中國網評論員

在中美貿易摩擦升級為貿易戰的節點上，美國于近日對華為采取“禁用”和“禁售”雙管齊下的方式，試圖擊敗這個來自中國的民營通信科技公司。

以下，我們將通過“禁用”和“禁售”兩條主線，來理清此次美國打壓華為的行徑。

（一）“禁用”

美國時間本周三，特朗普簽署了總統特別行政令，通過宣布國家進入“緊急狀態”的方式，禁止美國企業使用“競爭對手”所生產的電信設備。

該行政令向美國商務部發出指示：5個月內草擬細則并具體執行。

這明顯是在針對華為。

這項特別行政令的簽署，動用了美國《國際緊急經濟權利法》，該法案授權美國總統在宣布國家進入緊急狀態后，可實行貿易禁令。為了打壓華為，特朗普不惜宣布國家進入“緊急狀態”，可謂不擇手段。

一家中國民營通信科技公司，能讓這個世界上唯一的超級大國進入“緊急狀態”，除了特朗普借以在貿易談判中向中國施壓外，也反映出華為公司掌握的核心技術已讓美國心存忌憚。

就在3個月前，特朗普曾公開表示他不會通過簽署此類特別行政令的方式，封鎖外國先進技術進入美國，因為美國公司完全可以通過競爭在5G領域取勝。

但100天后，他簽署了這道特別行政令，給出的理由是：外國競爭對手的電信設備對美國國家安全構成風險。這顯然與他之前的表態相矛盾。況且，如果華為設備當真對美國國家安全構成威脅，美國絕無可能留出5個月的執行準備時間。在中美貿易戰的背景下，“司馬昭之心，路人皆知”。

特朗普政府此舉濫用“國家安全”概念，把緊急情況法律措施用來充當施行貿易保護主義政策的工具，有違道義，底線盡失。

而從市場角度，通過簽署行政令的方式禁用華為設備，違背市場公平競爭原則，違背產業發展規律，注定會以失敗告終，同時也將遭受不尊重科學規律的反噬。

美國消費者將被迫使用質次價高的替代品，成為首當其沖被傷害的對象。而對美國本就喪失先機的5G產業，失去競爭激勵只會更加落后，造成無法挽回的損失。

限制華為，不會讓美國變得更安全或者更強大，卻可能讓華為變得更堅強。

從全球來看，有競爭力的華為設備，即使喪失美國市場，也還有潛力巨大的中國國內市場和全球其他市場。美國試圖拉攏盟友共同抵制華為的行徑，則會折戟沉沙，因為沒有國家會拒絕先進技術帶來的現實利益。目前，法國已明確表示不會發動任何一場技術戰爭來阻止華為，英國也表示將通過簽署安全協議的方式，繼續開展與華為的業務。

（二）禁售

在特朗普簽署特別行政命令禁用華為設備的同一天，美國商務部工業與安全局（BIS）將華為列入出口管制“實體名單”，禁止美國企業向華為出售相關技術、配件。

一天之內，兩條禁令，華為遭遇極限生存考驗。

5月17日凌晨2點14分，華為海思總裁何庭波發出內部信。他在信中表示，公司曾經做出了極限生存的假設，總有一天所有美國的先進芯片和技術將不可獲得，而華為為了這個以為永遠不會發生的假設為公司生存打造了很多“備胎”。今天，這些“備胎”，全部轉正。這封富有感召力的內部信，瞬間在社交媒體上刷屏。

對華為而言，美國對華為采取“禁售”措施，將直接對華為供應鏈造成壓力。華為產品當中，有30%的部件來自美國。而“備胎”從試用到大規模商用還需要時間，華為確實迎來了極限生存的至暗時刻。

能否度過“華為的冬天”？任正非18年前的戰略思考，終于迎來真正的戰場，正在經受嚴酷的考驗。

而對美國而言，高通、微軟、甲骨文、英特爾等美國企業，每年向華為提供價值約110億美元的芯片產品。對華為禁售，意味著這些美國企業將失去巨額訂單。根據2018年數據，華為是世界上第三大芯片采購商，并且采購金額增速遠高于前兩位的蘋果和三星。失去巨額訂單的美國芯片企業，同樣遭受華為“禁售令”帶來的巨大損失。

從全球市場來看，華為供應鏈所面臨的考驗，也會對日本、臺灣地區等92家企業造成壓力。

不管是貿易實踐還是經濟學常識，都已預言中美貿易戰沒有贏家。

面對這場由美國發動且單方面不斷升級的“史詩級”貿易戰，中方已經鮮明地亮出態度：“不愿打，但也不怕打，必要時不得不打?！苯涍^四十年的改革開放，中國已擁有實力、潛力和定力保護自己的核心利益，不必再仰人鼻息、看人臉色。

而特朗普政府的一系列違背常識、外交道義和國際規則的無理舉動，種種恐嚇威脅、出爾反爾、得寸進尺的霸蠻行徑，終將逃不脫一條鐵律：以損人的目的開始，以害己的結果告終。