文 | 王宏偉 中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所研究員、博士生導師

今年的《政府工作報告》提出，深入推進制造業“增品種、提品質、創品牌”工作，對“三品”戰略深入推進提出了更高要求。

為加快推動產業向中高端邁進，國務院辦公廳此前印發《關于開展消費品工業“三品”專項行動營造良好市場環境的若干意見》，部署實施消費品工業增品種、提品質、創品牌“三品”戰略。“三品”戰略實施以來，我國制造業產品品質提升成效顯著，全國已創建139個消費品工業“三品”戰略示范城市，不斷滿足消費者的需要。

一是制造業產品種類日益豐富，滿足市場多元化需求。2024年上半年，登記使用商品條碼的消費品新增966.4萬種，同比增長14.8%，截至2024年6月底，登記使用商品條碼的消費品總量突破2億種，品種總量居全球第一位。

二是產品質量總體穩步提升，市場競爭力顯著增強。國家市場監管總局數據顯示，2024年制造業產品質量合格率達到93.93%，主要消費品與國際標準的一致性程度達97%。航空航天、軌道交通、核電等高端裝備制造質量達到國際先進水平。

三是制造業品牌培育力度加大，品牌影響力顯著提升。品牌數量規模增長超預期，上榜門類多，發展領域廣，成長速度快。2024年我國制造業入選《世界品牌500強》品牌數量達50個，較2016年增加了14個，涵蓋如海爾、聯想、華為的智能家電、計算機、通信等領域。在新能源汽車、鋰電池、光伏產品、無人機等新興產業領域，我國也涌現出一批如比亞迪、小米、寧德時代、隆基綠能、大疆等具有國際競爭力的品牌企業。

也要看到，當前制造業品種、品質和品牌的發展，仍不能充分滿足市場消費需求和應對國際競爭挑戰。部分行業產品種類不夠豐富，無法滿足消費者日益多樣化、個性化、高端化的需求；產品質量參差不齊，在質量安全性、穩定性和一致性方面與國際先進水平相比仍有差距；品牌數量多但品牌國際影響力和知名度不夠、品牌附加值較低，難以吸引并保持與高端消費者之間的黏性。導致這些問題的主要原因在于，企業快速響應市場變化的能力不強，創新能力不足，品牌建設與運維水平仍不高，國家知識產權保護與質量管控體系不健全。未來，要從供給和需求兩端入手，多措并舉，提升制造業品種、品質和品牌的能級。

充分利用數字化、智能化技術，面向需求加強產品種類創新。借助人工智能、物聯網、云計算等信息技術精準定位市場需求，推進覆蓋各需求類型的創新產品研發，實現供需、產銷高效匹配，滿足生產和居民消費需要。

健全質量安全保障體系，推進技術創新與質量管理一體化建設。完善質量檢測、質量控制和技術評價等質量基礎能力建設，提高制度制定標準和執行力度，加強自動化控制、數字溯源等技術和裝備的應用，提升產品合格率和標準化水平；在重要產業領域同步規劃技術創新和產品質量標準化建設，提高技術創新水平和成果應用效率，促進企業產品競爭力提升。

完善知識產權保護制度，加強消費者保護。供給端，加強知識產權保護制度頂層設計，促進專利維權流程合理化，降低企業維權難度，營造良性競爭的市場秩序。需求端，加強消費監管力度，嚴厲打擊仿冒混淆、虛假宣傳、劣質摻假等違法行為，尤其針對電商平臺的品控、質檢、售后服務等環節進行嚴格把控，充分保障消費者權益。

加強品牌文化建設，提升優質品牌國際競爭力。加強企業品牌文化建設意識，以龍頭企業為牽引，帶動整體行業協同合作，擴大品牌規模和影響力。引導優質制造企業制定品牌國際化戰略，通過并購、合資等方式與國際知名企業建立互利共贏的品牌創新聯盟，充分整合品牌、技術、渠道、文化等國際資源，不斷擴大中國品牌的國際影響力。