近日，美國總統(tǒng)特朗普圍繞“尼日利亞基督徒遇襲”事件持續(xù)投下“外交震撼彈”，嚴厲指責尼日利亞政府“縱容伊斯蘭恐怖分子屠殺基督徒”，并警告美國將“火力全開”地進入尼日利亞，以保護其境內(nèi)的基督徒人口。

特朗普此番言論，引發(fā)國際輿論高度關(guān)注。今年5月，特朗普在白宮會見南非總統(tǒng)拉馬福薩時，就發(fā)表過指控南非實施“白人種族滅絕”的爭議性言論。可見，種族、宗教問題已成為特朗普政府干涉非洲國家內(nèi)政的“常規(guī)武器”。

面對美方的指控與威脅，尼日利亞政府展現(xiàn)了維護主權(quán)尊嚴的堅定立場。尼日利亞總統(tǒng)提努布與外交部給予強硬回應(yīng)。提努布在社交媒體上駁斥該指控罔顧事實，并反諷道，“那些給我們貼標簽的人，應(yīng)先審視自身國內(nèi)問題”——直指美國國內(nèi)的種族與宗教矛盾。尼日利亞外交部則聲明美方相關(guān)言論“嚴重失實且不負責任”，強調(diào)尼日利亞作為主權(quán)國家，絕不接受外部恫嚇，也絕不鼓勵宗教迫害。

特朗普的“突然發(fā)難”，是美國內(nèi)政與外交雙重邏輯交織作用下的必然結(jié)果。

其一，特朗普對尼日利亞所謂“宗教迫害”的關(guān)注，是美國保守勢力與尼日利亞分離主義運動內(nèi)呼外應(yīng)、相互推動的結(jié)果。多年來，尼日利亞基督徒的“困境”一直是美國保守派重點關(guān)注的話題。在上一任期，特朗普政府就將尼日利亞列為“特別關(guān)注國”，理由是其“嚴重侵犯宗教自由”，但拜登政府隨后推翻了這一決定。

自今年再次上任以來，特朗普政府指責尼日利亞存在“宗教迫害”的論調(diào)持續(xù)發(fā)酵。9月，美國國會參議員克魯茲發(fā)起《尼日利亞宗教自由問責法案》，主張對被控參與宗教迫害的尼日利亞官員實施制裁。近日，美國國會眾議員摩爾指控尼日利亞存在“對基督徒的系統(tǒng)性迫害和屠殺”，并敦促美國國務(wù)卿魯比奧迅速采取外交行動。

此外，特朗普的“突然發(fā)難”，也是尼日利亞比夫拉分離主義勢力在華盛頓多年游說運作埋下的伏筆。有分析稱，比夫拉分離主義者成功地將分離主義訴求包裝成拯救“受迫害基督徒”的斗爭。數(shù)據(jù)顯示，自2019年以來，比夫拉分離主義勢力已在華盛頓花費了超過100萬美元的游說費用。

其二，服務(wù)國內(nèi)選舉政治與宗教選民動員。特朗普一向重視爭取美國基督教福音派選民的支持。在2024年大選前后，他多次強調(diào)“保護全球基督徒”是其外交政策的重要目標。面對中期選舉，特朗普試圖通過對尼日利亞發(fā)出軍事威脅，以強化自身的“基督徒捍衛(wèi)者”形象，鞏固保守派選民基礎(chǔ)。

其三，重塑美國在非洲的地緣影響力。近年來，美國在薩赫勒地區(qū)影響力持續(xù)衰退，接連從尼日爾、乍得等傳統(tǒng)盟友國撤軍——其戰(zhàn)略真空正被俄羅斯等國填補。作為非洲最大產(chǎn)油國和第一人口大國，尼日利亞的地緣戰(zhàn)略價值舉足輕重。有報道透露，特朗普以“保護基督徒”為名，對尼日利亞施加軍事壓力，目的在于“看看尼日利亞如何回應(yīng)”。此舉意在打開戰(zhàn)略突破口，重申美國的全球霸主地位，以便日后在反恐合作、軍事準入及能源利益等談判中攫取更多利益。

盡管特朗普的言論極具挑釁性，但從現(xiàn)實層面看，美國對尼日利亞發(fā)動大規(guī)模、成建制軍事行動的可能性極低。這場“炮火轟鳴”的威脅，更可能以“雷聲大、雨點小”的“戰(zhàn)略訛詐”收場。

首先，尼日利亞的國防力量在西非不容小覷。如果美國強行對尼日利亞發(fā)動軍事行動，則可能引起尼日利亞的強烈不滿，甚至導(dǎo)致地區(qū)局勢失控。

其次，軍事行動效果存疑。反恐形勢復(fù)雜，涉事的尼日利亞極端組織分散在廣大農(nóng)村與邊境地區(qū)，其機動性強、隱蔽性高。歷史經(jīng)驗表明，在該地區(qū)進行反恐作戰(zhàn)難度極大，且軍事干預(yù)很容易陷入代價高昂且效果不彰的泥潭。而空襲不僅難以精準打擊目標，還可能造成大量平民傷亡，加劇宗教與族群對立。

最后，國際社會與美國國內(nèi)阻力巨大。非洲聯(lián)盟、西非國家經(jīng)濟共同體等區(qū)域組織一貫反對外部勢力對非洲事務(wù)的軍事干涉。侵犯尼日利亞主權(quán)將可能招致非洲大陸乃至國際社會的強烈譴責，使美國陷入外交孤立。歐盟、英國等美國傳統(tǒng)盟友也對單邊軍事干預(yù)持謹慎態(tài)度。在美國國內(nèi)，國會兩黨中均有議員對特朗普的“魯莽言論”提出批評，認為應(yīng)通過外交而非武力解決問題。

盡管大規(guī)模軍事干預(yù)的可能性不大，但是風險也不能完全排除。如果尼日利亞境內(nèi)發(fā)生大規(guī)模、具有國際影響力的襲擊事件（如針對外國傳教士或教堂的血案），特朗普政府可能借機發(fā)動“有限度、象征性”的空襲，以兌現(xiàn)其政治承諾。此外，若尼日利亞政府在某些偏遠地區(qū)默許美軍執(zhí)行“聯(lián)合反恐行動”，也不排除小規(guī)模軍事合作的可能性。目前看，美國或許會以軍事威脅作為籌碼，尋求在反恐情報共享、軍事基地準入或能源合作等方面與尼日利亞政府的談判。（作者系中國國際問題研究院助理研究員倪肖蔚、馬漢智）

編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