7月6日，第二屆全國(guó)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信宣傳主題座談會(huì)在京舉行，在電子商務(wù)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)論壇上，商務(wù)部研究院信用研究所所長(zhǎng)韓家平發(fā)言。
新華網(wǎng)北京7月6日電（劉文婷）7月6日，第二屆全國(guó)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信宣傳主題座談會(huì)在京舉行，在電子商務(wù)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)論壇上，商務(wù)部研究院信用研究所所長(zhǎng)韓家平表示，目前，電商已進(jìn)入提質(zhì)增效發(fā)展的新階段，電商領(lǐng)域失信情況十分嚴(yán)重，影響了正常的市場(chǎng)秩序、侵害了人民群眾的合法權(quán)益，并且危及了相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加強(qiáng)電商誠(chéng)信建設(shè)已迫在眉睫。
據(jù)了解，黨的十八大以來(lái)，社會(huì)信用體系建設(shè)步伐明顯加快。2014年6月國(guó)家出臺(tái)了《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014--2020）》，標(biāo)志著社會(huì)信用體系建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)基本完成，進(jìn)入全面建設(shè)新階段；2015年以來(lái)，國(guó)務(wù)院進(jìn)一步提出，要建立以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。近期國(guó)務(wù)院又發(fā)布了《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》信用將成為市場(chǎng)配置資源的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。
韓家平表示，電子商務(wù)已成為我國(guó)新經(jīng)濟(jì)的主要代表和重要引擎，是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新最具活力的領(lǐng)域，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展的重要途徑，是流通領(lǐng)域穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)消費(fèi)、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、降成本、提效益的重要依托。
“2015年我國(guó)電子商務(wù)交易總額達(dá)20.8萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)約27%，高于同期GDP增速20個(gè)百分點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)到3.88萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)約33.3%，占社會(huì)零售品銷(xiāo)售總額的10.8%。”他介紹道，我國(guó)已有7億網(wǎng)民，網(wǎng)民規(guī)模和網(wǎng)絡(luò)零售額均居世界首位，大力發(fā)展電子商務(wù)，有利于推進(jìn)流通創(chuàng)新發(fā)展、推動(dòng)實(shí)體商業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、拓展消費(fèi)新領(lǐng)域、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、有利于降本增效，拉動(dòng)消費(fèi)和就業(yè)。
“信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，也是電子商務(wù)發(fā)展的根基。”韓家平認(rèn)為，目前電商領(lǐng)域失信情況十分嚴(yán)重，影響了正常市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)電商誠(chéng)信建設(shè)迫在眉睫。
他認(rèn)為，構(gòu)建電商信用體系的關(guān)鍵在于協(xié)調(diào)推進(jìn)信用文化、信用制度、技術(shù)支撐系統(tǒng)建設(shè)和信用信息應(yīng)用，建立起全覆蓋的失信發(fā)現(xiàn)機(jī)制和懲戒機(jī)制，應(yīng)遵循以下原則：政府推動(dòng)，社會(huì)共建；虛實(shí)結(jié)合，共享共治；全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破；規(guī)范發(fā)展，強(qiáng)化應(yīng)用。
在電商誠(chéng)信建設(shè)的保障措施方面，他認(rèn)為，一是需要加強(qiáng)電商誠(chéng)信文化宣傳教育；二要加強(qiáng)信息交換共享基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三則是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。
韓家平建議將電商誠(chéng)信建設(shè)納入國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域，選擇部分跨境電商、行業(yè)電商、零售電商和生活服務(wù)電商進(jìn)行試點(diǎn)，建立電商主體實(shí)名認(rèn)證、產(chǎn)品溯源、信用評(píng)價(jià)、信息共享、分類(lèi)監(jiān)管、聯(lián)合懲戒激勵(lì)等制度，并與公共信用信息、金融信用信息交換共享，建立覆蓋全面的信用數(shù)據(jù)平臺(tái)、公共服務(wù)（用戶(hù)）平臺(tái)和誠(chéng)信組織，并逐步推廣至全行業(yè)領(lǐng)域，最終形成對(duì)電商主體的全覆蓋。