人民網北京9月30日電 （記者 常紅 燕勐 王欲然 覃博雅）由“一帶一路”智庫合作聯盟和中國人民大學主辦，中國人民大學重陽金融研究院、中國人民大學全球治理研究中心和中聯部當代世界研究中心聯合承辦的“一帶一路”建設與全球治理國際研討會30日在京召開。

國務院發展研究中心公共管理與人力資源研究所前副所長、人大重陽高級研究員李國強在研討會上從五個方面闡述如何理解“一帶一路”創新全球治理新路徑，要從全球治理框架進行比較分析新在什么地方。

第一，中國“一帶一路”創新全球治理在治理機制上搭建了合作共贏的平臺。

從治理機制上來看，當前出現了逆全球化，從貿易自由主義轉向了貿易保護主義，從國家開放主義轉向國家孤立主義，從國際合作主義轉向狹隘民族主義，加重了全球的失衡，加重了全球的南北貧富差距。

中國作為全球最大的發展中國家，對于全球化過程中出現的貧富不均現象和全球治理中兩極分化和對立現象，積極的幫助提升新興國家抱團取暖，并搭建發達國家和發展中國家的橋梁。“一帶一路”倡議著眼于共同發展、平衡發展、普惠發展，促進沿線國家協同聯動發展，致力于以解決世界經濟長期失衡問題，可以有效能夠防止各個國家的政策繼續碎片化、孤立化以及封閉化的問題。

從治理機制方面，“一帶一路”全球治理只是當前全球治理的一部分，與其他一些全球治理的機制、平臺并行。如，“一帶一路”與G20、與APEC等等，形成一種互補機制。

從治理機制上來理解，這是一個開放的機制，不是排他的機制，是主張共建、共享、共贏。習近平總書記所說，“是各國的大合唱，不是中國的獨唱，是百花園，不是中國的后花園。”

第二，從治理理念上來理解，倡導了合作共贏新理念。

從治理理念上看，通過強化包容性發展，以將世界各國的沖突，合作共贏強調的就是共商、共建、共享，以共贏取代獨占，不搞零和博弈和贏者通吃，不搞冷戰思維那一套。全球發展問題是全球治理的重要問題，目前世界范圍出現的逆全球化根本原因就是全球發展成果沒有惠及全民，出現了贏者通吃的問題。

第三，從治理模式上來看，中國方案促進全球均衡發展，引領、開放、包容、普惠、平衡、共贏的經濟全球化。

“一帶一路”支持按照共同的規則辦事，尋求高水平的投資貿易便利化協定，加強各國宏觀經濟政策的協調性，推動世界經濟開放包容發展，主張通過協商，消除疑慮，應對挑戰，不搞排他性、封閉性和歲片化的區域安排，打造各國相互理解、共擔共享的對話平臺，推動全球經濟治理體系向著更加公平、公正合理的方向發展。

第四，從治理目標上來理解，中國方案推動實現人類社會利益共同體、責任共同體和人類命運共同體，打造各國的合作共享、共贏、共同愿景。

也就是說中國的治理方案是有明確的、共同的愿景，即合作共贏的愿景。在舊的全球治理體系里，是沒有明確的、共同的愿景的。秉持和平、合作、開放、包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神，全方位推進務實合作，打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。

第五，中國方案體現在治理保障上，中國開始已經運用合作共贏的治理理念、治理新思維，推動了國際開放合作的許多實踐，為推進“一帶一路”，成立了絲路基金，發起了亞投行，設立了許多“走廊”，這些倡議、計劃、走廊正在由理想變為現實。亞投行就是一個名符其實的多邊開發性的金融機構，亞投行的成員可以共享亞投行的收益以及金融資源，體現了合作共贏的本質特征。