4月2日，由中國(guó)人民大學(xué)首都發(fā)展與戰(zhàn)略研究院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“首發(fā)院”)主辦、北京市經(jīng)濟(jì)學(xué)總會(huì)協(xié)辦的“北京經(jīng)濟(jì)論壇(總第12期)在中國(guó)人民大學(xué)立德樓1138報(bào)告廳成功舉辦。中國(guó)人民大學(xué)首發(fā)院副院長(zhǎng)李文釗主持論壇開(kāi)幕及主旨演講、主報(bào)告發(fā)布環(huán)節(jié)。

中國(guó)人民大學(xué)黨委常委、副校長(zhǎng)王軼在開(kāi)幕致辭中強(qiáng)調(diào)，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告的要求，2024年中國(guó)將繼續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，特別是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。圍繞首都北京如何聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，他提出四點(diǎn)認(rèn)識(shí)：一是要進(jìn)一步明確首都北京的功能定位，既要保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的領(lǐng)先地位，又要處理好與京津冀一體化和國(guó)家發(fā)展的關(guān)系；二是要科學(xué)制定支持政策，有效利用財(cái)政資金，避免投資泡沫化，確保政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；三是要提升北京人口活力和人才吸引力，應(yīng)對(duì)人口流動(dòng)、老齡化和生育率下降的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)與國(guó)際大都市在科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)；四是要營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍和環(huán)境，弘揚(yáng)科學(xué)精神和企業(yè)家精神，通過(guò)教育科技和人才的良性循環(huán)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。他衷心期待各位專(zhuān)家學(xué)者，圍繞以新質(zhì)生產(chǎn)力為抓手推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展深入研討、暢所欲言。

中國(guó)人民大學(xué)原校長(zhǎng)劉偉教授做主旨演講，他就發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力談了十點(diǎn)認(rèn)識(shí)，一是新質(zhì)生產(chǎn)力是有機(jī)聯(lián)系的系統(tǒng)；二是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是全要素生產(chǎn)率的提高，要改變以要素投入量為主拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展模式；三是新質(zhì)生產(chǎn)力的突出特點(diǎn)是創(chuàng)新，要素質(zhì)的改變和量的優(yōu)化都與創(chuàng)新密不可分；四是新質(zhì)生產(chǎn)力的經(jīng)濟(jì)載體是產(chǎn)業(yè)，實(shí)踐意義上的新質(zhì)生產(chǎn)力一定是產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化，新質(zhì)生產(chǎn)力的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)；五是新質(zhì)生產(chǎn)力具有時(shí)代特征，要從通用技術(shù)的時(shí)代性深刻變化把握新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展方向；六是新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要遵循創(chuàng)新規(guī)律，要跨越創(chuàng)新型人才培養(yǎng)鴻溝，未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新死亡之谷，要對(duì)沖科技創(chuàng)新的投資歸零效應(yīng)，深刻認(rèn)識(shí)大國(guó)創(chuàng)新的修昔底德陷阱；七是新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要遵循產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)規(guī)律，遵循改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、培育引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展邏輯；八是把握新質(zhì)生產(chǎn)力的布局規(guī)律，保持主體功能區(qū)不打亂，處理好區(qū)域間發(fā)展的效率和協(xié)調(diào)問(wèn)題；九是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要尊重市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律，明確企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，處理壟斷和競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系；十是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要尊重開(kāi)放的規(guī)律，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要在全球范圍追逐分工布局的有效性。

