2023年12月12日上午，2023中美公共外交論壇在中國(guó)人民大學(xué)成功舉辦。本屆論壇以“人類命運(yùn)與全球發(fā)展，中美的使命與責(zé)任”為主題，旨在進(jìn)一步落實(shí)習(xí)近平主席提出的“舊金山愿景”，推動(dòng)中美兩國(guó)人文交流。本屆論壇由中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)公共外交協(xié)會(huì)、中國(guó)日?qǐng)?bào)社共同主辦，由中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、新時(shí)代國(guó)際傳播研究院承辦。

本屆論壇邀請(qǐng)了40多位來(lái)自全球政界、學(xué)界、智庫(kù)界、媒體界、商界的知名專家、學(xué)者、前政要，圍繞“中美公共外交與人文交流：經(jīng)驗(yàn)、困境與對(duì)策”“中美關(guān)系與全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇：挑戰(zhàn)與機(jī)遇”等重要議題展開深入研討。

開幕致辭

中國(guó)人民大學(xué)黨委書記、國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院理事長(zhǎng)張東剛、中國(guó)公共外交協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)羅林泉、中國(guó)日?qǐng)?bào)社副總編輯孫尚武、中央廣播電視總臺(tái)副總編輯范昀分別進(jìn)行開幕致辭。

張東剛書記表示，中美擁有廣泛共同利益，兩國(guó)之間的合作與競(jìng)爭(zhēng)不僅關(guān)系到兩國(guó)的利益，對(duì)世界和地區(qū)和平、穩(wěn)定、繁榮同樣肩負(fù)重要責(zé)任。中美關(guān)系希望在人民，基礎(chǔ)在民間，未來(lái)在青年，活力在地方，兩國(guó)應(yīng)沿著“五個(gè)共同”的努力方向，匯聚青年、人民、進(jìn)步的力量。第一，以教育之力夯實(shí)中美關(guān)系根基，將高質(zhì)量“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，培養(yǎng)具有全球視野的國(guó)際性創(chuàng)新型人才。第二，以教育之力增強(qiáng)中美交往活力，在科研、學(xué)者互訪、學(xué)生交流等方面開展務(wù)實(shí)合作。第三，以教育之力共創(chuàng)中美關(guān)系未來(lái)，建立多樣化的公共外交和人文交流渠道，以高水平學(xué)術(shù)成果和決策建議為中美發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

羅林泉副會(huì)長(zhǎng)認(rèn)為，中美應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)人文交流，共同探索和平共處、合作共贏之道。雙方應(yīng)增進(jìn)在科研、技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域的合作，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，為人類社會(huì)的進(jìn)步貢獻(xiàn)智慧與力量；發(fā)展多樣化的旅游項(xiàng)目，鼓勵(lì)更多人走出國(guó)門，加深彼此的了解與友誼；以年輕一代為重心，培養(yǎng)更多知己知彼的青年領(lǐng)袖，為未來(lái)的友好合作奠定基礎(chǔ)。不論形勢(shì)如何變化，中美和平共處的歷史邏輯不會(huì)變，兩國(guó)人民交流合作的根本愿望不會(huì)變，世界人民對(duì)中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的普遍期待不會(huì)變。

孫尚武副總編表示，中美元首會(huì)晤為新時(shí)期中美關(guān)系導(dǎo)航定向，形成了面向未來(lái)的“舊金山愿景”。兩國(guó)應(yīng)共同助力元首會(huì)晤共識(shí)的有效落實(shí)：第一，共同講述好中美人民友好交往的暖故事，挖掘跨制度、文化、語(yǔ)言等差異的暖心故事與感人事例。第二，共同傳播好中美兩國(guó)合作共贏的主旋律。大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)并非時(shí)代底色，中美各自的成功是彼此的機(jī)遇，中美媒體理應(yīng)續(xù)寫中美合作共贏的歷史敘事。第三，共同搭建好中美各界對(duì)話交流的大平臺(tái)，以面對(duì)面對(duì)話、心連心交流，化解分歧、凝聚共識(shí)，破除中美“認(rèn)知赤字”和“信任赤字”。

