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以質(zhì)量為先 引領(lǐng)中國智庫發(fā)展

發(fā)布時(shí)間: 2016-07-04 11:00:00    來源: 中國社會(huì)科學(xué)網(wǎng)    作者: 張樹華    責(zé)任編輯: 王琳

哲學(xué)社會(huì)科學(xué)是認(rèn)識(shí)世界、改造世界的重要工具,是推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量,也是黨和政府決策的重要支撐。黨的十八大以來,以習(xí)近平為總書記的黨中央十分重視發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在治國理政中的重要作用,大力推進(jìn)中國特色社會(huì)主義新型智庫建設(shè)。2016年5月17日,習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)再一次強(qiáng)調(diào),要建設(shè)一批國家亟需、特色鮮明、制度創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的高端智庫,重點(diǎn)圍繞國家重大戰(zhàn)略需求開展前瞻性、針對(duì)性、儲(chǔ)備性政策研究。習(xí)近平總書記對(duì)智庫建設(shè)的一系列重要指示精神,明確了推進(jìn)中國智庫建設(shè)的方向,是今后推進(jìn)中國特色新型智庫體系建設(shè)的指南和遵循。

中國智庫建設(shè)要走自己的路

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出,智庫是國家軟實(shí)力的重要組成部分,要積極探索中國特色新型智庫的組織形式和管理方式,引導(dǎo)各類智庫加強(qiáng)自身建設(shè),積極建言獻(xiàn)策,為中央科學(xué)決策提供高質(zhì)量的智力支持。中國的智庫建設(shè)要根植于中國大地,繼承中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,關(guān)注中國問題,總結(jié)中國經(jīng)驗(yàn)。在一些人看來,智庫是西方舶來品。前些年,伴隨“智庫熱”的興起,西方尤其是美國的智庫運(yùn)營模式幾乎成了一些人心中的模板。有些人以美國的智庫標(biāo)準(zhǔn)來衡量中國,認(rèn)為中國智庫剛剛起步,智庫數(shù)量不少但水平低下,稱“中國目前絕大多數(shù)研究機(jī)構(gòu)都不是智庫”。有些機(jī)構(gòu)追捧或迷信一些所謂的智庫排名,在某些偏頗而不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膰H智庫排行榜面前患得患失、妄自菲薄。也有一些人斷定,與西方國家智庫相比,中國智庫缺少資金或獨(dú)立性,沒有思想市場(chǎng),不可能成為世界一流等。

實(shí)際上,即使不談中國歷史上國家治理過程中悠久的“智囊”、“謀士”傳統(tǒng),就在近百年中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)以及改革開放的長期實(shí)踐中,一直有著有別于西方智庫市場(chǎng)的內(nèi)參信息報(bào)送系統(tǒng),積累了有效而豐富的中國經(jīng)驗(yàn)。中國智庫建設(shè)一定要體現(xiàn)繼承性、民族性、自主性;要牢牢把握好智庫建設(shè)的方向,努力構(gòu)建一個(gè)梯次鮮明、布局合理、專業(yè)性強(qiáng)、發(fā)展有序、分工明確、各具特色的中國特色社會(huì)主義智庫體系,建設(shè)一批國家亟需、特色鮮明、制度創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的高端智庫。

習(xí)近平同志指出,綿延幾千年的中華文化,是中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成長發(fā)展的深厚基礎(chǔ)。站立在960萬平方公里的廣袤土地上,吸吮著中華民族漫長奮斗積累的文化養(yǎng)分,擁有13億中國人民聚合的磅礴之力,我們走自己的路,具有無比廣闊的舞臺(tái),具有無比深厚的歷史底蘊(yùn),具有無比強(qiáng)大的前進(jìn)定力,每一個(gè)中國人都應(yīng)該有這個(gè)信心。中國的智庫建設(shè)必須秉承中國特色社會(huì)主義方向,遵守國家憲法法律法規(guī),始終以維護(hù)國家利益和人民利益為根本出發(fā)點(diǎn),立足國情,充分體現(xiàn)中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。

