3月5日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告提出，2018年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右。筆者認(rèn)為，這一預(yù)期目標(biāo)考慮了決勝全面建成小康社會(huì)的需要，也符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的實(shí)際。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)復(fù)蘇，但不穩(wěn)定不確定因素很多，主要經(jīng)濟(jì)體政策調(diào)整及其外溢效應(yīng)帶來(lái)變數(shù)，保護(hù)主義加劇，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升。對(duì)于中國(guó)來(lái)講，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，從一定程度上來(lái)說(shuō)，就是在為世界穩(wěn)定發(fā)展做貢獻(xiàn)。作為世界最大發(fā)展中國(guó)家和第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷創(chuàng)造著人類發(fā)展史上驚天動(dòng)地的奇跡。就國(guó)際影響力而言，應(yīng)該看到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁表現(xiàn)帶動(dòng)了其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“主引擎”。
首先，從經(jīng)濟(jì)韌性維度來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的支撐能力迅速增強(qiáng)。過(guò)去五年，中國(guó)深入開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深刻重塑。在實(shí)施“中國(guó)制造2025”過(guò)程中，深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基、智能制造、綠色制造等重大工程，先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展。在深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上，新型經(jīng)營(yíng)主體大批涌現(xiàn)，種植業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重從30%提升到40%以上。隨著發(fā)展新動(dòng)能迅速壯大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)同拉動(dòng)，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠三次產(chǎn)業(yè)共同帶動(dòng)。隨著2018年數(shù)字中國(guó)建設(shè)的推進(jìn)，發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)全面實(shí)施，拓展智能生活逐步落實(shí)和完善，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率將持續(xù)上升，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性和柔性將進(jìn)一步增強(qiáng)。
其次，從經(jīng)濟(jì)潛力維度來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)空間十分巨大。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2018年1月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年，全國(guó)居民人均消費(fèi)支出18322元，比上年名義增長(zhǎng)7.1%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)5.4%。與主要發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)的消費(fèi)需求有很大提升空間。同時(shí)，投資亦有很大的挖掘潛力，尤其是中國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”，必然會(huì)給中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)和跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)的互融和共贏帶來(lái)很大的機(jī)會(huì)。從人均投資規(guī)模看，東中西部的發(fā)展差距以及推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所孕育的潛在投資需求，完全能夠保障中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的縱深空間。
最后，從經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)維度來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更加凸顯。改革開(kāi)放30多年來(lái)，中國(guó)已經(jīng)成為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的融合不斷深化。整體上看，中國(guó)擁有世界上規(guī)模最大的人力人才資源，這是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最寶貴的財(cái)富。鼓勵(lì)大企業(yè)、高校和科研院所開(kāi)放創(chuàng)新資源，發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，形成線上線下結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局，集眾智匯眾力，無(wú)疑為中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展提供了最強(qiáng)大的保障。除了人力資源優(yōu)勢(shì)，還有顯著的制度優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)設(shè)施和宏觀政策調(diào)控等。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)十分明顯，一定能跑出中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“加速度”。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁走勢(shì)，在國(guó)際上也贏得越來(lái)越多的共識(shí)。世界銀行發(fā)展預(yù)測(cè)局局長(zhǎng)阿伊汗·高斯認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了出人預(yù)料且令人印象深刻的優(yōu)異表現(xiàn)，對(duì)中國(guó)持續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎抱有信心。一些國(guó)際金融機(jī)構(gòu)也認(rèn)為，新興工業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、新消費(fèi)是中國(guó)帶給世界的新機(jī)會(huì)，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率和質(zhì)量將得到更好地提升。世界對(duì)中國(guó)的期待，也正在從“高速度”轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量”。
物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資源充裕、市場(chǎng)規(guī)模龐大、產(chǎn)業(yè)配套齊全、科技進(jìn)步加快、基礎(chǔ)設(shè)施比較完善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有良好支撐條件、宏觀調(diào)控還有不少創(chuàng)新手段和政策儲(chǔ)備……帶著這些長(zhǎng)期有利條件進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，將不僅能夠滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，還將是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ春头€(wěn)定器。我們堅(jiān)信，未來(lái)在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)的同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際影響力還將不斷提升。