??? 李友志 湖南省人大常委會副主任 　　

??? 智庫作為一種專業化的政策咨詢組織，架設了一座知識與權力、“知”與“行”之間的橋梁，在現代社會發揮著越來越重要的作用。建設中國特色社會主義新型智庫是黨中央做出的重大部署，廣大智庫要用好這個機遇。智庫工作者作為智庫最重要的構成要素與核心資產，應切實具備三種使命擔當。

　　以強烈的使命感做好理論研究

　　智庫只有首先成為思想庫、理論庫，才能成為黨和政府的合格智庫、得力參謀。開展高水平的智庫研究是智庫人的天職。

　　要充滿職業自信。習近平總書記指出：“一個國家的發展水平，既取決于自然科學發展水平，也取決于哲學社會科學發展水平。一個沒有發達的自然科學的國家不可能走在世界前列，一個沒有繁榮的哲學社會科學的國家也不可能走在世界前列。”一些人認為做社會科學方面的研究，很難產生直接經濟效益，和自然科學相比，搞這些研究太“虛”，加之急功近利、浮躁短視等風氣影響，使一些人對社會科學研究敬而遠之。事實上，這種認識是錯誤的。自然科學和社會科學都很重要，缺一不可。自然科學具有戰術性的特點，是研究個體問題的；社會科學具有戰略性的特點，是管全局、管方向、管戰略的，主要研究社會的整體發展方向。“沒有革命的理論，就沒有革命的行動。”黨委、政府制定政策主要是靠社會科學理論指導。從事社科研究的同志，要切實增強職業自信，充分認識到社科理論的引領性作用，保持定力，不忘初心，敬終如始，把社會科學理論研究的重任擔起來，扎扎實實、心無旁騖地研究重大問題，為黨委政府獻計獻策。

　　為此，需要強化理論創新，缺乏理論創新難于擔當智庫職責。“跟在別人后面亦步亦趨，不僅難以形成中國特色哲學社會科學，而且解決不了我國的實際問題。”任何先進的理論都是隨時間和條件的轉變而不斷豐富完善的。黨的十八屆五中全會確立了“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，創新居于首位。創新不僅是科技創新，還包括體制創新、機制創新、管理創新等，而體制、機制和管理的創新都需要理論創新，沒有理論創新就不可能有體制、機制、管理上的創新。理論創新是智庫人的關鍵詞和本質要求。一個智庫人，拿不出像樣的理論成果就是不稱職，就不可能引起社會的共鳴和領導的重視，也就得不到決策層的采納。創新需要開放的思想、寬闊的境界，要放眼世界，多走出去看看，多與人交流，不斷與人產生思想的共鳴和碰撞的火花。

　　以合格的勝任力做好應用研究

　　習近平總書記強調，“我國哲學社會科學應該以我們正在做的事情為中心，從我國改革發展的實踐中挖掘新材料、發現新問題、提出新觀點、構建新理論。”智庫是思想庫與智囊團，為經濟社會發展出謀劃策是職責所在、使命所系。廣大智庫人要敢于擔當，主動擔責，為黨和政府出好主意，搞好謀劃，真正成為推動發展的謀略家。

　　要突出問題意識。創新是奇思妙想，不是胡思亂想。我們想出的一些觀點、主意，能不能切合實際，發揮好的作用，解決具體問題至關重要。我們的主意，我們的辦法，只有經過社會實踐的檢驗而發揮作用才是真正的謀略。不與實體對接，就是空中樓閣；不與實踐融合，就是曇花一現；不與科技結合，就會落后于時代。要把握時代的脈搏，緊緊盯住新時期的熱點難點問題，有的放矢地開展研究，提供有創意、有個性、有真知灼見、切實管用的解決方案，提出高水平的分析報告和對策建議，真正成為黨委政府信得過、用得上、離不開的思想庫和智囊團。

　　要敢于預警糾偏。任何政策都需要客觀的評判和矯正。你的政策好不好，好在哪里，還有什么地方需要改進，都需要以專家的眼光、客觀的態度去分析評判。如果能夠指出進而糾正理論和政策的疏漏、錯誤之處，這也是出謀劃策。說真話是智庫人的職責所在，但整體來看，目前智庫界在這方面的作用發揮得很不夠，講好話的多，提意見的少。廣大智庫人要勇立潮頭，引領風氣，弘揚正氣，客觀公正地對理論政策以及經濟社會狀況進行分析評判，提出建設性的意見和建議，確保經濟社會始終沿著正確的方向前進。

　　以踏實的鐵腳板做好調查研究

　　習近平總書記5月17日在哲學社會科學工作座談會上指出，“近年來，哲學社會科學領域建設智庫熱情很高，成果也不少，為各級黨政部門決策提供了有益幫助。同時，有的智庫研究存在重數量、輕質量問題，有的存在重形式傳播、輕內容創新問題，還有的流于搭臺子、請名人、辦論壇等形式主義的做法。智庫建設要把重點放在提高研究質量、推動內容創新上。”實踐出真知。搞研究，既要頂天，又要立地；既要仰望星空，又要腳踏大地；既要研究宏觀、中觀，又要研究微觀。要埋頭調研、深入實踐，真正搞清基層情況、國情，不能坐而論道。

　　要打好調研的提前量。為確保調研取得實效，要精心設計調研計劃、擬定調查提綱、確定調查對象及規模、確定適用的調查方法，以形成準確有效的調研結論。調查研究之前，要做好資料搜集工作，努力在原有基礎上深化提高，避免在低層次、低水平上循環。要準備好調研提綱，對于調查研究的背景、目標對象、當前形勢、未來趨勢、前沿領域、存在問題等各個方面提前準備，調研時才能有的放矢。

　　要提升調研的飽和度。調查研究過程中，要注重盡可能地深度融入，不但要身入，更要心入，做到既調查現在又了解過去，既調查個體又了解整體，全面真實地做出符合客觀情況的記錄和描述。要正確估計問題所具有的代表性，防止以偏概全；深入分析把握現象背后的本質，防止停留在對材料的簡單描述上。只有能在某些關鍵的、重要的、迫切需要解決的問題上，經過周密的調查研究，深入分析，提出有理有據、切實可行的意見，才會起作用、有影響，才能既為黨委政府分憂，又為人民群眾解難。