主報(bào)告發(fā)布環(huán)節(jié)，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院劉凱教授做了題為“以新質(zhì)生產(chǎn)力為抓手推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展”的主報(bào)告。他談到新質(zhì)生產(chǎn)力包括五點(diǎn)內(nèi)涵，一是以科技創(chuàng)新、全要素生產(chǎn)力提升為主導(dǎo)，二是依靠產(chǎn)學(xué)研一體化，三是與新發(fā)展理念一脈相承，四是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)系，五是強(qiáng)調(diào)通過(guò)生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。他進(jìn)一步指出，北京在加快推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方面具有教育、人才、科技、總部經(jīng)濟(jì)、高端服務(wù)業(yè)、國(guó)家政策支持、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的優(yōu)勢(shì)與良好基礎(chǔ)，同時(shí)也面臨人口管制政策和人口活力、政策治理求穩(wěn)等方面的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)以及高科技投資泡沫化、機(jī)制設(shè)計(jì)不到位導(dǎo)致扭曲激勵(lì)、“創(chuàng)造性毀滅”所帶來(lái)的沖擊等潛在風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，他談了八點(diǎn)政策建議，一是進(jìn)一步理清首都功能的定位；二是在深入研究的基礎(chǔ)上搞對(duì)激勵(lì)政策；三是促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的雙向融合；四是分類(lèi)支持新質(zhì)生產(chǎn)力的不同層次；五是重塑北京人口活力和城市競(jìng)爭(zhēng)力；六是理順風(fēng)險(xiǎn)觀(guān)，既對(duì)創(chuàng)新失敗有容忍，也主要依靠健全的資本市場(chǎng)來(lái)配置風(fēng)險(xiǎn)；七是簡(jiǎn)化政策體系；八是關(guān)注并科學(xué)應(yīng)對(duì)“創(chuàng)造性毀滅”所帶來(lái)的失業(yè)問(wèn)題和社會(huì)沖擊。

主旨演講環(huán)節(jié)，中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)史丹研究員首先從馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、生產(chǎn)力三要素討論了對(duì)于新質(zhì)生產(chǎn)力的理解和認(rèn)識(shí)。她指出，新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵是提升勞動(dòng)者的素質(zhì)，要培養(yǎng)新質(zhì)勞動(dòng)者。新質(zhì)生產(chǎn)力的一個(gè)方面是對(duì)生產(chǎn)資料的改造，其中最重要的是裝備制造業(yè)。此外，新質(zhì)生產(chǎn)力的勞動(dòng)對(duì)象也從原有的范圍進(jìn)行了擴(kuò)展，要提升新質(zhì)生產(chǎn)力，一要以人才為核心促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展；二要以新型工業(yè)化為抓手，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展；三要對(duì)數(shù)字資產(chǎn)進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)。史丹教授還強(qiáng)調(diào)了完善產(chǎn)業(yè)布局和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)利用等方面形成新質(zhì)生產(chǎn)力的要素協(xié)同。

中國(guó)人民大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院副院長(zhǎng)邱海平教授對(duì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大意義提出幾點(diǎn)思考。他表示，新質(zhì)生產(chǎn)力概念的提出具有極大的現(xiàn)實(shí)意義，提出的基礎(chǔ)即為黨的十八大以來(lái)在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下已經(jīng)在實(shí)踐中形成的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力同樣具有重大理論意義，要明白發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的復(fù)雜系統(tǒng)機(jī)理，需要研究新質(zhì)生產(chǎn)力與習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系等的關(guān)系。他強(qiáng)調(diào)，必須要以加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為中心，來(lái)推動(dòng)新一輪的全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨委書(shū)記郭冬梅教授分享了其團(tuán)隊(duì)關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的梳理結(jié)果，包括新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵、新質(zhì)生產(chǎn)力與科技創(chuàng)新兩大部分。她表示，技術(shù)性的革命是新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，這一過(guò)程中，政府和市場(chǎng)的角色一直以來(lái)頗有爭(zhēng)議。她強(qiáng)調(diào)，以美國(guó)創(chuàng)新體系的變化為參考，實(shí)現(xiàn)政府和市場(chǎng)的有效互補(bǔ)。

中國(guó)人民大學(xué)首發(fā)院副院長(zhǎng)張杰教授表示，新質(zhì)生產(chǎn)力首要是一種新的理論，以理論指導(dǎo)中國(guó)實(shí)踐，一是堅(jiān)持馬克思主義政治學(xué)里面關(guān)于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的核心原則；二是要借鑒現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中的有益成分。在此基礎(chǔ)上要研究好生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的新調(diào)整方向，解決生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置關(guān)系，明確科技創(chuàng)新在一國(guó)生產(chǎn)中的突出地位，提高全要素生產(chǎn)力。