“習近平總書記對深圳工作的重要批示有三個背景：一是我國改革進入攻堅期和深水區；二是經濟發展進入新常態；三是國內外風險挑戰增多。在這樣的背景下，深圳要主動適應新常態，不斷增創新優勢。”在19日舉行的深圳社科界學習貫徹習近平總書記重要批示精神座談會上，綜合開發研究院（中國·深圳）常務副院長郭萬達表示，在這三個深刻的背景下提出“四個全面”，體現了求真務實、問題導向、底線思維、敢于應對的理念。

深圳如何主動適應新常態，不斷增創新優勢？郭萬達認為，要從以下四方面入手。

第一，深圳要對國家所處的發展階段有充分的認識，這樣才能對價值堅守有一種自信，對歷史延續有一種態度。當前，我國經濟處在增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期這樣一個特殊的“三期疊加”時期，這個階段性特征面臨著一個基本的態勢，就是經濟下行、速度放緩。深圳經過35年的高速發展，也面臨著一個調整，因此，深圳的使命和發展不光是看GDP，更重要的是在法治化、市場化方面的探索。

第二，深圳要在深化改革中保持活力，在風險化解中釋放生產力。通過“簡政放權”的改革，將政府的權力進一步下放，釋放市場活力；通過財稅體制和法制的改革，規范市場的行為，減輕企業的壓力，改善企業發展的軟環境；通過社會管理體制改革，大力發展和培育社會組織，改善政府治理，促進社會和諧；通過生態文明體制的改革，保護環境，推動生態文明建設。

第三，深圳要在轉型升級中優化結構，在動力轉換中驅動創新。從全國來看，投資對經濟增長的貢獻在下降，消費對經濟增長的貢獻在提高。深圳經濟本身不靠投資拉動，實體經濟一直發展較好。近年來，新材料、新能源、移動互聯網、生命健康、智能機器人、3D打印等新興產業不斷涌現，科技對深圳的帶動作用越來越明顯，創新已成為深圳經濟的新動力。

第四，深圳要抓住可觸摸的新機遇，要有可落地的新謀劃。從國家來看，“一帶一路”、自貿區、區域協調發展、新興城鎮化等戰略謀劃的落地和實施，不僅給中國，也給亞洲及世界其他國家帶來發展機遇。深圳要抓住這些新機遇，超前布局，謀劃未來。