范昀副總編認(rèn)為，中國(guó)“媒體公共外交”唯有順應(yīng)開放包容、共建共享、合作共贏的世界潮流，才能大有作為。發(fā)揮好媒體在公共外交中的作用，能夠有效推動(dòng)國(guó)與國(guó)交往、促進(jìn)民與民相親。第一，推動(dòng)人民交流交往，澆筑更加堅(jiān)實(shí)的中美關(guān)系情感根基。第二，推動(dòng)媒體廣泛合作，架設(shè)更加寬廣的中美理解、溝通橋梁。中美媒體應(yīng)拋棄意識(shí)形態(tài)偏見，聚焦發(fā)展赤字，維護(hù)人類共同福祉。第三，推動(dòng)智庫(kù)與媒體互動(dòng)，暢通中美思想交流渠道。媒體應(yīng)為智庫(kù)研究提供更豐富的素材和更多元的話語(yǔ)平臺(tái)，推動(dòng)理論與實(shí)踐結(jié)合，為人類和平發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。

中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)王軼主持開幕致辭。

主旨發(fā)言

聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)阿爾米達(dá)·阿里沙赫巴納，外交部原副部長(zhǎng)、原駐美大使崔天凱，亞洲協(xié)會(huì)董事會(huì)主席、布魯金斯學(xué)會(huì)董事會(huì)榮譽(yù)主席約翰·桑頓，財(cái)政部原副部長(zhǎng)朱光耀，圣路易斯華盛頓大學(xué)榮譽(yù)校長(zhǎng)馬克·萊頓，美國(guó)州立法領(lǐng)袖基金會(huì)主席史蒂芬·雷吉斯，清華大學(xué)蘇世民書院院長(zhǎng)、文科資深教授薛瀾，加州參議院前多數(shù)黨領(lǐng)袖羅伯特·赫茲伯格發(fā)表了主旨演講。論壇主旨發(fā)言環(huán)節(jié)由中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)林晨主持。

阿爾米達(dá)·阿里沙赫巴納表示，面對(duì)愈發(fā)頻繁、強(qiáng)烈的極端天氣，世界各國(guó)必須加速履行國(guó)家凈零目標(biāo)的承諾，發(fā)展新的低碳經(jīng)濟(jì)，加速可再生能源和低碳技術(shù)部署。同時(shí)，推動(dòng)基于自然的解決方案在區(qū)域和國(guó)際上的合作，著力投資發(fā)展碳中和戰(zhàn)略。中國(guó)在這方面積攢的寶貴經(jīng)驗(yàn)和資源應(yīng)該被世界共享，幫助其它國(guó)家實(shí)現(xiàn)凈零目標(biāo)。

崔天凱指出，“舊金山愿景”給中美關(guān)系和整個(gè)世界局勢(shì)注入了期待已久的穩(wěn)定性和確定性。中美關(guān)系的歷史證明，元首會(huì)晤的成功應(yīng)是兩國(guó)關(guān)系走向健康穩(wěn)定發(fā)展的新起點(diǎn)，要把愿景轉(zhuǎn)化為政策，落實(shí)在行動(dòng)，造福于人民。為實(shí)現(xiàn)“舊金山愿景”，首先要在中美關(guān)系中最重要、最敏感、最具爆炸性的問(wèn)題上切實(shí)履行承諾。要將達(dá)成的共識(shí)付諸實(shí)踐，以原則性共識(shí)管住具體問(wèn)題，推動(dòng)對(duì)話機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)，讓愿景在兩國(guó)更加深入人心，贏得人民更廣泛的認(rèn)同、支持和參與。

約翰·桑頓認(rèn)為，中美兩國(guó)的相互爭(zhēng)斗并無(wú)意義，如果雙方能共同努力，100%的全球問(wèn)題都將得到更快、更好解決。中美應(yīng)圍繞“未來(lái)愿景”展開探討，就未來(lái)世界的發(fā)展方向達(dá)成共識(shí)，以謙遜、好奇、理解和尊重的態(tài)度相互接觸，推動(dòng)更深入的面對(duì)面會(huì)晤。同時(shí)，以對(duì)方能聽懂的話語(yǔ)表述進(jìn)行對(duì)話，以“互惠互利”構(gòu)建相互認(rèn)同。

