“中國仍是全球經(jīng)濟(jì)增長最大動(dòng)力，2018年將是中國消費(fèi)者更有話語權(quán)的一年。”正在參加全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議的全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵5日在接受記者采訪時(shí)表示，應(yīng)該抓住今年經(jīng)濟(jì)形勢向好機(jī)遇，有效地化解前期積累的風(fēng)險(xiǎn)，通過高質(zhì)量發(fā)展讓老百姓更有獲得感。
聚焦宏觀經(jīng)濟(jì)形勢
消費(fèi)增速超過GDP增速中國消費(fèi)者更有話語權(quán)
作為清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任，李稻葵長期從事宏觀經(jīng)濟(jì)研究。他經(jīng)過調(diào)研認(rèn)為，中國2018年GDP增幅預(yù)期有望達(dá)到6.8%，消費(fèi)拉動(dòng)是一大亮點(diǎn)。
一方面，老百姓更能買了。根據(jù)他的調(diào)研測算，目前中國居民消費(fèi)占GDP比重已達(dá)48%，到2020年占比將超過一半。過去，“刺激內(nèi)需”是各級(jí)政府的“口頭禪”。但消費(fèi)是上億個(gè)家庭各自獨(dú)立決策的結(jié)果，短期政策刺激效果并不顯著。近年來，隨著老百姓“腰包”越來越鼓，中國終于邁入消費(fèi)增速超過GDP增速的歷史階段。
另一方面，他預(yù)計(jì)中國企業(yè)2018年將繼續(xù)擔(dān)當(dāng)全球鐵礦石、原油等傳統(tǒng)領(lǐng)域的第一大買家。中國“買家”敢花錢，議價(jià)能力隨之提升。李稻葵直言，“2018年將是中國消費(fèi)者更有話語權(quán)的一年。”
對(duì)此，李稻葵提出，在中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢逐步向好的機(jī)遇下，應(yīng)抓住時(shí)機(jī)化解長期想化解但沒有化解的風(fēng)險(xiǎn)，把一部分呆賬、壞賬切割出去，清除低質(zhì)量借貸。他調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的一大風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)間聯(lián)保過多，一旦一個(gè)企業(yè)出問題，聯(lián)保的企業(yè)也會(huì)受牽連，應(yīng)當(dāng)為連帶責(zé)任設(shè)置上限，讓該破產(chǎn)的企業(yè)破產(chǎn)。“否則，壞企業(yè)死不了，卻像‘癌細(xì)胞’一樣‘吃掉’了好營養(yǎng)。”
聚焦高質(zhì)量發(fā)展
為地方新設(shè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系
李稻葵表示，2018年推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要持續(xù)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，持續(xù)轉(zhuǎn)移增長動(dòng)力，讓老百姓更有獲得感，從而進(jìn)一步增加終端消費(fèi)的拉動(dòng)能力。
他建議加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績效評(píng)價(jià)、政績考核，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境。其中，指標(biāo)體系應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注消費(fèi)拉動(dòng)能力、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)能力、研發(fā)力度、自主技術(shù)掌握程度、受教育水平提高、貧困發(fā)生率下降等內(nèi)容。
“為地方政府新設(shè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系。”李稻葵說，新評(píng)價(jià)體系要讓地方政府敢于放棄追求高速度發(fā)展，改為按照高質(zhì)量發(fā)展要求施政。他建議不考核地方政府GDP總量增長速度，改為考核當(dāng)?shù)爻ｑv人口人均GDP增速、本地常駐人口人均可支配收入增速等。另外，要比以往更加重視老百姓的主觀獲得感。通過上級(jí)單位獨(dú)立調(diào)查、評(píng)估，將當(dāng)?shù)鼐用竦闹饔^感受作為考核官員的指標(biāo)。
聚焦對(duì)外開放
“為經(jīng)濟(jì)全球化提供最有力支持”
5日的總理政府工作報(bào)告提出，“中國堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化，維護(hù)自由貿(mào)易，愿同有關(guān)方推動(dòng)多邊貿(mào)易談判進(jìn)程。”“中國主張通過平等協(xié)商解決貿(mào)易爭端，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。”
“中國反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，不打貿(mào)易戰(zhàn)，是非常有擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度。”李稻葵說，當(dāng)今中國有能力揚(yáng)起經(jīng)濟(jì)全球化的大旗，針對(duì)不合理的貿(mào)易保護(hù)行為，也有辦法精準(zhǔn)地給予有力回應(yīng)。但是，作為全球經(jīng)濟(jì)增長最大動(dòng)力，中國發(fā)展也需要穩(wěn)定的全球經(jīng)濟(jì)局面。
“中國堅(jiān)持對(duì)外開放，為經(jīng)濟(jì)全球化提供了最有力的支持。”李稻葵非常贊賞政府工作報(bào)告中全面放開一般制造業(yè)，擴(kuò)大電信、新能源汽車等領(lǐng)域開放，特別是放寬或取消部分金融領(lǐng)域外資股比例限制。他說，經(jīng)過“入世”16年的歷練，中國的商業(yè)銀行不怕和外資競爭。
他還表示，要客觀看待部分外資企業(yè)對(duì)中國營商環(huán)境的抱怨，有外資企業(yè)認(rèn)為中國生意不好做了，其中的一個(gè)重要原因是中國本土企業(yè)競爭力越來越強(qiáng)。以投行為例，中國本土銀行效率高、人力成本低；外國銀行效率低、人力成本高，必然競爭不過中國企業(yè)。