盤和林 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長

近日，中國德國商會(huì)公布了最新的2021/22年度商業(yè)信心調(diào)查。結(jié)果顯示，在華德企對(duì)中國市場(chǎng)依然充滿信心，60%的在華德企表示在2021年取得了業(yè)務(wù)增長，有超過71%的受訪企業(yè)計(jì)劃增加投資。此外，香港美國商會(huì)發(fā)表了《2022年商業(yè)信心調(diào)查報(bào)告》，顯示更多在港美企對(duì)香港營商環(huán)境信心上升，對(duì)大灣區(qū)建設(shè)也抱有更高期待。這些均表現(xiàn)出中國已成為外國企業(yè)最重要的全球市場(chǎng)之一。以德國、美國為代表的外企對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長和未來市場(chǎng)發(fā)展前景充滿信心。

長期以來，中國一直是外商投資的重要目的地，近四年引資規(guī)模穩(wěn)居全球第二。尤其是在2020年疫情肆虐、全球外資下降40%的大背景下，中國引資逆勢(shì)增長4.5%，實(shí)現(xiàn)了引資總量、增長幅度和全球占比的“三提升”。中國在疫情防控上取得重大戰(zhàn)略成果，復(fù)工復(fù)產(chǎn)成效顯著，在后疫情復(fù)蘇期經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)呈現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢(shì)。這些都充分展現(xiàn)出中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性，也更加增強(qiáng)了外企對(duì)中國發(fā)展前景的信心和在華投資熱情。

外企之所以對(duì)中國市場(chǎng)潛力充滿信心，首先離不開中國持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境。中國堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放，走包容并蓄的發(fā)展路線，致力于打造一個(gè)優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，為外資企業(yè)提供更為廣闊的發(fā)展平臺(tái)。根據(jù)世界銀行發(fā)布的2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告顯示，中國營商環(huán)境在全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排名第31位，較上年大幅提升15位。

近年來，中國營商環(huán)境建設(shè)取得顯著成果。自2020年正式實(shí)施《外商投資法》以來，中國不斷完善市場(chǎng)化、法治化和國際化的營商環(huán)境，使外資準(zhǔn)入更為自由，投資活動(dòng)更為便利。疫情沖擊之下全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)動(dòng)蕩，中國穩(wěn)定的營商環(huán)境更是給予了外企深耕中國市場(chǎng)以及擴(kuò)大投資規(guī)模的信心。

此外，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署2022年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)提出“擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，推動(dòng)制度型開放，落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇，吸引更多跨國公司投資，推動(dòng)重大外資項(xiàng)目加快落地”等具體要求，更加彰顯了中國進(jìn)一步改革開放激活發(fā)展動(dòng)力的決心。2022年1月1日正式生效的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）也將為外資企業(yè)提供一個(gè)高質(zhì)量、全面互惠、發(fā)展?jié)摿薮蟮馁Q(mào)易平臺(tái)，為外資企業(yè)在供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的布局提供新的發(fā)展契機(jī)。

其次，中國超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力，吸引外資企業(yè)在華尋求發(fā)展動(dòng)力。潛力巨大的消費(fèi)市場(chǎng)不僅是中國參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，也是外企在華投資發(fā)展的重要?jiǎng)恿χеＶ袊?jīng)濟(jì)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期，人們消費(fèi)水平和消費(fèi)質(zhì)量不斷提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在持續(xù)優(yōu)化。數(shù)字技術(shù)下激發(fā)的新業(yè)態(tài)、新模式不斷地激活消費(fèi)潛能，個(gè)性化和高質(zhì)量需求越來越多，消費(fèi)升級(jí)已成為大勢(shì)所趨。中國擁有全球增長速度最快、消費(fèi)需求最多元化、潛力最大的消費(fèi)市場(chǎng)，這為外企持續(xù)加碼中國市場(chǎng)提供了充足的信心。

自2020年首次提出“雙循環(huán)”戰(zhàn)略以來，中國將擴(kuò)大內(nèi)需和外貿(mào)出口提升到了同樣的高度，形成國內(nèi)國際大循環(huán)相互促進(jìn)的新格局。而在華外資企業(yè)是雙循環(huán)戰(zhàn)略的重要參與者和踐行者。一方面，外資企業(yè)通過提供高端要素資源帶動(dòng)中國企業(yè)深度嵌入國際大循環(huán)，提升了中國在國際大循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈地位和供給質(zhì)量；另一方面，通過提升外資企業(yè)對(duì)中西部地區(qū)的投資力度，還能促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)的區(qū)域平衡發(fā)展，外資企業(yè)提供更多元化的產(chǎn)品也能為國內(nèi)循環(huán)打開新消費(fèi)空間。

最后，中國數(shù)字技術(shù)蓬勃發(fā)展，在全球供應(yīng)鏈上的地位逐漸鞏固。近年來，中國積極發(fā)展數(shù)字技術(shù)，將“新基建”作為重大戰(zhàn)略部署，以期通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)重構(gòu)經(jīng)濟(jì)增長新格局，不僅為中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，也大大提升了吸引外資的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

中國經(jīng)濟(jì)已由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，推動(dòng)“中國制造”向“中國創(chuàng)造”邁進(jìn)。中國作為全球價(jià)值鏈體系的重要一環(huán)，為外資企業(yè)搭建了高效一體化的供應(yīng)鏈和高度協(xié)作的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，吸引著外資加速向產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，共同分享制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)紅利。高端制造業(yè)以其巨大的上下游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，將促進(jìn)形成高端資源要素集聚優(yōu)勢(shì)，提升外企投資力度。同時(shí)，針對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，中國進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資的范圍，積極推動(dòng)“引進(jìn)來”，持續(xù)提升供應(yīng)鏈發(fā)展水平和創(chuàng)新能力，增強(qiáng)中國供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固提升在全球供應(yīng)鏈的優(yōu)勢(shì)地位，培育出更為開放包容的供應(yīng)鏈體系。

值得關(guān)注的是，新一代電子信息技術(shù)、新材料、高端裝備以及新能源等領(lǐng)域成為外商投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，5G等數(shù)字技術(shù)為手機(jī)、醫(yī)療、汽車等諸多產(chǎn)業(yè)帶來了跨國發(fā)展的合作機(jī)遇。作為全球領(lǐng)先的無線科技創(chuàng)新者，高通在中國開通業(yè)務(wù)已逾二十年，合作范圍也拓展至智能手機(jī)、集成電器、大數(shù)據(jù)、汽車等諸多行業(yè)。高通在國內(nèi)先后發(fā)起了“5G領(lǐng)航計(jì)劃”“5G物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新計(jì)劃”，不僅提升了與中國產(chǎn)業(yè)的合作深度，也助力中國企業(yè)捕捉更好的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，在國際舞臺(tái)上大放異彩。在合作伙伴高通的賦能和中國手機(jī)廠商的全球化布局下，中國手機(jī)在2021年全球前十大手機(jī)廠商中占據(jù)七席，而2010年僅一家上榜。

可以看到，中國以其持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境、超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為在華外企的發(fā)展注入源源不斷的信心和動(dòng)力。同時(shí)，中國也一直用實(shí)際行動(dòng)證明堅(jiān)定開放的信心，通過穩(wěn)外資等一系列利好政策釋放出積極信號(hào)，持續(xù)增強(qiáng)外企對(duì)中國市場(chǎng)潛力的信心。相信未來外商投資規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展，并為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新能量。（責(zé)任編輯：樂水）