朱光耀指出，中美關(guān)系的穩(wěn)定性依賴于中美兩國(guó)元首的戰(zhàn)略指引，中美元首戰(zhàn)略性的溝通交流應(yīng)當(dāng)機(jī)制化，必須確保兩國(guó)元首共識(shí)得到認(rèn)真、全面的貫徹執(zhí)行，同時(shí)為中美兩國(guó)元首戰(zhàn)略會(huì)晤做好政策準(zhǔn)備，開展全時(shí)間節(jié)點(diǎn)、全方位的政策溝通交流，建立、擴(kuò)大、固定相應(yīng)的工作機(jī)制。同時(shí)，中美應(yīng)盡快在5到10年內(nèi)就人工智能達(dá)成合作，為維護(hù)中美兩國(guó)人民福祉，維護(hù)世界和平發(fā)展擔(dān)起責(zé)任。

馬克·萊頓認(rèn)為，當(dāng)前全球性挑戰(zhàn)不分國(guó)界，不分國(guó)家大小，沒(méi)有任何一個(gè)機(jī)構(gòu)甚至任何一個(gè)國(guó)家可以單打獨(dú)斗地解決這些問(wèn)題。中美應(yīng)保持協(xié)作，以“互惠”為共同目標(biāo)，攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，為全球帶來(lái)利益。同時(shí)，中國(guó)的研究型大學(xué)已取得巨大進(jìn)步，希望中美學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)間的交往合作能夠助推中美關(guān)系的健康發(fā)展。

史蒂芬·雷吉斯表示，中國(guó)是美國(guó)州立法領(lǐng)袖基金會(huì)在亞洲的重要合作伙伴，兩國(guó)立法領(lǐng)袖的相互交流有力助推了中美兩國(guó)的合作發(fā)展，取得了顯著的歷史成就。未來(lái)，中美兩個(gè)大國(guó)應(yīng)當(dāng)在能源、環(huán)境、氣候變化等議題上達(dá)成更加深入的合作，幫助全球各國(guó)共同應(yīng)對(duì)上述問(wèn)題所帶來(lái)的負(fù)面影響。

薛瀾認(rèn)為，美國(guó)社會(huì)對(duì)于中國(guó)的基本認(rèn)知短期之內(nèi)難以改善。美國(guó)政府對(duì)于中美科技教育交流的諸多限制，加速了中美科研合作的“寒蟬效應(yīng)”。而中美關(guān)系的惡化將導(dǎo)致中國(guó)和西方國(guó)家關(guān)系的惡化，并反過(guò)來(lái)進(jìn)一步惡化中美關(guān)系。因此，中美應(yīng)保護(hù)雙方人文科技交流的基礎(chǔ)設(shè)施免受政治關(guān)系影響，構(gòu)建更加合理的制度安排。保護(hù)雙方教育文化交流項(xiàng)目的正常實(shí)施，恢復(fù)兩國(guó)媒體的正常關(guān)系，加強(qiáng)合作，增進(jìn)互信，重建多元交流的溝通機(jī)制。

羅伯特·赫茲伯格表示，中美文明應(yīng)相互借鑒，攜手并進(jìn)。中國(guó)的文化、歷史、經(jīng)驗(yàn)非常有價(jià)值的，值得美國(guó)借鑒學(xué)習(xí)。盡管困難重重，中美依然要保持充分的熱情和足夠的活力投入到雙邊關(guān)系之中。美國(guó)未來(lái)的對(duì)外政策一定要更加重視中國(guó)，維護(hù)好中美關(guān)系的基本面，鞏固中美人民的友誼基礎(chǔ)，共同迎接歷史的挑戰(zhàn)。

專題研討一

中美公共外交與人文交流：經(jīng)驗(yàn)、困境與對(duì)策

專題研討一由論壇總策劃人和總主持人、中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)、新聞學(xué)院教授王莉麗主持。布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員、中西對(duì)話項(xiàng)目主任科林·布萊特福德，外交學(xué)院院長(zhǎng)王帆，耶魯大學(xué)教授、美國(guó)藝術(shù)與科學(xué)院院士濮德培，中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院院長(zhǎng)周勇，中國(guó)日?qǐng)?bào)編委、評(píng)論部主任邢志剛，美中合作基金會(huì)主席約翰·懷特，全國(guó)政協(xié)常委、北京大學(xué)中外人文交流研究基地主任賈慶國(guó)，清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院院長(zhǎng)周慶安，美國(guó)華美協(xié)進(jìn)社首席執(zhí)行官葛曉初，喜馬拉雅共識(shí)研究所創(chuàng)始所長(zhǎng)龍安志，北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際輿論與全球治理研究中心主任相德寶參與研討。

