9月9日，以色列對(duì)卡塔爾首都多哈發(fā)動(dòng)“精準(zhǔn)打擊”，目標(biāo)是哈馬斯高級(jí)官員哈利勒?哈亞。以色列指其為2023年10月7日“阿克薩洪水”行動(dòng)的重要策劃者，但同時(shí)，哈利勒也是哈馬斯參與停火談判的首席代表。

襲擊發(fā)生后，哈馬斯在聲明中稱，以色列暗殺哈馬斯高層的圖謀“未能得逞”。卡塔爾則譴責(zé)此舉為“國(guó)家恐怖主義”，并表示將重新考慮自身在加沙停火談判中的調(diào)解角色。以色列的行動(dòng)不僅中斷了本已脆弱的加沙停火談判進(jìn)程，還可能對(duì)中東格局和全球秩序造成破壞。

拒絕妥協(xié)：以色列堅(jiān)持占領(lǐng)計(jì)劃

此次襲擊的本質(zhì)，是在內(nèi)部政治矛盾和外部壓力不斷加大情況下，以色列右翼政府的一次軍事冒險(xiǎn)行為。面對(duì)加沙人道主義危機(jī)和美國(guó)提出的停火動(dòng)議，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡意圖通過(guò)此次行動(dòng)發(fā)出明確信號(hào)：優(yōu)先通過(guò)武力而非談判解決哈馬斯問(wèn)題。以色列官員辯稱，襲擊“完全正當(dāng)”，但實(shí)際效果是凍結(jié)了談判進(jìn)程，并強(qiáng)化了其國(guó)內(nèi)極右翼執(zhí)政聯(lián)盟的凝聚力。

本次襲擊還暴露出以色列更廣泛的意圖：對(duì)加沙實(shí)施全面軍事管控，并擴(kuò)大對(duì)約旦河西岸的控制，包括加速定居點(diǎn)擴(kuò)張和潛在吞并計(jì)劃。這些措施正系統(tǒng)性地破壞“兩國(guó)方案”的基礎(chǔ)。盡管聯(lián)合國(guó)大會(huì)多次施壓，但美國(guó)的全方位支持讓以色列免受實(shí)質(zhì)性后果。襲擊后，以色列駐美大使耶希爾?萊特更公開放言，如果此次行動(dòng)失敗，“下次會(huì)成功”，凸顯以色列對(duì)哈馬斯“無(wú)地域限制”的追殺決心。這一“叢林法則”不僅震懾對(duì)手，還警告地區(qū)國(guó)家：以色列的軍事威懾?zé)o邊界可言。

值得注意的是，本次襲擊發(fā)生在多哈外交區(qū)附近，其周邊多是他國(guó)駐卡塔爾外交使團(tuán)駐地，以色列空襲很可能波及附近建筑和人員，并引發(fā)更嚴(yán)重的國(guó)際外交事件。但明知存在風(fēng)險(xiǎn)仍執(zhí)意展開行動(dòng)，更說(shuō)明以色列對(duì)國(guó)際壓力的毫無(wú)顧忌，甚至有意通過(guò)這樣的行動(dòng)對(duì)國(guó)際社會(huì)發(fā)出挑釁。襲擊后，以色列第一時(shí)間表明對(duì)本次事件負(fù)全部責(zé)任，這與其此前在海外采取行動(dòng)之后不承認(rèn)也不否認(rèn)的態(tài)度形成鮮明對(duì)比。

沖突加劇：地區(qū)安全焦慮升級(jí)

襲擊對(duì)巴以問(wèn)題的影響深遠(yuǎn)而負(fù)面。首先，它提升了以色列在加沙開展大規(guī)模地面行動(dòng)的可能性。以色列已下令疏散加沙城居民，并摧毀多座高層建筑，預(yù)示著其對(duì)該地區(qū)的全面接管。這將進(jìn)一步惡化加沙人道主義危機(jī)，同時(shí)，哈馬斯遭受重創(chuàng)，海外核心領(lǐng)導(dǎo)層受威脅，不排除其出現(xiàn)代際更迭和組織混亂。雖然在襲擊后哈馬斯仍表示“談判窗口猶在”，但其將更堅(jiān)定地要求以色列從加沙全面撤軍，而目前的戰(zhàn)場(chǎng)現(xiàn)實(shí)使以色列恐難作出更多妥協(xié)，因此，未來(lái)加沙停火談判的窗口已大幅縮小。

