近日，零點集團(tuán)對美國布魯金斯學(xué)會、卡內(nèi)基國際和平基金會、戰(zhàn)略與國際研究中心、蘭德公司、外交關(guān)系學(xué)會、伍德羅.威爾遜中心；英國皇家國際事務(wù)研究所、國際戰(zhàn)略研究所；歐洲與全球經(jīng)濟(jì)治理實驗室、斯德哥爾摩國際和平研究所等全球10大頂級智庫在2016年1-6月公開發(fā)布的“一帶一路”有關(guān)文章進(jìn)行了整理。

        “一帶一路”決策背景和政策目標(biāo)

    關(guān)鍵詞

    重塑多邊秩序；

    轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能；

    應(yīng)對“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”；

    增進(jìn)政治與文化影響力

    美國外交關(guān)系協(xié)會莫里斯 格林伯格地緣經(jīng)濟(jì)研究中心與亞洲部，《中國經(jīng)濟(jì)增長放緩的經(jīng)濟(jì)和地緣政治影響》，2月1日

    中國渴望重塑多邊組織，甚至在某些時候，建立和領(lǐng)導(dǎo)這些組織。中國經(jīng)濟(jì)增長放緩不會終止這些雄心，某種程度上起促進(jìn)作用。例如，中國“一帶一路”投資基礎(chǔ)設(shè)施項目，如果成功，將建立緊密的歐亞經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路。這一計劃受到中國領(lǐng)導(dǎo)人的極大重視。中國的雄心可能被海外稀缺的項目所限制，當(dāng)?shù)鼐用窈驼矔种浦袊?jīng)濟(jì)影響力的滲透。但是，在中國經(jīng)濟(jì)增長放緩的時代，中國的地緣政治戰(zhàn)略和目標(biāo)將依然保持活力和可操作性。

    歐洲與全球經(jīng)濟(jì)治理實驗室，Alicia García-Herrero，《中國繼續(xù)致力于發(fā)展而非改革》，3月4日

    鑒于中國國內(nèi)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，很難相信重組僵尸公司、資助企業(yè)裁員等措施能夠解決這些問題。累積更多產(chǎn)能過剩的誘因仍然存在。這就是為什么尋找外需對中國領(lǐng)導(dǎo)者而言仍然重要。除政治和戰(zhàn)略考慮外，這也解釋了為何習(xí)近平主席強(qiáng)力推行“一帶一路”倡議。

    英國國際戰(zhàn)略研究所，《生存：全球政治與戰(zhàn)略》，Christian Dargnat，《中國地緣經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變》，2016(58):63-76頁，5月20日

    在全球貿(mào)易增長放緩、服務(wù)業(yè)超制造業(yè)迅猛發(fā)展的國際背景下，中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)疲軟。中國正在努力對抗過度負(fù)債、產(chǎn)能過剩、競爭力下降、人口過剩和資本外流等問題。對此，中國正在轉(zhuǎn)變地緣經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，主要基于兩大重要舉措：國內(nèi)金融體系轉(zhuǎn)型和“一帶一路”倡議。這些舉措的成功，將對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治和社會穩(wěn)定是至關(guān)重要的。

    英國皇家國際事務(wù)研究所，Edward K Y Chen，《“一帶一路”倡議：21世紀(jì)中國國際發(fā)展戰(zhàn)略》，5月25日

    中國的“一帶一路”倡議是一個長期的國際經(jīng)濟(jì)、社會和政治發(fā)展戰(zhàn)略，以應(yīng)對過去十年快速變化的地緣政治、地緣經(jīng)濟(jì)、地緣金融。這一舉措對中國也很重要，迎接中等收入陷阱、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、人民幣國際化和資本走出去等挑戰(zhàn)。鑒于地域復(fù)雜、緊張的政治局面，中國有可能爭取一個漸進(jìn)的、包容和積極的態(tài)度。

    美國卡內(nèi)基國際和平基金會，Bruno Ma es，《被中國征服的新西部邊疆》，6月20日

    霍爾果斯連接?xùn)|西方，是一帶一路的關(guān)鍵節(jié)點；通過最短、最直接的路線連接歐洲和中國的鐵路、公路、能源和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施具有很大的意義。但新絲綢之路所帶來的不僅僅于此。中國希望政治、文化影響力與經(jīng)濟(jì)共同增長，通過 “一帶一路”將其從全球經(jīng)濟(jì)參與者改變?yōu)楦e極影響和塑造的形象。

    英國皇家國際事務(wù)研究所，Peter Ferdinand，《向西——中國夢與“一帶一路”：習(xí)近平時代的中國外交政策》，7月1日

    習(xí)近平主席就職以來，中國國內(nèi)政策和外交政策發(fā)生了很大變化。在國內(nèi)，積極推進(jìn)“中國夢”。在國外，領(lǐng)導(dǎo)人也變得活躍。其主要重點是中國要再次變得“強(qiáng)大、有影響力”。中國提出“一帶一路”倡議，擴(kuò)大中國與歐洲陸上海上運(yùn)輸聯(lián)通。倡議旨在促進(jìn)中國西部發(fā)展，若能成功，也有助于轉(zhuǎn)變歐亞大陸間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。在地緣政治方面，將擴(kuò)大中國的地區(qū)影響力。“一帶一路”面對的風(fēng)險和挑戰(zhàn)

