持續(xù)惡化。2019年，美國(guó)宣布不再承認(rèn)馬杜羅為委內(nèi)瑞拉的合法總統(tǒng)。

2024年，馬杜羅在總統(tǒng)大選中成功連任。但美國(guó)和委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)反對(duì)派公開(kāi)質(zhì)疑該選舉結(jié)果的合法性。美國(guó)甚至宣布反對(duì)派候選人岡薩雷斯為委內(nèi)瑞拉“新任總統(tǒng)”。特朗普重返白宮后，不僅繼續(xù)拒絕承認(rèn)馬杜羅政府的合法地位，而且開(kāi)始以打擊“販毒”為由對(duì)委內(nèi)瑞拉施加巨大軍事壓力，并最終升級(jí)為對(duì)委內(nèi)瑞拉的直接軍事行動(dòng)。

未來(lái)，委內(nèi)瑞拉的政治走向很大程度上取決于左翼政府、反對(duì)派與美國(guó)的三方博弈。

盡管左翼政府遭到美國(guó)重創(chuàng)，但左翼執(zhí)政力量并未崩潰。宣誓就任代總統(tǒng)的羅德里格斯長(zhǎng)期在左翼政府任職，并兼任石油部長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長(zhǎng)。眾所周知，石油是委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)命脈。羅德里格斯擔(dān)任此要職足見(jiàn)馬杜羅對(duì)其的信任。馬杜羅曾稱(chēng)她“像老虎一樣捍衛(wèi)委內(nèi)瑞拉的主權(quán)、和平與獨(dú)立”。羅德里格斯的資歷和威望，有助于她在短期內(nèi)維持統(tǒng)一社會(huì)主義黨的執(zhí)政地位。

1月的劇變也令委內(nèi)瑞拉反對(duì)派躍躍欲試。在知曉美國(guó)的行動(dòng)后，反對(duì)派領(lǐng)袖馬查多（2025年諾貝爾和平獎(jiǎng)獲得者）當(dāng)日就在社交媒體上表示“我們已準(zhǔn)備好履行職權(quán)、接管權(quán)力”。岡薩雷斯也在1月4日發(fā)布視頻，呼吁委內(nèi)瑞拉政府立即釋放政治犯。厄瓜多爾等區(qū)域國(guó)家和法國(guó)總統(tǒng)馬克龍也聲援反對(duì)派的執(zhí)政要求。

美國(guó)方面，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)因突襲成功而躊躇滿(mǎn)志。特朗普在1月3日的海湖莊園記者會(huì)上表示，美國(guó)需要“接管”委內(nèi)瑞拉直至完成政權(quán)交接。不過(guò)，1月4日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧則表示，美國(guó)雖然仍會(huì)對(duì)委內(nèi)瑞拉進(jìn)行“石油封鎖”，但不會(huì)對(duì)委內(nèi)瑞拉實(shí)施日常管控。

短期看，代總統(tǒng)羅德里格斯繼續(xù)執(zhí)政的可能最大。美國(guó)恐怕不愿承擔(dān)直接管理委內(nèi)瑞拉的成本。流亡在外的反對(duì)派領(lǐng)袖則還不具備直接奪取政權(quán)的實(shí)力。此外，值得注意的是，美國(guó)對(duì)羅德里格斯并不排斥。1月3日，特朗普在記者會(huì)上表示羅德里格斯是個(gè)“好人”。而羅德里格斯在就任代總統(tǒng)后也公開(kāi)邀請(qǐng)美國(guó)政府共同制定一項(xiàng)“合作議程”。

然而，羅德里格斯的執(zhí)政面臨種種挑戰(zhàn)。一方面，美國(guó)如果對(duì)她的施政不滿(mǎn)，很可能對(duì)委內(nèi)瑞拉實(shí)施二次軍事打擊；另一方面，過(guò)度迎合美國(guó)又會(huì)損害她的執(zhí)政基礎(chǔ)，招致馬杜羅支持者的反對(duì)。此外，委內(nèi)瑞拉憲法對(duì)副總統(tǒng)代理總統(tǒng)的時(shí)長(zhǎng)也有相對(duì)復(fù)雜的限制。當(dāng)代理總統(tǒng)的時(shí)限期滿(mǎn)時(shí)，反對(duì)派可能會(huì)提出舉行大選的要求。

總之，美國(guó)的軍事打擊讓委內(nèi)瑞拉政壇再次陷入復(fù)雜局面。特朗普政府聲稱(chēng)其行動(dòng)有利于委內(nèi)瑞拉人民，事實(shí)上卻將委內(nèi)瑞拉人民置于新的動(dòng)蕩與不安之中。美國(guó)國(guó)內(nèi)也有不少人擔(dān)心美國(guó)可能重蹈陷入長(zhǎng)期海外沖突的覆轍。武力不是解決國(guó)際爭(zhēng)端的正確方式，對(duì)話(huà)與談判才是解決分歧的唯一合法有效途徑。（作者系中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）國(guó)際戰(zhàn)略研究院助理研究員思特格奇）

編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