持續筑牢糧食安全防線
文 | 龍文進 中國農業大學農產品市場研究中心研究員、副主任,李軍 中國農業大學經濟管理學院教授、副院長
國家統計局近日發布數據顯示,2026年全國夏糧產量3014.9億斤,首次突破3000億斤,比上年增加20.0億斤,增長0.7%;全國夏糧單產378.8公斤/畝,比上年增加3.2公斤,增長0.8%。今年的夏糧生產,克服了播期連陰雨、冬前苗情弱、中后期病蟲害重發、部分地區麥收窗口緊和降雨穿插等不利因素,再次實現豐收。這既贏得了全年糧食生產的主動權,也穩住了國內糧食市場的預期,更筑牢了我國有效應對外部風險沖擊的底氣。
從國際看,全球不穩定不確定因素增多,糧食安全面臨的外部壓力持續加大。“十五五”規劃綱要和《加快農業農村現代化“十五五”規劃》都明確提出“堅持產量產能、生產生態、增產增收一起抓”,這對于一個擁有14億多人口的大國來說意義重大。我們必須始終把飯碗牢牢端在自己手中,且要裝上更多中國糧,從而確保谷物基本自給、口糧絕對安全。
近年來,各地以農業科技進步為重要支撐,深入落實藏糧于地、藏糧于技戰略,強化種業創新和科技成果轉化,持續推進高標準農田和水利設施建設,積極開發鹽堿地等后備耕地資源,不斷夯實糧食穩產增產基礎。與此同時,耕種收綜合機械化水平穩步提升,先進適用農機裝備加快推廣,糧食生產正朝著規模化、集約化、標準化、智能化方向邁進,應對極端天氣、病蟲害等風險的能力不斷增強,為糧食穩產增產和產能提升提供了有力支撐。例如,山東德州作為全國首個大面積“噸半糧”示范區,通過良種良法配套和農機裝備升級,實現小麥、玉米兩季畝產超1.5噸,為提升糧食綜合生產能力提供了有益借鑒。
加快擺脫以犧牲資源環境為代價換取糧食增產的傳統路徑依賴,大力推廣節水、節肥、節藥等綠色生產技術,加強農業面源污染治理,推進農業減排降碳。統籌推進耕地輪作休耕、地力恢復和用養結合,防止耕地退化和地下水超采,提升耕地可持續利用能力。同時,積極推動綠色農業技術創新與推廣應用,健全綠色生產激勵約束機制,統籌抓好糧食生產、儲運、加工、消費等環節,減少食物損失與浪費,引導農民和新型農業經營主體踐行綠色生產方式,使綠色成為糧食產業高質量發展的鮮明底色。在這方面,河北黑龍港地區就以實踐證明,通過實施地下水超采區季節性休耕和推廣“節水小麥”品種,不僅有效逆轉了地下水位持續下降的趨勢,更蹚出了一條糧食穩產與生態修復協同推進的新路。
堅持增產增收一起抓,持續提升糧食產業綜合效益。把促進農民增收作為發展糧食產業的重要落腳點,完善聯農帶農機制,通過訂單農業、保底收購、社會化服務、股份合作等方式,推動小農戶更好嵌入現代糧食產業鏈條,提高糧食生產組織化程度和勞動生產率。立足市場需求和消費者營養健康需要,大力發展糧食精深加工和一、二、三產融合業態,促進糧食由賣原糧向賣產品、賣品牌、賣服務轉變,推動糧食“優質優價”,不斷延伸產業鏈、提升價值鏈,讓農民更多分享產業增值收益。以湖南永州零陵區為例,他們通過“公司+合作社+農戶”模式,由龍頭企業帶動水稻種植農戶發展稻米精深加工,推動產業由“賣稻谷”向“賣大米”“賣米粉”“賣品牌”轉變,并開發糙米茶、松針米茶等“米+飲品”系列產品,進一步提升產業附加值。
糧食安全是“國之大者”。面對復雜多變的外部環境,堅持“以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰略,踐行大農業觀、大食物觀,堅持產量產能、生產生態、增產增收一起抓,才能推動糧食產量穩定增長、綜合產能不斷夯實,推動糧食生產方式向資源節約型、環境友好型轉變,增強種糧積極性和收益穩定性,更好地筑牢糧食安全防線。