王莉麗指出，經(jīng)歷了全球疫情和中美關(guān)系的低迷期，中美關(guān)系開始在今年上半年逐漸有所回暖。11月中旬，中美兩國(guó)元首在舊金山會(huì)晤，開辟了面向未來(lái)的“舊金山愿景”，為中美關(guān)系健康發(fā)展指明了方向，給動(dòng)蕩的世界注入了穩(wěn)定和信心。為了更好推進(jìn)中美公共外交，我們需回顧歷史，探討可借鑒的經(jīng)驗(yàn)、面臨的困境，以及解決的途徑。旨在加強(qiáng)彼此的理解，促進(jìn)中美共識(shí)的達(dá)成。

科林·布萊特福德認(rèn)為，人文交流對(duì)理解不同文化的觀點(diǎn)至關(guān)重要。海外生活經(jīng)驗(yàn)?zāi)茏屓藗円庾R(shí)到，不同國(guó)家的人們看待世界的方式有何不同。這種對(duì)文化差異的認(rèn)識(shí)應(yīng)當(dāng)被納入中美關(guān)系的整體思考中，文化也應(yīng)更多地融入公共外交、地緣對(duì)話和政策談判中。同時(shí)，多元主義是國(guó)際關(guān)系的核心元素，各國(guó)應(yīng)依托G20平臺(tái)，開展更多文化和文明交流，實(shí)現(xiàn)地緣政治的積極變化。

王帆指出，當(dāng)前中美關(guān)系正處在一個(gè)“大國(guó)關(guān)系趨勢(shì)性緊張”的歷史轉(zhuǎn)型期。中美雙方應(yīng)基于共同利益出發(fā)，不應(yīng)以對(duì)方的失敗為成功之基。中美之間的共同威脅大于國(guó)別間的威脅。雙方應(yīng)超越彼此威脅，攜手應(yīng)對(duì)共同威脅。中美關(guān)系的發(fā)展需基于對(duì)等性和互利性，保護(hù)彼此的投資和利益，不應(yīng)將合作成果作為要挾手段。

濮德培認(rèn)為，中美公共外交問(wèn)題是國(guó)際政治的一部分，中美政府的政策在很大程度上會(huì)受到公共外交的影響。中美關(guān)系中有許多珍貴的歷史瞬間，外交家的個(gè)人魅力或民間文化的深入人心都可以很大程度上轉(zhuǎn)變兩國(guó)之間的公共關(guān)系。同時(shí)，公共外交當(dāng)中最重要的一個(gè)原則就是真誠(chéng)，這種真誠(chéng)可以有效助推政府間外交。

周勇表示，當(dāng)今國(guó)際傳播實(shí)踐逐漸偏離交流互鑒的初衷，市場(chǎng)機(jī)制可能導(dǎo)致國(guó)際傳播中的不平等，邊緣化小國(guó)和非主流媒體的聲音。自發(fā)秩序可能帶來(lái)多樣性和公正性問(wèn)題，并在處理國(guó)際傳播中的多元性時(shí)表現(xiàn)出更多局限性。因此，考量中國(guó)式現(xiàn)代化在內(nèi)的各國(guó)新實(shí)踐和新理念，構(gòu)建一個(gè)更加平等互利的國(guó)際傳播新秩序，成為一種必要和可能。

邢志剛表示，雖然中美脫鉤斷鏈的風(fēng)險(xiǎn)在近年來(lái)外溢至媒體和人文交流領(lǐng)域，但二者利益緊密交融的現(xiàn)實(shí)并未改變。中美制度不同、文化各異，但并不意味著兩國(guó)就必定會(huì)走上文明沖突的道路。雙方應(yīng)更多分享和交流彼此的思想觀點(diǎn)，通過(guò)平等對(duì)話消除理解、認(rèn)知和信任赤字，推動(dòng)中美關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

