卡斯特當(dāng)選智利總統(tǒng),“極右”力量將在拉美坐大?

12月15日,智利共和黨候選人何塞?安東尼奧?卡斯特?fù)魯∽笠韴?zhí)政聯(lián)盟候選人珍妮特?哈拉,當(dāng)選新一屆智利總統(tǒng)。卡斯特的當(dāng)選,受到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注,特別是其“極右”色彩更成為輿論熱議的焦點(diǎn)。
卡斯特成長(zhǎng)于一個(gè)宗教氛圍濃厚的德裔移民家庭,是父母十名子女中的幼子。卡斯特的父親曾經(jīng)是納粹黨黨員,而他早逝的長(zhǎng)兄曾在20世紀(jì)的智利獨(dú)裁軍人政府中身居高位。卡斯特竭力撇清其父與納粹的聯(lián)系,表示其父只是普通的軍人而非活躍黨員。他對(duì)智利獨(dú)裁軍人領(lǐng)袖皮諾切特則表露出明顯的同情,稱左翼對(duì)皮諾切特的批評(píng)存在一定程度的夸大和偏見(jiàn)。在2017年大選期間,他曾說(shuō)“如果皮諾切特在世,他會(huì)投我一票”。
卡斯特的從政之路漫長(zhǎng)曲折。他早年曾短期從事律師、學(xué)者及經(jīng)營(yíng)家族產(chǎn)業(yè)的工作。在20世紀(jì)90年代中期,卡斯特步入政界,加入保守政黨獨(dú)立民主聯(lián)盟并長(zhǎng)期擔(dān)任議員。2016年,卡斯特因權(quán)力爭(zhēng)奪加上認(rèn)為該黨背離政治初衷而退黨,并在2019年組建自己的政黨——智利共和黨。在2017年與2021年,卡斯特都曾作為候選人參加總統(tǒng)大選。2017年的選舉中,卡斯特在第一輪選舉中位列第四,未能進(jìn)入第二輪選舉。而在2021年,他在第二輪選舉中以較大差距輸給了左翼候選人、智利現(xiàn)任總統(tǒng)博里奇。
卡斯特的總體立場(chǎng)與區(qū)域極右翼領(lǐng)導(dǎo)人頗為相似。本次選舉中,卡斯特提出了一系列強(qiáng)硬、激進(jìn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策。在安全方面,他主張建立完全隔離的專門監(jiān)獄以關(guān)押毒販頭目、加重對(duì)犯罪幫派的量刑、發(fā)展專門武裝力量打擊毒販等。他還將智利的治安問(wèn)題與移民聯(lián)系起來(lái),揚(yáng)言要驅(qū)逐30萬(wàn)違規(guī)入境者,并提出“邊境盾牌”計(jì)劃以遏制非法越境行為。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,他提出,要通過(guò)調(diào)整政府機(jī)構(gòu)等方式,在18個(gè)月內(nèi)削減60億美元財(cái)政支出。
卡斯特的相關(guān)主張,令人聯(lián)想到其他被視為“極右”的美洲領(lǐng)導(dǎo)人,包括強(qiáng)硬打擊犯罪的薩爾瓦多總統(tǒng)布克爾、大力遣返非法移民的特朗普、激進(jìn)裁撤政府部門并削減開(kāi)支的阿根廷總統(tǒng)米萊。實(shí)際上,卡斯特近年來(lái)的確通過(guò)參與極右翼的國(guó)際會(huì)議等方式與特朗普、米萊等人頻繁互動(dòng)。在卡斯特當(dāng)選后,美國(guó)、阿根廷都向他發(fā)來(lái)賀電。
客觀而言,卡斯特的勝選,進(jìn)一步推動(dòng)了拉美政治天平向“右”傾斜。2023年,拉美地區(qū)曾短暫出現(xiàn)巴西、墨西哥、阿根廷、哥倫比亞、智利`這一地區(qū)前五大經(jīng)濟(jì)體同時(shí)由左翼執(zhí)政的局面。然而,進(jìn)入2025年,左翼占優(yōu)的區(qū)域格局出現(xiàn)顯著松動(dòng)。2025年,右翼力量接連在厄瓜多爾、玻利維亞與智利大選中斬獲勝利。盡管當(dāng)前洪都拉斯大選尚未塵埃落定,但右翼也在選舉中領(lǐng)先。特別是在南美洲西語(yǔ)、葡語(yǔ)國(guó)家中,玻利維亞、智利的選舉結(jié)果,使左翼與右翼政府之比,從6對(duì)4逆轉(zhuǎn)為4對(duì)6。
不過(guò),也難以就此斷言智利大選是右翼特別是極右翼即將席卷拉美的信號(hào)。首先,智利大選并未顯示出民眾對(duì)極右翼的格外青睞。在第一輪選舉中,卡斯特的得票率不到30%。而在今年智利國(guó)會(huì)選舉中,支持卡斯特的政治陣營(yíng)也未能得到壓倒性優(yōu)勢(shì)席位。從這個(gè)角度看,卡斯特的當(dāng)選很大程度上要?dú)w結(jié)于選民對(duì)左翼的不滿,而非對(duì)他本人的支持。
其次,卡斯特的勝利也與其“溫和化”策略有關(guān)。本次選舉中,卡斯特主要聚焦社會(huì)治安、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等議題,沒(méi)有更多展現(xiàn)他在反對(duì)墮胎、同性婚姻、安樂(lè)死等爭(zhēng)議性議題上的保守立場(chǎng)。當(dāng)選后,卡斯特也表示,要做全體智利人的總統(tǒng),以此向反對(duì)者釋放善意。卡斯特的“溫和化”表明,他也清楚其成功更多源于能回應(yīng)選民訴求而非其極端意識(shí)形態(tài)有特殊吸引力。
第三,2026年拉美國(guó)家大選的選情仍存在不確定性。從民調(diào)看,盡管目前哥斯達(dá)黎加右翼力量頗具優(yōu)勢(shì),但明年巴西、哥倫比亞、秘魯?shù)葒?guó)大選形勢(shì)仍存在變數(shù)。明年參選的巴西左翼總統(tǒng)盧拉在多數(shù)民調(diào)中仍相對(duì)領(lǐng)先于巴西右翼、極右翼力量。如果左翼能夠在拉美第一大國(guó)巴西繼續(xù)執(zhí)政,右翼與極右翼的擴(kuò)張也將被有力制約。
此外,盡管很多人認(rèn)為特朗普因素有利于拉美極右翼崛起,但特朗普對(duì)極右盟友的支持往往并不堅(jiān)定,并且美國(guó)對(duì)拉美的干涉有時(shí)也會(huì)讓拉美選民遷怒特朗普的支持對(duì)象。
當(dāng)然,卡斯特的勝選,拉美左翼應(yīng)予以警惕。智利選舉再次表明,極端力量有時(shí)更擅長(zhǎng)在選舉中迎合民眾心理。拉美左翼政黨想要贏得或延續(xù)執(zhí)政權(quán),也必須在解決人民關(guān)切的問(wèn)題上取得更多實(shí)效。【作者系中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)國(guó)際戰(zhàn)略研究院助理研究員思特格奇】
編審:高霈寧 蔣新宇 張艷玲








