中國網(wǎng)訊 6月11日，由中國網(wǎng)智庫中國舉辦的中國圓桌第四期“上海合作組織從青島再次起航”主題論壇，國務(wù)院發(fā)展研究中心上海合作組織研究室主任許濤對上合組織面臨的發(fā)展問題發(fā)表了觀點(diǎn)。

上合組織的包容性得到了充分體現(xiàn)

許濤說，上合組織各成員國之間在文化傳統(tǒng)、國家制度、意識形態(tài)等方面具有很多差異，給上合組織帶來了很大的不確定性。但在“上合精神”的引領(lǐng)下，各成員國求同存異，充分體現(xiàn)了上合組織的包容性。

值得一提的是，本次峰會(huì)上，印度在命運(yùn)共同體這個(gè)問題上，與各成員國達(dá)成了一致，但印度并未參與“一帶一路”建設(shè)的相關(guān)會(huì)議。對此，許濤認(rèn)為，“這種狀況是很正常的，不需要大驚小怪，因?yàn)樯虾辖M織涵蓋了歐亞地區(qū)文化差異相當(dāng)大的區(qū)域，出現(xiàn)一些不一致是正常的，而這恰恰體現(xiàn)了上合組織的包容性。”

中國在“一帶一路”建設(shè)上提出共商、共建、共享的概念，本次峰會(huì)，這個(gè)概念融入到了上合文件中，融入到了推動(dòng)改善全球治理的方案中。即“大道之行，天下為公”。

許濤指出，“我在峰會(huì)上看到這樣一個(gè)趨勢，實(shí)際上多數(shù)國家對‘一帶一路’建設(shè)的認(rèn)識和參與度在提升，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方面，印度參與‘一帶一路’建設(shè)只是一個(gè)等待問題。”

“五點(diǎn)建議”指明上合組織未來發(fā)展道路

本次峰會(huì)，上合組織拓展了組織功能，同時(shí)新增兩個(gè)成員國。在這些變化之下，上合組織所面對的挑戰(zhàn)和機(jī)遇也很突出。并且，習(xí)近平主席在上合峰會(huì)的講話中提出了“五點(diǎn)建議”，相當(dāng)于指出了上合組織未來的發(fā)展方向。

首先是政治方面，上合組織成員國之間要互信。印度和巴基斯坦加入后，互信程度勢必有所不同。今后如何在“上海精神”的指導(dǎo)下，快速磨合、修復(fù)互信程度，對上合組織今后的發(fā)展十分重要。

其次是安全合作方面。中國提出的上合組織新安全觀是在多邊實(shí)踐過程中一步步完善起來的，目前職能更加廣泛，涉及到生態(tài)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域。

目前最突出的安全問題是恐怖主義， 許濤表示，“反恐是上合組織一直在做的事情。如果安全問題沒有得到及時(shí)解決，很難想象該地區(qū)安全狀態(tài)將如何。所以，上合組織的安全任務(wù)仍然很重，這決定了日后上合組織的發(fā)展是否成功。”

第三是經(jīng)濟(jì)方面。此次峰會(huì)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重點(diǎn)是提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的便利化，并提到不同的發(fā)展方案、不同的發(fā)展倡議之間的戰(zhàn)略對接。許濤認(rèn)為，上合組織是搭建了一個(gè)合作平臺，這個(gè)平臺的功能通過本次峰會(huì)得到拓展，未來將持續(xù)發(fā)揮作用。

第四是人文方面。上合組織覆蓋了歐亞大陸面積的60％，世界人口的40％，幾百種不同文化、不同民族、不同語言，十余個(gè)宗教，因而要打造良好的人文氛圍，以實(shí)現(xiàn)相互理解、相互尊重、相互欣賞。 “上合組織不斷推進(jìn)人文領(lǐng)域合作，中國在人文合作上要做的就是講好中國故事，做好規(guī)劃。”許濤說。

最后一個(gè)是發(fā)展方面。上合組織的發(fā)展需要穩(wěn)固、健康、逐漸推進(jìn)的態(tài)勢，即平穩(wěn)，這也是17年來取得的非常重要的成果。“對于上合組織今后的發(fā)展，很多人依舊關(guān)注是否會(huì)繼續(xù)擴(kuò)員的問題。”徐濤提出，“現(xiàn)在討論這個(gè)問題為時(shí)過早。上合組織完成本輪擴(kuò)員后需要一個(gè)磨合期，也需要一個(gè)休息期，把握好節(jié)奏，才能讓上合組織穩(wěn)步前進(jìn)，漸行漸遠(yuǎn)。”（責(zé)任編輯：韓雅潔）