    關(guān)鍵詞

    協(xié)調(diào)國內(nèi)部門與多邊合作；

    目標(biāo)野心勃勃但過于寬泛；

    海外國家政策投資風(fēng)險

    美國戰(zhàn)略與國際研究中心，Larry Greenwood，《亞投行：困難時期來臨》，2月18日

    亞投行（AIIB）面臨的七項挑戰(zhàn)：

    1. 人力資源：人員分配過程可能陷入政治爭奪；北京環(huán)境污染、交通擁堵和互聯(lián)網(wǎng)接入限制將使它很難吸引優(yōu)秀人才；

    2. 資金成本：可能面臨更低價格的債券和更高的成本，其貸款利率可能會更高；

    3. 債權(quán)國地位：主權(quán)債務(wù)違約可能；

    4. 私營公司業(yè)務(wù)：易發(fā)腐敗，需要健全的監(jiān)管體系；

    5. 制約性：仍然面臨的問題是如何提高工作所需要的基礎(chǔ)設(shè)施投資治理和政策；

    6. 國家自主權(quán)：能力不足、決策政治化、腐敗可能使國家自主權(quán)成問題；

    7.保障措施：符合國際標(biāo)準(zhǔn)，同時簡化項目流程將是一個重大挑戰(zhàn)。

    美國戰(zhàn)略與國際研究中心，Christopher K. Johnson，《習(xí)近平主席的“一帶一路”倡議》，3月28日

    “一帶一路”成功的道路是曲折的。專家、學(xué)者對于該舉措過于倉促、寬泛、雄心勃勃，未充分準(zhǔn)備表示擔(dān)憂。在操作層面，協(xié)調(diào)多個利益相異的政府部門充滿挑戰(zhàn)。此外，金融機(jī)構(gòu)需要充分了解沿線國家的信貸風(fēng)險。對于潛在的環(huán)境、政治和安全風(fēng)險，企業(yè)也需要做好準(zhǔn)備。

    美國布魯金斯學(xué)會，Sun Yun，《津巴布韋本土化下的中國之痛》，4月26日

    津巴布韋本土化方案“外企須將至少51%的股份轉(zhuǎn)給津巴布韋當(dāng)?shù)毓瘛保S多中國企業(yè)將受重創(chuàng)。這也是中國缺乏對當(dāng)?shù)刂鳈?quán)風(fēng)險的防備以及如何在不發(fā)達(dá)、投資環(huán)境較差的獨裁國家運(yùn)作經(jīng)驗的教訓(xùn)。中國仍處于尋求與區(qū)域重要國家間的政治、經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系和需要處理當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟(jì)風(fēng)險的兩難中。中國推進(jìn)“一帶一路”倡議下的區(qū)域發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項目， 將會出現(xiàn)更多類似的挑戰(zhàn)。“一帶一路”與地緣關(guān)系

    關(guān)鍵詞

    印度對“一帶一路”既融入又排斥

    中歐關(guān)系進(jìn)入新一輪漫長復(fù)雜期；

    中亞可資利用的四大趨勢；

    美國布魯金斯學(xué)會，Shivshankar Menon，《中國崛起對印度意味著什么》，3月4日

    根本而言，（中印）兩國關(guān)系是合作與競爭同在的。在核心國家利益方面，這種雙重性是明確的。中印兩國都關(guān)注完善現(xiàn)有的安全和經(jīng)濟(jì)秩序。這就是為何印度已是亞投行和新開發(fā)銀行的創(chuàng)始成員國之一。但兩國存在地域競爭，因此印度對“一帶一路”倡議遲疑不決，對中國軍隊出現(xiàn)在印度洋沿岸敏感。

    美國布魯金斯學(xué)會，Philippe Le Corre，《中國在海外：長征至歐洲》，6月1日

    中國對歐洲直接投資顯著增長，一個相關(guān)的問題是歐洲如何迎接中國的基礎(chǔ)設(shè)施投資——隨著中國商品的流動性增加，歐洲大量涌入中國鋼鐵、建筑材料等產(chǎn)能過剩行業(yè)的低價產(chǎn)品。一個可能的折中處理方法是歐洲承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位，但要開拓出一些特例以保護(hù)歐洲重點產(chǎn)業(yè)。然而，這一矛盾的出現(xiàn)僅僅標(biāo)志著中歐新一輪漫長而復(fù)雜關(guān)系的開端。

    美國布魯金斯學(xué)會，Wolfgang Fengler & Aurélien Kruse，《破滅后如何繁榮？低油價時代的貿(mào)易與競爭力》，6月15日

    中亞幾乎是在一個十字路口。在經(jīng)濟(jì)上，它正經(jīng)歷著一場由大宗商品價格下跌和貨幣貶值帶來的巨大轉(zhuǎn)變。在戰(zhàn)略上，運(yùn)輸改革存在讓該地區(qū)回歸中心的潛力。“一帶一路”倡議下，中國大規(guī)模投資可以提供中亞所需的資金。但實現(xiàn)這一愿景需要了解和利用四個趨勢:巨大的貿(mào)易潛力、機(jī)會成本新驅(qū)動、軟措施、集群發(fā)展加大經(jīng)濟(jì)規(guī)模。