開放發展的要義是解決發展內外聯動問題

主持人：習近平同志多次強調：“中國利用外資的政策不會變，對外商投資企業合法權益的保護不會變，為各國企業在華投資興業提供更好服務的方向不會變。”這“三個不會變”，得到國際社會的高度稱贊，也充分表明“我們將堅定不移奉行互利共贏的開放戰略”。站在新的發展起點上，我國對外開放的環境有哪些新變化？堅持開放發展有哪些新內涵？

王永昌：同過去相比，我國對外開放的環境發生了很大變化：國際金融危機后，國際經濟合作和競爭格局發生深刻改變，全球經濟治理體系和規則面臨重大調整，世界經濟還沒有找到全面復蘇的新引擎，既孕育重大機遇，也充滿風險挑戰。同時，我國在世界經濟和全球治理中的分量迅速上升，已成為世界第二大經濟體、第一大貨物貿易國、第二大對外直接投資國，但經濟大而不強的問題依然突出。世界經濟新形勢和我國對外開放大進大出的格局，使我國的引進來、走出去在深度、廣度、節奏上都是過去所不可比擬的，外部經濟、金融資本等帶來的風險壓力之大也是過去所不可想象的，迫切需要加快發展更高層次的開放型經濟，提高把握國內國際兩個大局的自覺性和能力。

胡鞍鋼：開放發展的要義是解決發展內外聯動問題，著力實現合作共贏。開放發展理念的提出，表明中國將在更大范圍、更寬領域、更深層次上提高開放型經濟水平。主要表現在：中國既與發展中國家合作，也與發達國家合作；既與大國合作，也與小國合作；既推動“南南合作”，也推動“南北合作”；既推動經貿技術合作，也推動安全和非傳統安全合作。開放發展要求順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，完善對外開放布局，形成對外開放新體制，推進“一帶一路”建設，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，形成深度融合的互利合作格局，實現合作共贏、共同發展。

共享發展的要義是全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享

主持人：習近平同志指出，共享理念實質就是堅持以人民為中心的發展思想，體現的是逐步實現共同富裕的要求；共享發展必將有一個從低級到高級、從不均衡到均衡的過程。這一重要論述說明，共享的目標是共富，共享發展是一個隨著生產力發展而不斷推進的過程。應該如何科學理解共享發展的內涵？

胡鞍鋼：堅持共享發展，堅定不移地走共同富裕道路，是中國特色社會主義的本質要求。共享發展的要義是實現全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享。也就是說，就共享的覆蓋面而言，是人人享有、各得其所。就共享的內容而言，包括共享國家經濟、政治、文化、社會、生態文明各方面建設成果，全面保障人民各方面合法權益。就共享的實現途徑而言，要在共建中共享、在共享中共建。就共享的實現進程而言，要立足國情、立足經濟社會發展實際循序漸進，讓人民更多更公平分享改革發展成果。

王永昌：發展為了誰、發展依靠誰、發展成果由誰享有，是人類社會發展面臨的根本問題，不同社會有不同回答。共享發展把實現人民幸福作為發展的目的和歸宿，發展過程人人參與，發展成果人人享有，注重解決社會公平正義問題，是有利于實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益的發展理念，體現了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和社會主義制度的優越性。當然，共享發展是一個歷史過程，我們既要摒棄那些不切實際的平均主義主張，又要防止出現貧富兩極分化現象，在公平與效率之間把握好合理張力。在當前發展階段，既要大力維護權利公平、機會公平、規則公平、結果公平，又要尊重因人們付出的勞動、才能等不同而帶來的合理收入差別。還要加大扶貧力度，幫助貧困人口擺脫貧困，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，不斷朝著共同富裕目標穩步前進。