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加快健全綠色消費激勵機制

2025-05-15 17:04

來源:經濟日報

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文 | 關利欣 商務部國際貿易經濟合作研究院流通與消費研究所副所長、研究員

綠色消費是各類消費主體在消費活動全過程貫徹綠色低碳理念的消費行為。習近平總書記指出,“大力倡導綠色消費,深入推進資源節約集約利用”。今年《政府工作報告》提出,健全綠色消費激勵機制,推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。加快推動綠色消費發展,發揮綠色消費的牽引作用,實現生產、分配、流通等經濟循環各環節的綠色可持續發展,對于推動我國經濟高質量發展具有重要意義。近年來,我國綠色消費發展取得積極成效,要加快構建綠色消費長效機制,進一步激發和釋放綠色消費需求。

隨著收入水平提高,我國居民消費理念更加理性成熟,消費結構逐步從以商品消費為主向服務和商品消費并重轉變,消費需求逐步從追求物質滿足向更加重視精神文化需求轉變。近年來,綠色低碳的生活理念受到越來越多人的推崇,低碳環保產品和交通工具正在成為消費者的優先選項,消費者對綠色消費接受程度普遍提高。《2023中國消費趨勢報告》顯示,73.8%的消費者會在日常生活中優先選擇綠色、環保的產品或品牌,68.9%的消費者表示接受綠色產品的價格高于普通商品。綠色消費滿足了居民不斷升級的消費需求,在壯大新型消費的同時,有助于推動形成簡約適度、綠色低碳的生活方式。

消費是生產的目的和動力,消費需求的變化也在通過市場信號引導企業優化生產模式。綠色消費覆蓋吃、穿、住、用、行等最終消費,綠色食品、綠色建筑、綠色出行等綠色消費對經濟拉動和資源環境保護作用明顯,能夠在需求端形成有力的拉動力,牽引產業轉型升級,推動構建綠色、低碳、環保、可循環的產業體系,形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡,為經濟發展積蓄起強大的發展后勁。

我國積極倡導綠色消費,在市場需求、供給和環境等方面已形成良好發展態勢。

從市場需求看,綠色生活方式快速興起,新能源汽車、綠色家電等綠色產品銷售快速增長,二手交易發展態勢良好,綠色消費成為消費發展新趨勢。2024年,新能源汽車銷量達1286.6萬輛,同比增長35.5%,新能源汽車新車銷量達到汽車新車總銷量的40.9%。綠色認證、一級能效、除醛除塵等綠色家電產品受到消費者歡迎。2024年,消費品以舊換新一級能效家電銷售額占比高達90%。二手車等交易市場活躍,線上二手交易平臺發展迅猛。

從市場供給看,越來越多的生產企業加入綠色轉型行列,推出更多節能環保、綠色有機產品。綠色優質農產品供給持續增加,截至2022年,全國綠色食品、有機農產品有效用標單位達27246家,產品總數60254個,同比分別增長10%、8.3%。綠色建筑占比逐步提升,2023年我國城鎮新建綠色建筑面積占城鎮新建建筑面積達到95%。家居家電企業大力開發新技術,積極推出環保、節能、節水等綠色產品,有效避免資源能源浪費和污染。綠色商場和綠色服務擴容,目前全國已創建綠色商場500多家、綠色飯店1500多家。

從市場環境看,環境保護部印發《關于加快推動生活方式綠色化的實施意見》,國家發展改革委等部門陸續出臺《關于促進綠色消費的指導意見》《促進綠色消費實施方案》,為綠色消費發展指明方向。同時,我國通過建立綠色產品認證制度、完善能源效率國家強制性標準體系、加大政府綠色采購力度、實施節能產品惠民工程、推出新能源汽車補貼、推動消費品以舊換新等舉措,為綠色消費創造良好發展環境。

盡管我國綠色消費已取得積極進展,但仍面臨生產消費回收成本較高、市場供給需求錯配、政策標準體系不盡完善等問題,亟需多措并舉構建綠色消費長效機制,進一步提升綠色消費對經濟高質量發展的支撐作用。

支持綠色技術創新應用。加強綠色低碳技術研發和應用,推廣區塊鏈等技術實現產品碳足跡全程追溯,推動數智化賦能綠色供應鏈,優化物流組織配送方式,減少物流、快遞包裝物浪費和污染。構建綠色可持續的產業鏈,強化生產者對產品全生命周期的環保責任,提升綠色產品和服務供給水平。

創新多元綠色消費場景。拓展綠色消費場景,推廣“以舊換新”,完善廢舊物資回收網絡,建設“逆向物流”體系,推動社區二手交易平臺與再生資源回收網絡融合。發展綠色商場、智慧社區等新業態,推動數字技術賦能綠色消費體驗。探索舊貨流通、閑置物品交換、共享消費等新型消費模式。

完善綠色消費制度標準體系。建立健全綠色標準、認證、標識體系,完善綠色產品和服務標準。建立全國統一的綠色標識制度,完善審核體系,提升綠色標識認可度和公信力。推動綠色產品認證與國際接軌,提升“中國能效標識”等認證的影響力。

實施綠色消費激勵措施。針對綠色生產、消費和回收,出臺財政、金融、價格等支持政策,支持中小企業綠色轉型。制定節水、節能、回收等財政補貼政策,推動銀行開發支持綠色消費的信貸產品。推行綠色消費激勵政策,通過推廣積分制度和消費者采購補貼,提高消費者綠色消費積極性。

(本文來源:經濟日報 作者:商務部國際貿易經濟合作研究院流通與消費研究所副所長、研究員 關利欣)


【責任編輯:申罡】
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