約翰·懷特認(rèn)為，舊學(xué)派秉持的中美關(guān)系意在讓中國(guó)接受美國(guó)核心利益，忽視自身利益。相反，新學(xué)派強(qiáng)調(diào)中美關(guān)系在新時(shí)代的互利共贏與和平共處，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)家安全方面有助于達(dá)成共識(shí)。在下一次全球金融危機(jī)到來(lái)時(shí)，新學(xué)派旨在為中美兩國(guó)提供一份全面協(xié)議，以避免軍事沖突，并解決傳統(tǒng)中美關(guān)系模式所無(wú)法解決的問(wèn)題。

賈慶國(guó)指出，自上世紀(jì)70年代以來(lái)，中美民間交往日益密切，成為兩國(guó)關(guān)系的重要支撐。但近年來(lái)，兩國(guó)交往對(duì)人文交流重要性的認(rèn)識(shí)不足；雙方在人文交流上可能存在過(guò)度安全防范，法律和政策模糊不清等問(wèn)題。因此，要提高中美在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和平相處上的認(rèn)識(shí)，采取適度安全防范，明確法律和政策執(zhí)行細(xì)則，緩解簽證難和機(jī)票貴等問(wèn)題。

周慶安表示，媒體在重塑公眾對(duì)彼此認(rèn)知上發(fā)揮著重要作用，但媒體在公共外交中的作用卻被低估。目前，公共外交運(yùn)用媒體的目的更多傾向于解決問(wèn)題，而非培育共識(shí)。因此，中美需在相互信任的基礎(chǔ)上，探索媒體敘事新領(lǐng)域。在全球化結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下，中美關(guān)系的未來(lái)敘事將更多基于風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，雙方應(yīng)強(qiáng)調(diào)共同挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，為雙邊合作奠定基礎(chǔ)。

葛曉初認(rèn)為，美國(guó)華美協(xié)進(jìn)社成立于1926年，初衷是促進(jìn)美國(guó)社會(huì)對(duì)中國(guó)文化的興趣，幫助在美中國(guó)留學(xué)生。華美協(xié)進(jìn)社長(zhǎng)期致力于推動(dòng)中美民間交流、促進(jìn)人文教育，為在美中國(guó)留學(xué)生提供中國(guó)文化課程、舉辦藝術(shù)展覽等。盡管中美關(guān)系面臨挑戰(zhàn)，但如果世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體共同攜手，必定能夠取得更大的進(jìn)步。

龍安志表示，溝通對(duì)話，讓彼此理解對(duì)方至關(guān)重要。中國(guó)日?qǐng)?bào)制作的電影《尋找功夫》不是關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)，而是探索共同價(jià)值觀。功夫電影受到美國(guó)人的喜愛，正是體現(xiàn)了正義和公正的共同價(jià)值觀。中美價(jià)值觀雖有不同，但仍存在許多方面的共識(shí)。各個(gè)國(guó)家可學(xué)習(xí)中國(guó)的中庸之道，尋求陰陽(yáng)和諧。

相德寶認(rèn)為，在社交媒體時(shí)代，美國(guó)中國(guó)通形成了一個(gè)緊密的涉華輿論網(wǎng)絡(luò)，在信息流動(dòng)、研究共同體構(gòu)建、塑造美國(guó)對(duì)中國(guó)認(rèn)知、影響中美關(guān)系中扮演了關(guān)鍵角色。因此，加強(qiáng)中美高端智庫(kù)和專家的交流，培養(yǎng)新一代的美國(guó)中國(guó)通對(duì)于中美關(guān)系的發(fā)展至關(guān)重要。同時(shí)，美國(guó)“中國(guó)通”應(yīng)理性建言，為樹立正確的中美人文交流做出貢獻(xiàn)。

專題研討二

中美關(guān)系與全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇：挑戰(zhàn)與機(jī)遇

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲、巴西瓦加斯基金會(huì)會(huì)長(zhǎng)高文勇、北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)劉俏、埃及外貿(mào)部首席經(jīng)濟(jì)研究員希沙姆·梅特沃利、杜克大學(xué)教授高柏、武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長(zhǎng)聶軍、前美中貿(mào)易委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)羅伯特·柯白、香港國(guó)際金融學(xué)會(huì)主席肖耿共同參與研討。專題研討二由中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)劉青教授主持。

