??? 李友志 湖南省人大常委會(huì)副主任
??? 智庫(kù)作為一種專業(yè)化的政策咨詢組織，架設(shè)了一座知識(shí)與權(quán)力、“知”與“行”之間的橋梁，在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新型智庫(kù)是黨中央做出的重大部署，廣大智庫(kù)要用好這個(gè)機(jī)遇。智庫(kù)工作者作為智庫(kù)最重要的構(gòu)成要素與核心資產(chǎn)，應(yīng)切實(shí)具備三種使命擔(dān)當(dāng)。
以強(qiáng)烈的使命感做好理論研究
智庫(kù)只有首先成為思想庫(kù)、理論庫(kù)，才能成為黨和政府的合格智庫(kù)、得力參謀。開(kāi)展高水平的智庫(kù)研究是智庫(kù)人的天職。
要充滿職業(yè)自信。習(xí)近平總書記指出：“一個(gè)國(guó)家的發(fā)展水平，既取決于自然科學(xué)發(fā)展水平，也取決于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展水平。一個(gè)沒(méi)有發(fā)達(dá)的自然科學(xué)的國(guó)家不可能走在世界前列，一個(gè)沒(méi)有繁榮的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的國(guó)家也不可能走在世界前列。”一些人認(rèn)為做社會(huì)科學(xué)方面的研究，很難產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益，和自然科學(xué)相比，搞這些研究太“虛”，加之急功近利、浮躁短視等風(fēng)氣影響，使一些人對(duì)社會(huì)科學(xué)研究敬而遠(yuǎn)之。事實(shí)上，這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)都很重要，缺一不可。自然科學(xué)具有戰(zhàn)術(shù)性的特點(diǎn)，是研究個(gè)體問(wèn)題的；社會(huì)科學(xué)具有戰(zhàn)略性的特點(diǎn)，是管全局、管方向、管戰(zhàn)略的，主要研究社會(huì)的整體發(fā)展方向。“沒(méi)有革命的理論，就沒(méi)有革命的行動(dòng)。”黨委、政府制定政策主要是靠社會(huì)科學(xué)理論指導(dǎo)。從事社科研究的同志，要切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)自信，充分認(rèn)識(shí)到社科理論的引領(lǐng)性作用，保持定力，不忘初心，敬終如始，把社會(huì)科學(xué)理論研究的重任擔(dān)起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)、心無(wú)旁騖地研究重大問(wèn)題，為黨委政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
為此，需要強(qiáng)化理論創(chuàng)新，缺乏理論創(chuàng)新難于擔(dān)當(dāng)智庫(kù)職責(zé)。“跟在別人后面亦步亦趨，不僅難以形成中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，而且解決不了我國(guó)的實(shí)際問(wèn)題。”任何先進(jìn)的理論都是隨時(shí)間和條件的轉(zhuǎn)變而不斷豐富完善的。黨的十八屆五中全會(huì)確立了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，創(chuàng)新居于首位。創(chuàng)新不僅是科技創(chuàng)新，還包括體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，而體制、機(jī)制和管理的創(chuàng)新都需要理論創(chuàng)新，沒(méi)有理論創(chuàng)新就不可能有體制、機(jī)制、管理上的創(chuàng)新。理論創(chuàng)新是智庫(kù)人的關(guān)鍵詞和本質(zhì)要求。一個(gè)智庫(kù)人，拿不出像樣的理論成果就是不稱職，就不可能引起社會(huì)的共鳴和領(lǐng)導(dǎo)的重視，也就得不到?jīng)Q策層的采納。創(chuàng)新需要開(kāi)放的思想、寬闊的境界，要放眼世界，多走出去看看，多與人交流，不斷與人產(chǎn)生思想的共鳴和碰撞的火花。
以合格的勝任力做好應(yīng)用研究
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)應(yīng)該以我們正在做的事情為中心，從我國(guó)改革發(fā)展的實(shí)踐中挖掘新材料、發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、提出新觀點(diǎn)、構(gòu)建新理論。”智庫(kù)是思想庫(kù)與智囊團(tuán)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策是職責(zé)所在、使命所系。廣大智庫(kù)人要敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，為黨和政府出好主意，搞好謀劃，真正成為推動(dòng)發(fā)展的謀略家。
