林鐸 中國國際問題研究院亞太研究所助理研究員

何佳倍 北京大學區域國別學博士研究生

11月8日，印度尼西亞總統普拉博沃來華開啟上任后的首次外訪。中國國家主席習近平與普拉博沃進行了友好會談，雙方簽署《關于推進全面戰略伙伴關系和中印尼命運共同體建設的聯合聲明》（簡稱《聯合聲明》），同意將兩國政治、經濟、人文、海上“四輪驅動”合作升級，并增加了安全合作為第五“支柱”，明確了近40項務實合作的具體方向。

本次中印尼元首會晤的成果之豐碩、全面，堪稱史無前例，標志著雙邊關系處在長期穩定的發展軌道，雙邊合作動能源源不斷，中印尼關系迎來又一個精彩篇章。

元首外交構筑了中印尼命運共同體的政治根基。過去十年間，習近平主席與印尼前總統佐科會面12次，佐科任內也曾8次訪華，奠定了中印尼關系的深厚基礎。

今年4月，普拉博沃以當選總統的身份專程訪華，此番是他就任未滿一個月的再次訪華，體現了印尼對華關系的高度重視和連貫性。習近平主席表示，中方愿同印尼新政府一道，繼往開來，構建具有地區和全球影響力的命運共同體，續寫發展中大國聯合自強、團結協作、互利共贏的新篇章。雙方還將在2025年召開中印尼外長防長“2＋2”對話機制首次部長級會議，為高水平政治互信提供制度性基礎。

高層的友誼和互動奠定了中印尼關系互利共贏、共同發展的基調。印尼作為共建“21世紀海上絲綢之路”倡議的首倡之地，與中國在共建“一帶一路”倡議和“全球海洋支點”構想下開展了緊密合作，并簽署了多項合作備忘錄。特別是在兩國元首的戰略引領下，“兩國雙園”項目成為雙方投資與產能合作的典范。截至2023年8月，“兩國雙園”中方園區已進駐商貿企業620家，投資項目66個，總投資額905.51億元，成為共建“一帶一路”的新旗艦。此次會晤，兩國元首再度豐富和細化了合作藍圖，為下階段中印尼命運共同體建設提供了路線圖。

中印尼在經濟社會發展方面的價值追求相似，為雙邊合作奠定有利基礎。中國致力于第二個百年奮斗目標，到2035年基本實現社會主義現代化，而印尼力求實現躋身全球前五大經濟體的“2045年黃金印尼”愿景。正如《聯合聲明》指出的，中國和印尼同為發展中大國、新興市場國家和“全球南方”主要力量，發展階段相似、理念道路相通、文化傳統相近。共同的發展目標和價值追求為中印尼高質量合作提供了重要動力。

中印尼高質量合作的范疇和內容持續迭代，日益豐富。雅萬高鐵作為中印尼共建“一帶一路”合作的旗艦項目，實現了中國高鐵全產業鏈的首次海外落地，也是印尼乃至東南亞的第一條高速鐵路，帶動了沿線商業開放和旅游產業蓬勃發展。從更宏觀層面看，兩國產業結構和各自在全球產業鏈上的位置蘊含了優勢互補的潛力。中國已連續11年成為印尼最大貿易伙伴，還是印尼第二大外資來源國，在印尼的中資企業超過1000家，分布于能源、通信、電力、礦業、互聯網、數字經濟等眾多傳統或新興領域。

此次會晤進一步拓展了中印尼的合作場域，特別是新增防務安全合作，強調密切兩軍高層交往，深化執法能力合作。傳統四大支柱也迎來新賦能，如通過更大規模的獎學金、文藝機構團體交流項目、旅游便利化舉措、青年對話渠道等方式，增進人文交流和人民相親。

中印尼在上世紀全球民族獨立解放浪潮中都扮演了重要角色。今年是中方提出“和平共處五項原則”70周年，明年是印尼萬隆會議召開70周年。在當前變亂交織的世界中，和平共處五項原則和“萬隆精神”歷久彌新。雙方在《聯合聲明》中指出，中印尼作為具有全球影響力的發展中大國，有責任攜手“全球南方”國家加強團結合作，共同在世界亂局變局中伸張正義、維護公道，團結一致推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發展。

中印尼命運共同體走出了一條堅持戰略自主、互信互助、合作共贏、公平正義的道路，為世界走出變亂交織的困局提供有益鏡鑒。

編審：唐華 蔣新宇 蔡曉娟