銀發(fā)經(jīng)濟(jì)是風(fēng)口,更是民生剛需
文 | 石娟 天津理工大學(xué)教授
近期,《擴(kuò)大消費(fèi)“十五五”規(guī)劃》提出強(qiáng)化科技賦能,推動養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域數(shù)智化升級。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),要立足我國人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)、精準(zhǔn)把握老年群體消費(fèi)結(jié)構(gòu)的新趨勢。
近十年來,我國80歲及以上人口總量接近翻倍,尤其是農(nóng)村高齡群體數(shù)量急劇攀升。伴隨著老年人群的代際轉(zhuǎn)換,“新老年人”成為老年群體主體,我國銀發(fā)領(lǐng)域的新型消費(fèi)正從“生存型”向“發(fā)展型”“享受型”全面躍升。人口結(jié)構(gòu)深刻變化和消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)升級,驅(qū)動銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)張。根據(jù)《銀發(fā)經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書——中國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告(2025)》,2025年中國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破9萬億元,2035年預(yù)計將躍升至30萬億元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊。
錨定民生所向、現(xiàn)實(shí)之需,各地因地制宜、精準(zhǔn)施策,走出各具特色的養(yǎng)老服務(wù)新路。貴州以“健康敲門行動”守住民生保障底線,面向省內(nèi)失能老人提供上門健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),將基本養(yǎng)老健康服務(wù)直接送達(dá)失能老人家庭;海南將旅居養(yǎng)老上升為省級戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),推出18條專項(xiàng)措施,開放旅居老人醫(yī)保和長護(hù)險,打造“樂養(yǎng)海南”品牌;上海以居家社區(qū)與城市公共空間雙向協(xié)同改造為抓手,以智能化手段補(bǔ)齊傳統(tǒng)養(yǎng)老短板、全面提質(zhì)15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈。杭州積極探索智慧養(yǎng)老模式,將人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于養(yǎng)老服務(wù)場景。
立足當(dāng)下審視,銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展仍有不少難題亟待破解。當(dāng)前,超九成老年人選擇居家和社區(qū)養(yǎng)老,但相應(yīng)的適老化改造產(chǎn)品供給不足、服務(wù)質(zhì)量參差不齊。市場上充斥著大量同質(zhì)化“偽創(chuàng)新產(chǎn)品”,部分普通產(chǎn)品貼上“適老”“智能化”標(biāo)簽溢價銷售,卻不能真正解決老年人實(shí)際痛點(diǎn);老年群體有效消費(fèi)能力受限,相當(dāng)比例的老年人雖具備資產(chǎn)儲備但多交由子女處置,用于自身品質(zhì)養(yǎng)老的消費(fèi)意愿未能充分釋放。與此同時,老年人對機(jī)器存在隱私擔(dān)憂與情感排斥,子女有“用機(jī)器等于不孝”的心理負(fù)擔(dān)。更為嚴(yán)峻的是,部分市場行為異化為針對老年人的精準(zhǔn)“圍獵”,以養(yǎng)老地產(chǎn)、養(yǎng)生旅游、預(yù)付會員等名義實(shí)施誘導(dǎo)消費(fèi)乃至詐騙,嚴(yán)重侵害老年人合法權(quán)益,損害銀發(fā)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展根基。
守護(hù)億萬老年人的幸福晚年,需要精準(zhǔn)破解現(xiàn)實(shí)難題。“十五五”時期,要牢牢把握“人工智能+”的發(fā)展機(jī)遇,推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,加強(qiáng)人工智能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障相結(jié)合,塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
持續(xù)擴(kuò)大深層次、多樣化、柔性化的老年人消費(fèi)需求規(guī)模,做好新形勢下老年人思想工作,特別是要引導(dǎo)人們及早踐行積極老齡觀,健康老齡化理念,為未來養(yǎng)老做好物質(zhì)與精神準(zhǔn)備。促進(jìn)青年就業(yè)、完善政策保護(hù)體系,緩解老年人向后代提供經(jīng)濟(jì)支持的負(fù)擔(dān),真正釋放老年人消費(fèi)意愿。創(chuàng)新消費(fèi)激勵政策,推廣機(jī)器人租賃、服務(wù)訂閱等方式。
構(gòu)建自主可控的技術(shù)創(chuàng)新體系,立足銀發(fā)群體特點(diǎn),培育高精尖產(chǎn)品。分階段實(shí)施一批智慧養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人攻關(guān)和應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目,針對現(xiàn)有產(chǎn)品或解決方案短板開展研用結(jié)對攻關(guān),并鼓勵企業(yè)針對失能老人、認(rèn)知障礙患者等特殊群體開發(fā)相關(guān)產(chǎn)品。統(tǒng)籌資源、開放養(yǎng)老助殘一線服務(wù)場景,讓產(chǎn)品在真實(shí)使用中打磨迭代。持續(xù)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,完善具身智能機(jī)器人本體損失保險、第三者責(zé)任保險以及周邊財產(chǎn)損失險等保險機(jī)制,為生產(chǎn)、使用、租賃全產(chǎn)業(yè)鏈主體提供多場景一體化保險保障。
科技賦能推動居家養(yǎng)老與智能家居深度融合,培育具有核心競爭力和廣泛影響力的本土品牌。通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),確保不同品牌、不同類型的養(yǎng)老產(chǎn)品和智能家居設(shè)備能夠無縫對接和協(xié)同工作。企業(yè)在設(shè)計產(chǎn)品時,要充分考慮其兼容性,確保實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和協(xié)同工作。持續(xù)完善“適老化”全周期售后服務(wù)體系,提升服務(wù)質(zhì)量和客戶滿意度。深化醫(yī)養(yǎng)數(shù)智融合,打造“智慧康養(yǎng)社區(qū)”集成應(yīng)用示范。在試點(diǎn)社區(qū)服務(wù)范圍內(nèi)構(gòu)建一個開放協(xié)同的智慧康養(yǎng)環(huán)境。支持具身智能機(jī)器人產(chǎn)品、腦機(jī)接口、智能輪椅床、智能床墊等多模態(tài)終端互聯(lián)互通與數(shù)據(jù)共享,探索智慧醫(yī)養(yǎng)服務(wù)新范式。
銀發(fā)經(jīng)濟(jì)是關(guān)乎民生福祉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偉大事業(yè)。始終堅持以人民為中心、科技向善,持續(xù)完善銀發(fā)消費(fèi)的安全保障體系與人文關(guān)懷機(jī)制。當(dāng)越來越多的老年人在異地他鄉(xiāng)也能感受到安心與便利,銀發(fā)經(jīng)濟(jì)將真正成為惠及億萬老年人的幸福產(chǎn)業(yè)。