強(qiáng)調(diào)自主性、民族性當(dāng)然不是閉門造車。二戰(zhàn)后西方出現(xiàn)了眾多專業(yè)性的智庫,也積累了一些可資借鑒的有益做法,我們?nèi)砸訌?qiáng)與國外智庫的交流與合作,適當(dāng)借鑒國際經(jīng)驗(yàn),但不可迷信、照搬境外模式或全盤“與國際接軌”。鑒于智庫建設(shè)內(nèi)容與服務(wù)對(duì)象的特殊性和差異性,中國智庫的建設(shè)目標(biāo)不應(yīng)當(dāng)是“獨(dú)立化、市場(chǎng)化”,而是生產(chǎn)“科學(xué)性、客觀性、人民性”智庫產(chǎn)品,力爭成為決策機(jī)構(gòu)“信得過、用得上、靠得住”的參謀和助手。中國智庫建設(shè)必須首先立足中國實(shí)際,汲取中國經(jīng)驗(yàn),服從黨和國家工作大局,服務(wù)黨和政府科學(xué)民主決策而不是盲目地追求表面的、形式上的國際化或現(xiàn)代化。如果不辨良莠,一味用所謂的國際標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)中國智庫甚至規(guī)劃智庫建設(shè),這無異于削足適履,歪曲了中國智庫的本質(zhì)屬性,把智庫建設(shè)引向歧途。堅(jiān)持質(zhì)量與內(nèi)涵為先

推進(jìn)中國智庫內(nèi)涵式發(fā)展,關(guān)鍵是提高各類智庫應(yīng)用對(duì)策研究質(zhì)量和水平。近些年來,特別是黨中央提出推進(jìn)中國特色智庫建設(shè)以來,各地各部門行動(dòng)起來,積極推進(jìn)智庫建設(shè)。但另一方面,也應(yīng)清醒地看到,在當(dāng)下“智庫熱”中,智庫建設(shè)存在重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量,重外延、輕內(nèi)涵,只顧機(jī)構(gòu)發(fā)展速度、不顧研究成果效果影響的現(xiàn)象。一些智庫產(chǎn)品既缺乏高度,也缺少深度,懸浮于社會(huì)問題和決策層中間,游離于學(xué)術(shù)、政府部門之外。有的智庫機(jī)構(gòu)專注于改頭換面,關(guān)心對(duì)外包裝或智庫排名。有的專家打著智庫的旗號(hào),忙于爭課題和項(xiàng)目,卻疏于深入調(diào)研。中國提出“一帶一路”倡議后,以“一帶一路”為名的智庫如雨后春筍,相應(yīng)產(chǎn)品也不斷推出,但不少成果低水平重復(fù),研究浮于表面,成果空泛,遠(yuǎn)離政策研判和企業(yè)決策需求。總之,“庫”多,“智少”,有影響的智庫不多,管用的智庫產(chǎn)品更少。

對(duì)此,習(xí)近平總書記在座談會(huì)上指出,智庫建設(shè)要把重點(diǎn)放在提高研究質(zhì)量、推動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)新上。要加強(qiáng)決策部門同智庫的信息共享和互動(dòng)交流,把黨政部門政策研究同智庫對(duì)策研究緊密結(jié)合起來,引導(dǎo)和推動(dòng)智庫建設(shè)健康發(fā)展、更好發(fā)揮作用。多年來的實(shí)踐表明,為黨和政府決策服務(wù)正是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的使命和優(yōu)勢(shì)所在。我國擁有比較完備的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系,研究對(duì)象涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。我們還有著一支數(shù)十萬人的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究、教學(xué)隊(duì)伍,不僅設(shè)有中國社會(huì)科學(xué)院這樣的國家級(jí)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu),而且還有高等院校、黨校(行政學(xué)院)、部隊(duì)院校、科研院所以及各級(jí)黨政部門研究機(jī)構(gòu)等五路大軍。我國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域人才薈萃,集聚了一大批享譽(yù)海內(nèi)外的學(xué)術(shù)大家和具有較高學(xué)術(shù)造詣的中青年骨干,具有較強(qiáng)的辯證思維、戰(zhàn)略思維、全局思維、創(chuàng)新思維能力,能夠也理應(yīng)成為促進(jìn)黨和政府決策科學(xué)化、民主化的一支重要力量。

