（中國網記者 時暢）由全球化智庫（CCG）主辦的2019中國“引進來”與“走出去”論壇暨第六屆中國企業全球化論壇于2019年11月2日-3日在北京舉辦。中國美國商會主席Tim Stratford(夏尊恩)在論壇上發表以下觀點。

夏尊恩認為，關于貿易摩擦，有以下三個問題：       

第一個問題：美國人認為，中國有承諾，但承諾沒有實現。比如2012年，在WTO協定中，美國的信用卡公司可以在中國做人民幣業務，但現在還是做不到。

第二個問題：中國沒有做承諾，但美國仍然會覺得這個關系不公平，應該進行調整。比如在互聯網業務中，中國的互聯網公司能夠非常自由地在美國做業務，但在同樣的情況下，美國的公司在中國面臨了一些限制，所以感覺不公平。

第三個問題：經濟發展模式的差異。比如中國政府認為，中國核心的一些行業應該成為世界領袖，因此政府提供政策方面的支持和補貼，讓中國這些行業成為全球領袖。

但是美國不相信這種理論，他們覺得美國政府在經濟中不應該涉入如此之深，這是不公平的，美國企業沒有政府補貼。另外，中國政府選擇政策工具支持這些行業的發展，中國把這叫做“系統性問題”。但美國做事的方法和中國不一樣。從長期中美關系的競爭性和健康發展的角度來看，這些很可能是最重要的問題。

從中美第一階段達成的協議來看，這些問題沒有得到很多討論和解決。作為美國商界來看，第一階段不能解決這些問題的話，在實質性的問題上，在第二階段、第三階段兩國政府怎么去討論呢？這讓大家有些擔心。對于兩國之間貿易方面的問題，雙方還是有信心且很大進展，但雙方能夠接受的程度還是有些不一樣。

第一階段，我們獲得了一些進展，但在關稅問題上，可能會有螺旋式的發展。不過，在解決短期問題的方面，不可能會有這么樂觀的方向。

除了貿易方面，中國政府間代表討論的核心是經濟關系。它不屬于談判中的一部分，但是確實有關系，比如涉及國家安全的一些問題。例如，在互聯網、基礎設施等系統方面，這些方面會對國家安全產生重要影響，同時也對經濟關系也有影響。兩國政府確實沒有做這些關系的討論，只是純貿易方面的討論。但中美需要先談這些，再來討論兩國之間的貿易問題，這樣才能有更多的信心給商界。

有些人會關注，中美會不會脫鉤。實際上兩國都有很有能力的人，最終會有創新性的解決方案，但可能要花一些時間。美國政府缺乏非常清楚的、全面性的政策來處理與中國的關系，而中國正在進行相應的調整，所以這里有一些工作要做。

中美肯定不會脫鉤。對外國的商界來講，外商投資法出臺是件好事。希望中國不斷推動自己國家的經濟發展。也希望中國企業不會有過多的政策，或者行業支持。

關于貿易談判前景，夏尊恩持樂觀態度。他認為，兩國都需要認真分析，到底現在處于什么道路中，把商業領域政治化是非常不好的選擇。有些時候，如果中國更針對美國公司，美國對中國的印象會更差，這不是一種正向的發展循環。