近日，中央農(nóng)村工作會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議立足“十四五”收官與“十五五”開(kāi)局關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，分析當(dāng)前“三農(nóng)”工作形勢(shì)挑戰(zhàn)，部署2026年工作任務(wù)。會(huì)議回應(yīng)了億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的向往，以飽含民生關(guān)懷的部署要求，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

在習(xí)近平總書記對(duì)做好“三農(nóng)”工作的重要指示中，六個(gè)“要”構(gòu)建起服務(wù)民生與鄉(xiāng)村發(fā)展的保障體系，緊扣農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，既解當(dāng)下民憂，又謀長(zhǎng)遠(yuǎn)民利，彰顯出深厚的為民情懷與堅(jiān)定的戰(zhàn)略定力。

一是“要堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。”加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的核心方向。未來(lái)，需聚焦城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的民生痛點(diǎn)，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源向縣域延伸，完善農(nóng)村交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，讓農(nóng)村居民平等享受改革發(fā)展成果。同時(shí)，優(yōu)化鄉(xiāng)村國(guó)土空間布局，補(bǔ)齊農(nóng)村現(xiàn)代生活條件短板，為農(nóng)民創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)生活空間與更多發(fā)展機(jī)會(huì)，夯實(shí)追求美好生活的制度基礎(chǔ)。

二是“要毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，促進(jìn)良田良種良機(jī)良法集成增效，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益。”糧食安全是最大民生，“手中有糧，心中不慌”既是農(nóng)民的生存底氣，也是全國(guó)人民安居樂(lè)業(yè)的根本保障。會(huì)議明確了系列保障舉措：產(chǎn)能提升上，實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，推動(dòng)糧食品種培優(yōu)與品質(zhì)提升；基礎(chǔ)支撐上，加強(qiáng)水利建設(shè)、強(qiáng)化氣象預(yù)警，提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力，嚴(yán)守耕地紅線，分區(qū)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保耕地?cái)?shù)量質(zhì)量雙提升；供給優(yōu)化上，推動(dòng)“菜籃子”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，增強(qiáng)多元化食物供給能力，滿足群眾多樣化飲食需求。這些舉措有助于實(shí)現(xiàn)“保糧食安全”與“保農(nóng)民收益”雙重目標(biāo)。

三是“要提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能，促進(jìn)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。”農(nóng)民收入是農(nóng)村民生的關(guān)鍵指標(biāo)，會(huì)議將促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收列為重要任務(wù)。政策支持方面，健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，確保種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等紅利精準(zhǔn)直達(dá)農(nóng)戶；就業(yè)與產(chǎn)業(yè)支撐方面，統(tǒng)籌外出務(wù)工服務(wù)與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持，助力農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)，培育縣域富民產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)從單一種養(yǎng)向全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，讓農(nóng)民分享更多產(chǎn)業(yè)增值收益。

四是“要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實(shí)施，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。”脫貧攻堅(jiān)是歷史性民生工程，防止返貧是鞏固成果的關(guān)鍵。會(huì)議要求，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接，建立常態(tài)化防返貧機(jī)制，健全幫扶政策體系，支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，防止規(guī)模性返貧。通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)易返貧致貧人口，精準(zhǔn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、醫(yī)療、住房等幫扶措施，既保障脫貧群眾基本生活，又為其搭建穩(wěn)定發(fā)展平臺(tái)，確保農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中不掉隊(duì)。

五是“要學(xué)習(xí)運(yùn)用‘千萬(wàn)工程’經(jīng)驗(yàn)，因地制宜推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，提升鄉(xiāng)村治理和文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)水平。”民生既包括物質(zhì)溫飽，也包括精神提升。會(huì)議要求，持續(xù)整治農(nóng)村人居環(huán)境，以“釘釘子精神”解決農(nóng)村改廁、垃圾圍村等問(wèn)題；做好農(nóng)村基層組織換屆，提升黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理效能；實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程，推進(jìn)移風(fēng)易俗；堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，化解矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。通過(guò)多方面協(xié)同，讓農(nóng)村成為“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的幸福家園，實(shí)現(xiàn)農(nóng)耕文明與城市文明交相輝映。

六是“各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持把解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題作為重中之重，堅(jiān)持五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興，奮發(fā)進(jìn)取、真抓實(shí)干，努力把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)、使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件、讓農(nóng)民生活更加富裕美好。”民生政策落地的關(guān)鍵在責(zé)任與動(dòng)力。需要加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，提升黨政干部抓“三農(nóng)”工作能力，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興責(zé)任制，推動(dòng)任務(wù)落地。“五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興”的制度設(shè)計(jì)，確保“三農(nóng)”工作民生導(dǎo)向不偏移，要求干部樹立正確政績(jī)觀，深入田間了解農(nóng)民需求。

鄉(xiāng)村振興是關(guān)乎億萬(wàn)農(nóng)民生活的民生工程，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的必由之路。中央農(nóng)村工作會(huì)議以民生為核心，將“人民至上”理念融入“三農(nóng)”工作各環(huán)節(jié)，其中傳遞的“民生溫度”，終將匯聚成鄉(xiāng)村全面振興的強(qiáng)大力量，讓中國(guó)式現(xiàn)代化在鄉(xiāng)村綻放光彩，讓億萬(wàn)農(nóng)民共享國(guó)家發(fā)展紅利。（中國(guó)網(wǎng)特約評(píng)論員崔志遠(yuǎn)）

編審：蔣新宇 高霈寧 張艷玲