擔(dān)好思想庫和智囊團(tuán)雙重身份

智庫研究要有前瞻性和戰(zhàn)略性。堅(jiān)持問題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點(diǎn)。中國智庫特別是高端智庫要為黨和政府決策服務(wù),必須緊緊圍繞全黨全國工作大局,把重大理論和現(xiàn)實(shí)問題作為主攻方向。如果智庫工作遠(yuǎn)離黨和政府的中心工作和社會(huì)發(fā)展實(shí)際,與黨和政府的工作“貼不近、靠不上、用不著”,閉門造車,滿足于象牙之塔,就失去了本身的價(jià)值和存在的意義。因此,中國智庫工作者應(yīng)準(zhǔn)確把握各級(jí)黨委和政府的決策需求,緊緊圍繞實(shí)際工作中亟待回答和解決的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,緊密圍繞國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題,廣大干部群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題,推出切實(shí)有效的研究成果,提出高水平的分析報(bào)告和對(duì)策建議,真正成為各級(jí)黨委和政府“信得過、用得上、離不開”的思想庫和智囊團(tuán)。

智庫研究還要“頂天立地”。智庫的應(yīng)用對(duì)策研究無論從形式上和內(nèi)容上都有別于書齋式的學(xué)術(shù)研究,只有從人民群眾豐富的實(shí)踐活動(dòng)中提煉研究素材,汲取思想養(yǎng)分,提出真知灼見,才能具有強(qiáng)大的生命力和影響力。智庫工作者應(yīng)立足當(dāng)代,立足國情,著眼世情,深入生活,深入群眾。既了解歷史又了解現(xiàn)實(shí),既認(rèn)識(shí)中國又認(rèn)識(shí)世界,從深入的調(diào)查研究中獲取第一手資料和數(shù)據(jù),從人民群眾的生產(chǎn)和生活實(shí)踐中汲取智慧和力量,用經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民檢驗(yàn)的優(yōu)秀研究成果為黨和政府決策服務(wù)。服務(wù)決策是本 智庫排名是末

中國的社會(huì)科學(xué)工作者既要立足本國實(shí)際,又要開門搞研究。對(duì)人類創(chuàng)造的有益的理論觀點(diǎn)和學(xué)術(shù)成果,我們應(yīng)該吸收借鑒,但不能把一種理論觀點(diǎn)、一種學(xué)術(shù)成果當(dāng)成“唯一準(zhǔn)則”。我們反對(duì)企圖用一種模式來改造整個(gè)世界。面對(duì)目前國內(nèi)外流行的一些智庫排行榜,我們應(yīng)保持定力和審慎。近年來一些國家或非政府組織熱衷于搞全球范圍內(nèi)的各類機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)或排行。由于西方大國主導(dǎo)著話語權(quán),這類評(píng)價(jià)排行多是反映西方大國的價(jià)值觀,而中國等發(fā)展中國家常常落入“被排名、被貶低”的境遇。與一些經(jīng)濟(jì)類排行一樣,這些教育、文化類排行榜的背后有著鮮明的意識(shí)形態(tài)考量。一些智庫排名也不例外。看清這一點(diǎn),對(duì)于“智庫熱”中的中國社會(huì)科學(xué)工作者尤為重要。因此,中國的智庫既要重視搭臺(tái)唱戲,更要重視研究內(nèi)涵式發(fā)展。擴(kuò)大媒體影響力要量力而行,切不可舍本逐末、本末倒置。中國智庫要提升自身的價(jià)值,提升在黨和人民心中的分量,歸根到底是提高對(duì)策研究水平,提升服務(wù)決策能力。這與西方某些依靠資本的力量、借助媒體對(duì)內(nèi)鼓動(dòng)黨同伐異、對(duì)外宣傳西方中心論和輸出民主、鼓吹文明沖突論等獲得國際影響力的智庫有著本質(zhì)性的差異。

堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信,說到底是要堅(jiān)定文化自信。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。總之,中國特色新型智庫體系建設(shè)要立足中國大地,不能盲目套用西方模式。推進(jìn)中國特色新型智庫建設(shè),一定要把握好國情、社情、世情,苦練內(nèi)功,著力推進(jìn)學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)化,抓好應(yīng)用對(duì)策研究和信息編報(bào)工作,提升決策咨詢服務(wù)質(zhì)量,開辟中國特色新型智庫發(fā)展的新局面。相信借助中央哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)的東風(fēng),中國社會(huì)科學(xué)工作者在推進(jìn)中國特色新型智庫建設(shè)方面能夠交出更多令人民滿意的答卷。

 

評(píng) 論

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