美國戰(zhàn)略界對“一帶一路”具有多元認知。隨著研究的不斷深入以及“一帶一路”在國際社會獲得更多支持，一些美國智庫專家對“一帶一路”的認知開始出現(xiàn)若干積極變化。

一是認為美國不應該對“一帶一路”倡議反應過度。戰(zhàn)略與國際問題研究中心高級研究員張克斯等人呼吁，美國不應盲目夸大“一帶一路”的地緣政治含義，需要認真對待這一將深刻影響中國內(nèi)外政策的重要倡議，應深化對“一帶一路”相關進展的分析，尋求更堅實的信息基礎和更明智的應對之道。

二是認為“一帶一路”并不必然導致中美之間的“零和博弈”。彼得森國際經(jīng)濟研究所所長波森、對外關系委員會東南亞項目主任柯蘭奇克等稱，美國國內(nèi)有不少人對“一帶一路”抱有“等著看它失敗”的態(tài)度，但是“讓中國失敗”并不必然對美國有利，在促進地區(qū)發(fā)展等問題上，美中不完全是“你輸我贏”的關系，不妨考慮“讓中國成功”。

三是認為“一帶一路”將為美中兩國擴展合作提供新機遇，而美國可從中受益。曾供職于白宮國家安全委員會的南亞問題專家、美國進步中心高級研究員維耶拉稱，“一帶一路”與美國的相關計劃具有很多共同目標，如能實現(xiàn)“串聯(lián)”，可更好地完成相關重大項目。

值得注意的是，一些美國戰(zhàn)略界人士還主張?zhí)鰞蓢P系的范疇，從國際秩序、全球治理的層面看待和回應“一帶一路”。2017年2月，布魯金斯學會發(fā)布的《打造實力現(xiàn)狀：美國新的國家安全戰(zhàn)略》報告指出，中國并不想要推翻現(xiàn)行國際秩序，而是想要在其中發(fā)揮更大作用，并希望有機會為現(xiàn)行秩序增加新的內(nèi)容，包括牽頭組建亞投行和提出“一帶一路”倡議。還有美國智庫學者提出，美國政府可通過積極回應“一帶一路”，鼓勵中國在人道主義救援、災害治理、流行性疫病防控、應對難民危機等方面作出更多貢獻。中國問題專家謝淑麗等領銜撰寫的報告則建議特朗普政府全面審視中國的全球治理政策，對中國提出的倡議要進行深入研究而不是動輒拒絕，一方面要考慮美國的利益，一方面也要考慮這些倡議在提供國際公共產(chǎn)品方面的積極作用；美國需認識到，考慮到亞太地區(qū)的復雜性，不同機制之間的適度競爭是有益的，特朗普政府應考慮加入亞投行。2017年10月初，美國另一重要智庫大西洋理事會發(fā)布報告表示，“一帶一路”為中美關系提供了“新的合作平臺”，雙方可以借助“一帶一路”深化在維護中東地區(qū)穩(wěn)定、提升能源安全等方面的溝通與協(xié)作。該報告還明確建議，“美國應承認‘一帶一路’及其給人類帶來的潛在益處”，美國政府需設立相應機制深化對“一帶一路”的了解，有關“一帶一路”的討論可成為中美新建立的全面對話機制中的一部分。

特朗普總統(tǒng)的首次訪華是一次重要契機，而“一帶一路”建設則為充實中美關系的“合作議程”構筑了嶄新平臺。

（摘編自盤古智庫11月4日發(fā)布的《“一帶一路”建設與構建中美新型關系》報告）