要突出問(wèn)題意識(shí)。創(chuàng)新是奇思妙想，不是胡思亂想。我們想出的一些觀點(diǎn)、主意，能不能切合實(shí)際，發(fā)揮好的作用，解決具體問(wèn)題至關(guān)重要。我們的主意，我們的辦法，只有經(jīng)過(guò)社會(huì)實(shí)踐的檢驗(yàn)而發(fā)揮作用才是真正的謀略。不與實(shí)體對(duì)接，就是空中樓閣；不與實(shí)踐融合，就是曇花一現(xiàn)；不與科技結(jié)合，就會(huì)落后于時(shí)代。要把握時(shí)代的脈搏，緊緊盯住新時(shí)期的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有的放矢地開(kāi)展研究，提供有創(chuàng)意、有個(gè)性、有真知灼見(jiàn)、切實(shí)管用的解決方案，提出高水平的分析報(bào)告和對(duì)策建議，真正成為黨委政府信得過(guò)、用得上、離不開(kāi)的思想庫(kù)和智囊團(tuán)。
要敢于預(yù)警糾偏。任何政策都需要客觀的評(píng)判和矯正。你的政策好不好，好在哪里，還有什么地方需要改進(jìn)，都需要以專家的眼光、客觀的態(tài)度去分析評(píng)判。如果能夠指出進(jìn)而糾正理論和政策的疏漏、錯(cuò)誤之處，這也是出謀劃策。說(shuō)真話是智庫(kù)人的職責(zé)所在，但整體來(lái)看，目前智庫(kù)界在這方面的作用發(fā)揮得很不夠，講好話的多，提意見(jiàn)的少。廣大智庫(kù)人要勇立潮頭，引領(lǐng)風(fēng)氣，弘揚(yáng)正氣，客觀公正地對(duì)理論政策以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況進(jìn)行分析評(píng)判，提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)始終沿著正確的方向前進(jìn)。
以踏實(shí)的鐵腳板做好調(diào)查研究
習(xí)近平總書記5月17日在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上指出，“近年來(lái)，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域建設(shè)智庫(kù)熱情很高，成果也不少，為各級(jí)黨政部門決策提供了有益幫助。同時(shí)，有的智庫(kù)研究存在重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量問(wèn)題，有的存在重形式傳播、輕內(nèi)容創(chuàng)新問(wèn)題，還有的流于搭臺(tái)子、請(qǐng)名人、辦論壇等形式主義的做法。智庫(kù)建設(shè)要把重點(diǎn)放在提高研究質(zhì)量、推動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)新上。”實(shí)踐出真知。搞研究，既要頂天，又要立地；既要仰望星空，又要腳踏大地；既要研究宏觀、中觀，又要研究微觀。要埋頭調(diào)研、深入實(shí)踐，真正搞清基層情況、國(guó)情，不能坐而論道。
要打好調(diào)研的提前量。為確保調(diào)研取得實(shí)效，要精心設(shè)計(jì)調(diào)研計(jì)劃、擬定調(diào)查提綱、確定調(diào)查對(duì)象及規(guī)模、確定適用的調(diào)查方法，以形成準(zhǔn)確有效的調(diào)研結(jié)論。調(diào)查研究之前，要做好資料搜集工作，努力在原有基礎(chǔ)上深化提高，避免在低層次、低水平上循環(huán)。要準(zhǔn)備好調(diào)研提綱，對(duì)于調(diào)查研究的背景、目標(biāo)對(duì)象、當(dāng)前形勢(shì)、未來(lái)趨勢(shì)、前沿領(lǐng)域、存在問(wèn)題等各個(gè)方面提前準(zhǔn)備，調(diào)研時(shí)才能有的放矢。
要提升調(diào)研的飽和度。調(diào)查研究過(guò)程中，要注重盡可能地深度融入，不但要身入，更要心入，做到既調(diào)查現(xiàn)在又了解過(guò)去，既調(diào)查個(gè)體又了解整體，全面真實(shí)地做出符合客觀情況的記錄和描述。要正確估計(jì)問(wèn)題所具有的代表性，防止以偏概全；深入分析把握現(xiàn)象背后的本質(zhì)，防止停留在對(duì)材料的簡(jiǎn)單描述上。只有能在某些關(guān)鍵的、重要的、迫切需要解決的問(wèn)題上，經(jīng)過(guò)周密的調(diào)查研究，深入分析，提出有理有據(jù)、切實(shí)可行的意見(jiàn)，才會(huì)起作用、有影響，才能既為黨委政府分憂，又為人民群眾解難。