和平峰會能為加沙帶來和平嗎?

本輪巴以沖突延宕兩年后,10月13日,在埃及紅海度假勝地沙姆沙伊赫,備受矚目的加沙和平峰會姍姍而來。這場峰會標志著當前階段的加沙?;鸬靡哉酱_認。峰會由美國總統特朗普與埃及總統塞西共同主持,來自卡塔爾、土耳其、法國、英國、德國、巴勒斯坦等域內外國家及聯合國的20位領導人共同出席,場面浩大。
峰會的核心內容是簽署一份支持加沙?;鸬奈募?。但諷刺的是,加沙沖突的主要當事方以色列與哈馬斯,卻因各種原因缺席本次峰會。這也使得峰會簽署的并非是“?;饏f議”,而是相關斡旋方和擔保國簽訂的“支持加沙?;鸬奈募?。在赴埃及前,特朗普對以色列進行了倉促的“旋風訪問”,并在以議會發表演講中,專門強調了美國在推動?;鹬械年P鍵作用,獲得以色列高層的盛贊。
和平峰會的局限
自2023年10月哈馬斯發動“阿克薩洪水”行動后,兩年的毀滅性戰爭導致加沙超過6.7萬人死亡,另有超17萬人受傷,基礎設施幾近成廢墟。以色列的軍事行動雖重創哈馬斯,但因在加沙制造人道主義危機而遭到國際社會強烈譴責。今年9月,美國提出“20點和平計劃”?;谠撚媱澋牡谝浑A段?;饏f議于本月早些時候正式生效,其中包括立即停火、在押人員交換、以軍撤離至商定的?;鹁€,以及有限的人道主義援助進入加沙等。
此次和平峰會本質上是為這一協議進行“加冕”,意在通過多邊外交平臺鞏固停火,也可為后續重建鋪路。然而,最終峰會的舉辦極為“簡短”,相關的會議成果也比預期更為單薄。國際媒體評價稱,最終的效果無異于一場倉促的“外交慶典”,而非實質會談。以色列和哈馬斯的缺席讓峰會更顯吊詭:?;饏f議本應由當事方簽署,卻轉為由斡旋國簽署“支持文件”。這也反映出哈馬斯與以色列的尖銳矛盾并未真正化解。
參與方的構成進一步暴露了峰會的局限性。特朗普作為主導者,攜美國影響力而來,強調其個人外交成就;埃及、卡塔爾和土耳其作為調解人,簽署文件以示支持;法國總統馬克龍和英國首相斯塔默則代表歐洲對中東穩定的關切;巴勒斯坦民族權力機構的出席僅具有象征意義。
峰會流程“簡潔高效”:開幕式、合影、特朗普與塞西兩位領導人講話、文件簽署。整個過程僅重申?;鸪兄Z和重建愿景,卻未觸及核心議題,如以色列堅持對加沙地帶安全監管并要求哈馬斯繳械,也沒有對“兩國方案”的共識予以再度確認。這種“倉促安排”的峰會雖體現出“特朗普式斡旋”的外交速度,但忽略了構建持久和平所需的互信基礎。
無論如何,本次峰會仍然強化了?;鸬膰烂C性和國際支持,也為特朗普提出的“20點計劃”提供了國際背書。但加沙的未來仍不明朗:重建面臨巨額資金缺口,以色列的物資運輸封鎖依然未見放松,地區力量格局加速重塑。若以色列堅持“安全優先”,加沙沖突復燃的風險依舊高企。
特朗普個人“政治秀”
從對以色列的旋風訪問到赴埃及參與峰會,特朗普此次中東行堪稱其個人外交風格的集中體現。在特拉維夫,特朗普獲得英雄般的歡迎,街頭甚至出現以特朗普肖像和“居魯士大帝再世”(Cyrus the Great is Alive)字樣組成的海報。而在以色列議會的演講中,特朗普全面回顧了其上任以來對加沙沖突的貢獻,逐一表彰關鍵人物。他使用“加沙戰爭結束”的字眼,意在比肩其前任,如小布什或奧巴馬在伊拉克或阿富汗的類似宣言,旨在塑造“和平總統”的形象。在沙姆沙伊赫,特朗普主導簽約儀式,宣布“中東新紀元”。這延續了其在以色列演講的總基調——將美國定位為地區和平的“唯一引擎”。
特朗普此行雖成功塑造了其個人外交遺產,但暴露了美國單邊主義的局限。特別是在斡旋巴以和平時,對巴方訴求的忽略將埋下隱患。特朗普的表現雖充滿自信,但回避了?;鸬拇嗳跣裕@種“勝利巡游”風格雖可短期提振其支持率,卻難掩中東和平的深層挑戰,還需更多包容性對話來彌補。
當前,加沙第一階段?;疬M展尚屬順利,但?;鸩淮懋斒路胶徒?,更不直接促成持久的和平。加沙和平峰會雖已結束,但實現真正可持續的和平依舊任重道遠。(作者系中國國際問題研究院助理研究員李子昕)
編審:高霈寧 蔣新宇 張艷玲








