知識產(chǎn)權(quán)管理服務覆蓋領域廣、涉及方面多，單兵作戰(zhàn)往往難以取得預期效果

護航創(chuàng)新，就要緊跟創(chuàng)新，即時掌握創(chuàng)新領域的最新痛點，解決“無形之手”難以化解的問題

樹立一盤棋意識，推動政策協(xié)調(diào)、工作協(xié)同、業(yè)務聯(lián)動、形成合力，才能發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)撬動創(chuàng)新的“杠桿效應”

“只要某款熱銷，很快就能在網(wǎng)上找到‘同款’。”江西景德鎮(zhèn)一家陶瓷企業(yè)相關(guān)負責人抱怨。針對這一現(xiàn)象，前不久福建泉州、河北唐山、江西景德鎮(zhèn)等8個主要陶瓷產(chǎn)區(qū)的相關(guān)部門簽訂跨域知識產(chǎn)權(quán)保護合作協(xié)議，通過線上和線下相結(jié)合，打造“司法+行政+協(xié)會+企業(yè)”的聯(lián)動模式，以知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護賦能陶瓷產(chǎn)業(yè)升級。這是以知識產(chǎn)權(quán)保護護航高質(zhì)量發(fā)展的生動縮影。

習近平總書記強調(diào)：“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。”今天，知識產(chǎn)權(quán)作為國家發(fā)展戰(zhàn)略性資源和國際競爭力核心要素的作用更加凸顯。我國是全球首個國內(nèi)發(fā)明專利有效量突破400萬件的國家，2023年專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重突破13%，知識產(chǎn)權(quán)保護工作為建設創(chuàng)新型國家打下堅實基礎。

成效顯著，工作短板也亟待補齊。知識產(chǎn)權(quán)管理服務覆蓋領域廣、涉及方面多，單兵作戰(zhàn)往往難以取得預期效果。打擊盜版行為需要版權(quán)、文旅等部門群策群力，高校專利成果轉(zhuǎn)化需要教育、科技、財政等部門密切配合，開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資離不開金融監(jiān)管部門的支持……知識產(chǎn)權(quán)強國建設亟待社會各方形成合力。

時代出題，改革答題。不久前，《2025年知識產(chǎn)權(quán)強國建設推進計劃》（以下簡稱《推進計劃》）印發(fā)。從加快研究構(gòu)建數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則，到優(yōu)化植物新品種權(quán)受理審查流程；從深入實施專利轉(zhuǎn)化運用專項行動，到加強技術(shù)經(jīng)理人隊伍建設……118項重點任務，一體推進、環(huán)環(huán)相扣，以不斷提升知識產(chǎn)權(quán)保護工作的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，回應新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新形勢帶來的新挑戰(zhàn)。

護航創(chuàng)新，就要緊跟創(chuàng)新，即時掌握創(chuàng)新領域的最新痛點，解決“無形之手”難以化解的問題。比如，人工智能快速迭代，由人工智能生成的內(nèi)容、產(chǎn)品或服務，應該如何界定其知識產(chǎn)權(quán)？再比如，數(shù)字經(jīng)濟賦能千行百業(yè)，數(shù)據(jù)成為新型生產(chǎn)要素，如何實現(xiàn)數(shù)據(jù)確權(quán)，既保障權(quán)益又規(guī)避風險？面對嶄新課題，《推進計劃》明確提出“探索完善大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新領域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則”，使知識產(chǎn)權(quán)保護更順應時代的要求，更具現(xiàn)實針對性。

今天的知識產(chǎn)權(quán)保護對象，既包含實物，也囊括虛擬資產(chǎn)，涉及的規(guī)章、機制等往往更復雜。像數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、收集、使用、經(jīng)營、加工、交易等，就涉及多主體、多部門。這就決定了知識產(chǎn)權(quán)保護工作更需注重整體性。唯有樹立一盤棋意識，推動政策協(xié)調(diào)、工作協(xié)同、業(yè)務聯(lián)動、形成合力，才能發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)撬動創(chuàng)新的“杠桿效應”，激活新質(zhì)生產(chǎn)力的“一池春水”。

注重協(xié)同性，才能提升監(jiān)管效率。比如，國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心和快速維權(quán)中心加快建設，“一站式”服務便利了各類創(chuàng)新主體獲權(quán)、維權(quán)；有的地方推動鏈上企業(yè)加強專利交叉許可，為綜合整治“內(nèi)卷式”競爭探索有效途徑……這些政策措施在嚴保護、強運用中形成了協(xié)同效應，使知識產(chǎn)權(quán)強國建設從單點突破不斷邁向系統(tǒng)集成。《推進計劃》提出“健全知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護格局”，有助于進一步增強各類政策措施目標一致性、方向協(xié)調(diào)性、節(jié)奏統(tǒng)一性和工具互補性，提高知識產(chǎn)權(quán)保護的整體效能。

知識產(chǎn)權(quán)強國建設是一項長期而艱巨的任務。未來，隨著各項重點任務穩(wěn)步推進，知識產(chǎn)權(quán)制度的重要作用將得到更充分發(fā)揮，為創(chuàng)新的可能性提供保護的確定性，為發(fā)展的高質(zhì)量提供支持的強保障。

《 人民日報 》（ 2025年06月04日 05 版）