文 | 楊艷 天津市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員

“十四五”期間，天津市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)的有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展“一基地三區(qū)”功能定位，推動(dòng)改革開放，各項(xiàng)工作成效顯著。展望“十五五”，天津市應(yīng)在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等方面，進(jìn)一步發(fā)揮改革開放先行區(qū)引領(lǐng)作用。

要持續(xù)增強(qiáng)全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地規(guī)模實(shí)力。從確立制造業(yè)立市戰(zhàn)略到扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”和緊握“三新”“三量”工作抓手，從發(fā)起12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈攻堅(jiān)戰(zhàn)到加快構(gòu)建“1+3+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)成龍配套、成鏈成群，從三級(jí)實(shí)驗(yàn)室體系賦能新質(zhì)生產(chǎn)力到天開園高教策源帶動(dòng)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。近年來(lái)，天津先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)令人眼前一亮。

下一步，天津市應(yīng)立足自身工業(yè)制造業(yè)體系完備、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、科教資源豐富的比較優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)堅(jiān)持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一起抓，破立并舉、先立后破，統(tǒng)籌做優(yōu)增量和盤活存量，緊抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的痛點(diǎn)難點(diǎn)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科學(xué)布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，不斷夯實(shí)全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地基礎(chǔ)底座。

要進(jìn)一步增強(qiáng)北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)服務(wù)輻射功能，更好發(fā)揮天津港國(guó)際大港硬核優(yōu)勢(shì)。適港先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展，其中海油工程智能制造基地二期主體完工，中船天津大型集裝箱船順利交付，冷鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)第二位，食品集團(tuán)東疆港冷鏈物流基地項(xiàng)目竣工投產(chǎn)并獲批為首家保稅區(qū)水產(chǎn)保稅加工企業(yè)。可以通過(guò)智能化綠色化港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增開更多遠(yuǎn)洋航線、優(yōu)化多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系等，繼續(xù)提升天津港海陸雙向輻射和國(guó)內(nèi)國(guó)際航運(yùn)資源配置能力，天津港集團(tuán)也不斷向現(xiàn)代型供應(yīng)鏈企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，要更好發(fā)揮天津港以港興產(chǎn)、以港興城帶動(dòng)作用，出實(shí)招、見實(shí)效，強(qiáng)化盤活閑置及使用率低的資產(chǎn)。

要不斷增強(qiáng)金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)特色。2024年，天津市金融業(yè)增加值占全市GDP比重為14.2%，在該項(xiàng)指標(biāo)上處于全國(guó)前列。面向未來(lái)，一方面，要緊抓中央出臺(tái)金融支持天津高質(zhì)量發(fā)展政策的機(jī)遇。比如，做細(xì)做實(shí)金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和政策支持體系，通過(guò)委辦局三位一體的機(jī)構(gòu)改革成果進(jìn)一步健全黨對(duì)金融工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。另一方面，要堅(jiān)持以七大金融為主線，以深入推進(jìn)金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)建設(shè)為抓手，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、打造高品質(zhì)生活。當(dāng)前，天津市特色金融具備全國(guó)及全球領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，比如，飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)超2300架，占全國(guó)飛機(jī)租賃總量的70%，穩(wěn)居全球第二位，2024年新增船舶租賃業(yè)務(wù)占全國(guó)的90%左右，商業(yè)保理資產(chǎn)總額和融資余額均居全國(guó)首位，應(yīng)充分發(fā)揮該領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)。

此外，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)的要求，聚焦地方隱性債務(wù)和高風(fēng)險(xiǎn)中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，平穩(wěn)有序推進(jìn)改革開放先行區(qū)取得更大發(fā)展成果。