陳文玲認(rèn)為，中美沖突與對(duì)抗的后果是誰(shuí)都不能承受的。去年全球?qū)嵤┝私?000項(xiàng)貿(mào)易限制措施，幾乎是2019年的3倍，這些措施對(duì)世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了極大的負(fù)面影響。面對(duì)當(dāng)今世界百年未有之大變局，中美之間需要加強(qiáng)合作，利用經(jīng)貿(mào)聯(lián)系維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)和平發(fā)展大勢(shì)，利用貨幣政策維護(hù)全球宏觀經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)中美產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，續(xù)簽中美科技合作。

高文勇認(rèn)為，在過(guò)去的一段時(shí)間內(nèi)世界受到了疫情、氣候變化、技術(shù)變革等一系列事件的影響并列下了深深的傷疤，中美兩國(guó)作為世界上最大的兩大經(jīng)濟(jì)體，應(yīng)當(dāng)思考如何應(yīng)對(duì)人類社會(huì)的燃眉之急與長(zhǎng)久挑戰(zhàn)。中美關(guān)系亟需一個(gè)新的世界秩序，擱置分歧與矛盾、彌合文化上的區(qū)別、在共同利益的基礎(chǔ)上開展平等交往，促進(jìn)人與人之間的對(duì)話，維護(hù)和秉持多邊主義。

劉俏表示，目前中美兩國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)占比43%左右，如果兩個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)往來(lái)上不通暢，那么全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇將受到諸多制約。中美兩國(guó)面臨著共同的議題與挑戰(zhàn)，即如何找到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能，提升工業(yè)化與全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)，而跨境綠色投資則可以成為新的發(fā)展機(jī)遇。中美兩國(guó)未來(lái)可以在應(yīng)對(duì)氣候變化以及生物多樣性治理結(jié)構(gòu)方面形成新的抓手，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)層面的新交流。

希沙姆·梅特沃利認(rèn)為，美國(guó)在一戰(zhàn)以前就一直在扮演著“上帝之手”的作用，將自己對(duì)于經(jīng)濟(jì)和全球治理的想法向全球推廣。但美國(guó)社會(huì)并不是非常團(tuán)結(jié)，美國(guó)人民和政府的想法并非完全一致。特朗普政府的一系列保護(hù)主義政策使得全球各國(guó)深受其苦，而拜登政府也并未脫離此道路。面對(duì)這種情況，全球社會(huì)應(yīng)當(dāng)共同努力，著力解決全球通貨膨脹上升、貧窮人口增加、戰(zhàn)亂頻發(fā)的發(fā)展難題。

高柏認(rèn)為，百年未有之大變局屬于三個(gè)歷史周期的合流共振，其中包括全球化鐘擺運(yùn)動(dòng)開始向逆全球化的階段發(fā)展、霸權(quán)更迭周期與中美關(guān)系出現(xiàn)的緊張和科技革命正在改變世界政治經(jīng)濟(jì)中的力量對(duì)比。霸權(quán)國(guó)與新興強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略互動(dòng)是引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的重要危險(xiǎn)，中美兩國(guó)應(yīng)當(dāng)重返對(duì)等原則和發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，并沿著這一重要的制度性安排去思考潛在的解決方案。

聶軍表示，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由中美兩個(gè)大國(guó)攜手共同推動(dòng)。作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)周期均不相同的兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體，中美是彼此最重要的貿(mào)易伙伴，雙方經(jīng)濟(jì)政策相互影響、緊密相連，一直扮演著相互扶持、共同穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)的角色。中美兩國(guó)應(yīng)在尊重彼此安全關(guān)切的條件下管控分歧、謀求協(xié)作、聯(lián)手帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)重回正軌。

羅伯特·柯白認(rèn)為，文化的交流與青年的交流是中美公共外交的重要一環(huán)，“如果將文化比作一張?zhí)鹤樱瑢⑺械拿芏脊诶锩媸遣豢尚械摹保袊?guó)需要對(duì)于公共關(guān)系做出更加清晰的表達(dá)，美國(guó)也需要更加了解中國(guó)的政治體系與社會(huì)關(guān)系。公共外交和人文交流的重要性需要不同渠道的更多交流，匯聚涓滴的努力來(lái)阻止?jié)撛诘膶?duì)抗，而不是最終形成一個(gè)螺旋型的沖突軌道。