更廣泛的影響是造成地區(qū)局勢(shì)進(jìn)一步動(dòng)蕩。阿拉伯國(guó)家普遍感到不安。阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德迅速訪問(wèn)卡塔爾表達(dá)團(tuán)結(jié)，并譴責(zé)襲擊為“公然侵犯”。沙特稱其為“野蠻侵略”，埃及和歐盟也加入譴責(zé)行列。襲擊事件打破了阿拉伯國(guó)家與以色列多年來(lái)脆弱的“冷和平”，放大各國(guó)互不信任，并可能引發(fā)軍備競(jìng)賽。目前，中東地區(qū)性熱戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)雖暫時(shí)可控，但若新不確定因素介入，沖突或從加沙蔓延至更廣區(qū)域。

信任赤字：美國(guó)與地區(qū)盟友關(guān)系受到?jīng)_擊

此次襲擊嚴(yán)重沖擊美國(guó)與其阿拉伯盟友的關(guān)系，并使其在中東影響力加速下滑。自?shī)W巴馬時(shí)代起，美國(guó)就推行從中東地區(qū)的戰(zhàn)略收縮政策，特朗普政府進(jìn)一步放任以色列作為其在中東的“代言人”和硬實(shí)力延伸。襲擊中，美國(guó)角色備受質(zhì)疑：以色列戰(zhàn)機(jī)需穿越阿拉伯半島1600公里，且美軍最大中東基地烏代德空軍基地正位于卡塔爾，而美國(guó)在卡塔爾部署的防空系統(tǒng)完全沒有啟動(dòng)。諸此種種，讓外界有理由懷疑美國(guó)是否參與了行動(dòng)。事后，雖然美國(guó)總統(tǒng)特朗普公開表示“非常不高興”，也否認(rèn)事先知情或默許，白宮也將事件描繪為以色列的單方面舉動(dòng)，但外界對(duì)美國(guó)角色的質(zhì)疑并未消退。

卡塔爾首相謝赫?穆罕默德透露，美國(guó)在襲擊發(fā)生后10分鐘才告知卡方以色列行動(dòng)計(jì)劃。這一“遲到通知”讓阿拉伯國(guó)家普遍感到憤怒，也凸顯出美國(guó)在中東的同盟體系分“等級(jí)”。以色列毫無(wú)疑問(wèn)位居“一等”，而阿拉伯盟友只能退居“二等”，其安全環(huán)境是無(wú)從保障的，安全關(guān)切是可以被忽視的。卡塔爾與美國(guó)的關(guān)系此前已因類似事件（如伊朗對(duì)美國(guó)烏代德空軍基地的報(bào)復(fù)行動(dòng)）受損，此次襲擊更是突破了卡方底線。盡管特朗普提出與卡塔爾簽署新國(guó)防合作協(xié)議作為補(bǔ)償，但“信任赤字”難以彌合。中東阿拉伯國(guó)家質(zhì)疑美國(guó)的安保承諾，可能推動(dòng)地區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略自主進(jìn)一步加速。美國(guó)在中東同盟體系的信譽(yù)崩塌，或?qū)е潞献鞅砻嫔?jí)卻實(shí)質(zhì)弱化。分析人士指出，此舉不僅可能中斷卡塔爾的斡旋努力，還暴露美國(guó)外交的局限性，進(jìn)一步削弱其地區(qū)影響力。

踐踏國(guó)際法：全球治理面臨深層危機(jī)

以色列的襲擊公然踐踏國(guó)際法，侵犯卡塔爾領(lǐng)土主權(quán)。卡塔爾已組建法律團(tuán)隊(duì)準(zhǔn)備回應(yīng)，并與地區(qū)伙伴協(xié)調(diào)反制。然而以色列對(duì)自身的行為卻無(wú)所避諱，內(nèi)塔尼亞胡仍然揚(yáng)言，若卡塔爾不驅(qū)逐其境內(nèi)的哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)層或?qū)ζ溥M(jìn)行法律追責(zé)，以色列不排除將再次采取行動(dòng)。

此次襲擊對(duì)全球治理啟示深刻：要維護(hù)國(guó)際法權(quán)威，必須有強(qiáng)制執(zhí)行聯(lián)合國(guó)決議的機(jī)制，并讓違規(guī)者付出代價(jià)。只有如此，方能防止類似事件重演，保障國(guó)際和平。否則，中東“冷和平”將更脆弱。

此次以色列對(duì)卡塔爾的打擊標(biāo)志中東局勢(shì)墜入危險(xiǎn)拐點(diǎn)。它不僅中斷了各方為加沙和平所作出的努力，還暴露出強(qiáng)權(quán)政治與“叢林法則”仍然大行其道。國(guó)際社會(huì)在此背景下更需要集體協(xié)同行動(dòng)，強(qiáng)化外交壓力，堅(jiān)持推動(dòng)以“兩國(guó)方案”解決巴勒斯坦問(wèn)題，以避免造成更大的地緣政治與人道主義危機(jī)。（作者系中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院助理研究員李子昕）

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