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政府工作報告為何不提經(jīng)濟增速目標?

來源:中國網(wǎng) | 作者:蔣新宇 時暢 | 時間:2020-05-23 | 責編:蔣新宇

中國網(wǎng)訊記者 蔣新宇 時暢)5月23日,《中國圓桌》兩會專題研討會暨CMF宏觀經(jīng)濟熱點問題線上研討會舉行。本次研討會以“2020年政府工作報告中的宏觀經(jīng)濟政策”為主題。中國人民大學副校長劉元春、中國人民大學經(jīng)濟研究所聯(lián)席所長、中誠信集團董事長毛振華、中國社科院學部委員金碚、中國人民大學一級教授楊瑞龍、中國社科院經(jīng)濟研究所副所長張曉晶、商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育等嘉賓出席論壇,中國人民大學國家經(jīng)濟學教材建設重點研究基地執(zhí)行主任陳彥斌主持論壇。

與會嘉賓就“2020年政府工作報告未提出全年經(jīng)濟增速具體目標”議題進行了研討。

劉元春

中國人民大學副校長劉元春認為,不設定GDP目標不等于對經(jīng)濟增長沒有要求。比如,政府工作報告在就業(yè)方面設定的目標是城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬以上,要實現(xiàn)這一就業(yè)目標,今年的GDP增速就需達到4%左右。

劉元春表示,常規(guī)性“六穩(wěn)”政策難以達到既定目標。因此,政府工作報告明確指出要進一步加大“六穩(wěn)”力度,要求把“六保”作為“六穩(wěn)”工作的著力點,穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。完成“六?!币扇〕R?guī)政策,這些政策對經(jīng)濟增速有一定的保障作用。所以,千萬不要認為不設定GDP增長速度具體目標就是沒有目標,恰恰相反,政府工作報告設置了更多目標,更需各種宏觀政策形成合力。

金碚

中國社科院學部委員金碚認為,不設GDP增長的目標,不等于經(jīng)濟增長不重要。就業(yè)、民生、脫貧、實現(xiàn)全面小康等都離不開經(jīng)濟增長。今年下半年經(jīng)濟增長的重要性不言而喻,政府工作報告沒有設定經(jīng)濟增長目標,但各單位、各部門、各企業(yè)要自奮蹄,沒有一個地方、沒有一個企業(yè)會忽視經(jīng)濟增長。

毛振華

中誠信集團董事長毛振華教授認為,政府工作報告沒有提出經(jīng)濟增長目標,是對前一段時間專家學者、社會各界討論經(jīng)濟形勢時建議不提增長目標的重要回應。他表示,不提增長目標還因為疫情帶來的不確定性增多。中國疫情基本穩(wěn)定。但從全球疫情來看,經(jīng)濟尚難以全面恢復。這種情況下,全球經(jīng)濟對中國經(jīng)濟的影響不可忽視,中國無法獨善其身,這是一個現(xiàn)實。

楊瑞龍

中國人民大學一級教授楊瑞龍談了三點看法。

第一,政府工作報告不設置GDP增長具體目標是實事求是的做法。面對全球疫情蔓延帶來的不確定性。如果把目標定得過高,可能會誘發(fā)過度經(jīng)濟刺激計劃,給經(jīng)濟帶來負面影響,而定得過低,就可能喪失發(fā)展機遇。此時守住底線最重要,穩(wěn)就業(yè)和保民生最重要。

第二,未提出具體目標,不等于對增長沒要求。報告中提到的一系列目標都需要新增長來支撐,報告中提出要實現(xiàn)全面小康的目標,也要用增長來保證的。

第三,要采取一攬子的宏觀經(jīng)濟政策,保住一定的增長,這對中國經(jīng)濟來講非常重要。

張曉晶

中國社科院經(jīng)濟研究所副所長張曉晶認為,經(jīng)濟處在不確定性的狀態(tài)下,要給出一個明確目標非常困難,經(jīng)濟復蘇的曲線可能要取決于流行病學的曲線。

張曉晶表示,疫情首戰(zhàn)告捷,但未來可能出現(xiàn)二次暴發(fā)、外來輸入,還有中美沖突等不確定性因素,因此,政府工作報告比較謹慎,沒有提增長目標,而是把重點放在就業(yè)、扶貧上,保住最基本的民生問題。

梅新育

商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育認為,這是我們在管理市場預期調整國民士氣的管理藝術新發(fā)展。目標定得太低,鼓舞不起全國人民奮斗的士氣,目標定得太高,如果中間出了岔子實現(xiàn)不了,對全國人民的士氣打擊非常大。所以,定一個要努力才能實現(xiàn)的目標,而且經(jīng)過更大的努力之后超標完成,特別能夠鼓舞士氣。

梅新育指出,不設置全年經(jīng)濟增速的具體目標,不意味著中國在國際經(jīng)濟體系中地位的上升趨勢出現(xiàn)逆轉。

本次研討會由中國網(wǎng)和中國宏觀經(jīng)濟論壇(CMF)聯(lián)合主辦。會議還就“如何看待六保與六穩(wěn)的關系?就業(yè)優(yōu)先政策如何落地?”等議題進行了深入研討。會議通過中國網(wǎng)APP、今日頭條、新浪財經(jīng)、網(wǎng)易、百度財經(jīng)、好看視頻、萬得3c會議等平臺同時直播,總觀看人次超百萬。


(本文源自“中國圓桌第二十五期:2020年政府工作報告中的宏觀經(jīng)濟政策”專題報道)

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