香港國(guó)際金融學(xué)會(huì)主席肖耿認(rèn)為，香港目前受到國(guó)際地緣政治以及中美之間的很多政策影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到限制。由于政治體系的不同，美國(guó)能夠達(dá)到短期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)卻忽略了許多中長(zhǎng)期的挑戰(zhàn)，而中國(guó)則在“一帶一路”、氣候變化、共同富裕上取得了顯著成就。因此，中美雙方需要在宏觀經(jīng)濟(jì)政策方面相互借鑒學(xué)習(xí)，以及對(duì)于科技領(lǐng)域與國(guó)家安全問(wèn)題上的合作與競(jìng)爭(zhēng)展開思考。

論壇最后，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)王莉麗教授，中國(guó)公共外交協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)霍穎，中國(guó)日?qǐng)?bào)評(píng)論部言論室主任、高級(jí)編輯朱萍，分別代表此次論壇的三家主辦方進(jìn)行總結(jié)致辭。

朱萍表示，本屆論壇充分結(jié)合了人民大學(xué)的智庫(kù)優(yōu)勢(shì)，公共外交協(xié)會(huì)的紐帶優(yōu)勢(shì)，中國(guó)日?qǐng)?bào)的對(duì)外傳播優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)立了一個(gè)三方合作共贏的新模式，為中美間的交流合作做出了一次有意義的探索。本屆論壇既包含政治、經(jīng)濟(jì)、人文領(lǐng)域的宏觀分析，也有微觀、立體的傳播案例分析。除中方和美方嘉賓，本屆論壇還邀請(qǐng)了巴西的專家和埃及的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，為理解中美關(guān)系提供了新穎的第三方視角。

霍穎認(rèn)為，中美應(yīng)共同樹立正確認(rèn)知，從大局出發(fā)，用長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略觀點(diǎn)看待中美關(guān)系。雙方應(yīng)鼓勵(lì)和擴(kuò)大兩國(guó)人民友好往來(lái)，不斷拓寬兩國(guó)地方、智庫(kù)、媒體、青年、社會(huì)各界交流渠道，大力夯實(shí)中美友好的社會(huì)和民眾基礎(chǔ)。同時(shí)，中美應(yīng)共同做大合作“蛋糕”，在各個(gè)領(lǐng)域恢復(fù)或建立合作對(duì)話機(jī)制，向全球提供更多公共產(chǎn)品。

王莉麗表示，“中美公共外交論壇”自2015年創(chuàng)辦，走過(guò)了8年歷程，見證了中美關(guān)系的跌宕起伏。當(dāng)今世界，人類社會(huì)加速進(jìn)入新的歷史周期。希望“中美公共外交論壇”能夠推進(jìn)中國(guó)與世界、中國(guó)與美國(guó)的相互理解，能夠推動(dòng)中美彼此理性的傾聽、交流與對(duì)話，最終推進(jìn)人類命運(yùn)與全球和平繁榮發(fā)展。

“中美公共外交論壇”是中國(guó)人民大學(xué)打造的一個(gè)高層品牌論壇，自2015年起已連續(xù)舉辦七屆。本屆論壇邀請(qǐng)到來(lái)自哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)、杜克大學(xué)、美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)、加州參議院、布魯金斯學(xué)會(huì)、太平洋國(guó)際政策理事會(huì)、亞洲協(xié)會(huì)、巴西瓦加斯基金會(huì)、埃及外貿(mào)部、香港國(guó)際金融學(xué)會(huì)、中國(guó)公共外交協(xié)會(huì)、北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、外交學(xué)院、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心、中國(guó)日?qǐng)?bào)社、中央廣播電視總臺(tái)等40多位來(lái)自世界各國(guó)政界、學(xué)界、智庫(kù)界、媒體界、商界的知名專家、學(xué)者、前政要參與討論，旨在為國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展提供創(chuàng)新思想支持；通過(guò)構(gòu)建多元交流與思想對(duì)話的平臺(tái)，增進(jìn)全球戰(zhàn)略界相互理解，避免誤解誤判，加強(qiáng)信任與合作；提升中國(guó)思想界的全球話語(yǔ)權(quán)與國(guó)際影響力。