韋磊 北京市委黨校黨史黨建教研部副教授

提升影響力是智庫建設的重要內容之一。近年來美國智庫在不斷強化其中國研究在美國的影響的同時,開始強化其中國研究對中國的影響。

美國智庫強化對華影響的新特點

第一,開辦中文網站,發布中文研究成果。近年來,布魯金斯學會、卡內基國際和平基金會等美國知名智庫開始建設中文網站,并以中文形式發布研究成果,其中文研究成果發布數量也在不斷上升。緊隨布魯金斯學會和卡內基國際和平基金會之后,蘭德公司于2012年開辦了中文網站。這也是蘭德公司開辦的第一個非英文網站。

有關智庫研究人員的中文研究發表后,在中國迅速引起關注,產生了較大影響。如,2015年6月,布魯金斯學會的李成就中美關系發展前景接受了中新社記者的采訪。訪談在中新網發表后,立即被新浪新聞網、搜狐新聞網、參考消息網、中國青年網、網易新聞等中國網站轉載。

近年來,美國智庫的中國研究人員還積極推動其研究成果在中國的翻譯、出版、發表,在中國形成影響。據中國知網統計,2000年以來,李侃如在中國報刊發表各類文章30余篇,其文章被中文期刊引用累計達76次。與此同時,美國智庫中國研究人員還就中國問題廣泛接受中國媒體采訪。

第二,在華開辦相關分支機構、頻繁舉辦研究活動,大量吸收中國研究人員開展合作研究活動。布魯金斯學會于2006年與清華大學聯合創辦了“清華—布魯金斯中心”。2010年,卡內基國際和平研究院與清華大學合作建立“清華—卡內基全球政策中心”。

智庫在華創辦相關機構后,大量開展了研究活動,大量中國人員參與活動。“清華—布魯金斯中心”的8位研究人員中,6位為中國方面人員。“清華—卡內基全球政策中心”的14位研究人員中,11位為中國方面人員。作為智庫中國分支機構的研究人員,這些中國方面的人員基本上都是被納入智庫各類中國研究項目、活動之中的。

第三,關注和研究中國自身方面的問題,為中國有關部門提供研究成果。近年來,美國智庫的中國研究開始展現出圍繞中國自身熱點問題展開研究的特點。更值得關注的是,近年來有智庫開始積極嘗試為中國有關部門提供智力成果,從而對中國形成直接的政策影響。

如何應對美國智庫強化對華影響

可以預見的是,隨著中國的發展,美國智庫將日益加強其中國研究。與此同時,美國智庫也將日益強化其中國研究對中國的影響。面對這種趨勢,中國方面應該做好相應的應對準備。

第一,以開放態度積極引導、利用美國智庫的中國研究。

中國方面強化對美國智庫中國研究的引導是十分必要的。一方面,應該注意引導智庫客觀、公正地認識中國,促進其提出客觀、準確、科學的政策意見,以減少建立在錯誤認識基礎上的錯誤政策建議的發生概率。另一方面,應該有意識地引導智庫的中國研究向著有利于中國的方向發展。中國有關地方部門積極開展與蘭德公司的合作就表明,中國完全可以充分利用美國智庫的智力資源。

當然,達到利用美國智庫的智力資源為中國發展服務的目的,還需要處理好以下問題。首先,在與美國智庫進行合作研究時,應時刻注意維護中國的國家安全。其次,對合作研究及其成果應該秉承高標準、嚴要求原則,防止出現質量低劣的研究成果。此外,在利用美國智庫的研究時,必須堅持“以我為主”的原則,即在堅持客觀、準確研究的前提下,必須明確項目研究是為中國利益服務的。

??? 第二,借鑒美國智庫經驗,提升中國智庫的國際影響力。

積極利用新媒體,及時充分發布各類信息、外文成果。制約中國智庫國際影響力提升的首要因素是語言和對新媒體的運用等問題。因此,充分利用網絡等新媒體,為國外直接提供外文信息,是提升智庫國際影響力的首要渠道。如,針對目前中國主要智庫外文網站語種單一的問題,中國智庫應著力于建設英語、日語、俄語、法語等外文網站。鼓勵中國智庫研究人員在國外各類媒體上,以外文形式發表政策觀點和研究成果。一方面促進國外中國觀點的認知,另一方面促進中國以及中國智庫的國際影響力。此外,中國智庫應考慮,開發新的“中國智庫”軟件等新媒體工具,通過將其向國外推廣,提升中國智庫的國際影響力。

推進中國智庫在國外的本土化。所謂“本土化”并不是使中國智庫在國外的分支機構完全與中國脫鉤,完全被所在國同化,而是指中國智庫通過機構、人員、研究項目、研究活動等加深與所在國的密切聯系,通過充分利用和發揮所在國的各種有利條件,開展與所在國有直接關系并對中國有實際意義的各種問題的研究,以達到促進中國對所在國的認識,以及促進所在國對中國的認識的目的。如,鼓勵、推動有條件的智庫采取與有關國家的有關機構合作的方式在國外設立分支機構。積極廣泛地吸收相關國家研究人員參加研究活動。

聚焦相關國家實際熱點問題,開展高質量研究,為相關國家提供智力服務、對相關國家的決策形成影響。提升中國智庫國際影響力的基礎是提升自身研究的質量。首先,準確把握相關國家的客觀實際及其實際中迫切需要解決的特定問題。其次,針對所在國實際問題,設立研究項目,實現以項目促合作、促研究。最后,積極促進中國智庫有意識地與相關國家的政府、企業等單位展開合作,承接相關國家政府部門的委托項目研究,從而通過為其提供智力服務,實現對其決策形成影響的目的,從根本上提高自己的國際影響力。