近日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布，美國(guó)將不再批準(zhǔn)風(fēng)能或太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目，并將國(guó)內(nèi)電價(jià)上漲歸咎于可再生能源，稱(chēng)之為“世紀(jì)騙局”，此舉無(wú)疑對(duì)全球清潔能源發(fā)展和氣候治理造成重大打擊。

特朗普政府無(wú)視國(guó)內(nèi)外反對(duì)聲音，全面禁止新的光伏和風(fēng)電項(xiàng)目，這是其一貫反清潔能源政策的延續(xù)。早在2017年第一任期時(shí)，特朗普政府便宣布退出《巴黎協(xié)定》，進(jìn)入第二任期后，更是對(duì)清潔能源發(fā)起全面攻勢(shì)，先是提名石油大亨克里斯?賴(lài)特?fù)?dān)任能源部長(zhǎng)，又在就職當(dāng)天簽署行政令，再退《巴黎協(xié)定》，并宣布“國(guó)家能源緊急狀態(tài)”。

此后，特朗普政府徹底扭轉(zhuǎn)了美國(guó)能源政策方向，大開(kāi)歷史倒車(chē)。一方面，積極為化石能源行業(yè)松綁：成立國(guó)家能源委員會(huì)，放寬油氣開(kāi)發(fā)限制，放松環(huán)境監(jiān)管政策，撤銷(xiāo)海上鉆探禁令；另一方面，對(duì)清潔能源“痛下殺手”：撤銷(xiāo)電動(dòng)車(chē)強(qiáng)制令，取消電動(dòng)汽車(chē)購(gòu)置稅減免，廢止清潔能源補(bǔ)貼和稅收抵免，收緊可再生能源的聯(lián)邦許可流程，削減環(huán)保署預(yù)算，撤銷(xiāo)眾多環(huán)保相關(guān)職位。

特朗普政府之所以“逆勢(shì)”強(qiáng)推能源政策，主要源于政治集團(tuán)捆綁、追求短期經(jīng)濟(jì)利益以及護(hù)持能源霸權(quán)的需求。

首先，在政治層面，共和黨與傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)關(guān)系緊密，化石能源巨頭在2024年為特朗普提供巨額政治獻(xiàn)金。加之該行業(yè)體系龐大、從業(yè)人員眾多，曾為特朗普貢獻(xiàn)大量“人頭選票”。特朗普上臺(tái)后自然要回報(bào)這些支持者，用阻止甚至廢除積極的氣候政策，來(lái)迎合化石能源行業(yè)金主和產(chǎn)業(yè)工人，鞏固其政治地位。

其次，在經(jīng)濟(jì)層面，美國(guó)擁有全球最豐富的油氣資源，而受新能源政策影響，化石能源行業(yè)面臨的掣肘頗多。商人出身的特朗普自然不愿放棄這“潑天富貴”，尤其在國(guó)內(nèi)債臺(tái)高筑、經(jīng)濟(jì)疲軟和通脹風(fēng)險(xiǎn)高的背景下，特朗普政府希望通過(guò)加大化石能源開(kāi)采，降低能源價(jià)格和民眾生活成本，刺激出口，從而提振經(jīng)濟(jì)。

最后，能源霸權(quán)是美國(guó)全球霸權(quán)的重要組成部分。特朗普政府力圖通過(guò)增加石油和天然氣產(chǎn)量，確立美國(guó)在世界能源市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，進(jìn)而將能源作為談判的籌碼和武器，施壓對(duì)手、鉗制盟友、拉攏中立國(guó)。

盡管特朗普政府一直對(duì)全球氣候變暖持懷疑態(tài)度，但這一科學(xué)問(wèn)題并不會(huì)因其固執(zhí)否認(rèn)而消失。8月7日，歐盟氣候監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)哥白尼氣候變化服務(wù)局發(fā)布報(bào)告顯示，2024年8月至2025年7月，全球平均氣溫較工業(yè)化前水平高出1.53攝氏度，超過(guò)《巴黎協(xié)定》設(shè)定的1.5℃最高閾值。放眼全球，氣候變暖引發(fā)的極端高溫、干旱缺水、海平面上升、森林大火等災(zāi)害頻發(fā)，多國(guó)已拉響警報(bào)。在科學(xué)數(shù)據(jù)與現(xiàn)實(shí)證據(jù)的堅(jiān)實(shí)支撐下，特朗普政府的“懷疑論調(diào)”顯得蒼白無(wú)力且荒謬可笑。

否認(rèn)全球氣候變暖，不過(guò)是特朗普政府用以逃避和轉(zhuǎn)嫁氣候責(zé)任、追求短期利益的借口。作為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體和最早開(kāi)啟工業(yè)化的國(guó)家之一，美國(guó)無(wú)疑是全球變暖的首要“肇事者”。自1850年以來(lái)，美國(guó)累計(jì)排放的二氧化碳已超過(guò)5000億噸，占全球總排放量的約20%，遠(yuǎn)超其他國(guó)家。目前，美國(guó)不僅是全球最大的石油生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，還是重要的出口國(guó)，天然氣領(lǐng)域同樣不遑多讓。美國(guó)在氣候問(wèn)題上的倒行逆施，不僅直接阻礙了全球清潔能源的發(fā)展、削弱了國(guó)際合作的基礎(chǔ)，更易產(chǎn)生示范效應(yīng)，誘使其他國(guó)家效仿，加劇氣候治理的碎片化和低效化。

當(dāng)前，全球氣候治理正處于關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)，人類(lèi)已無(wú)退路。各國(guó)必須摒棄短視政策和單邊主義做法，凝聚共識(shí)、團(tuán)結(jié)一致、加強(qiáng)合作，以更加堅(jiān)定的信心和科學(xué)務(wù)實(shí)的行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)，共同守護(hù)人類(lèi)賴(lài)以生存的家園。美國(guó)作為全球累計(jì)碳排放最多的國(guó)家和世界最大經(jīng)濟(jì)體，更應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，切實(shí)履行承諾，積極發(fā)揮表率作用，為應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（作者系總體國(guó)家安全觀研究中心助理研究員黃政）

編審：蔣新宇 唐華 張艷玲