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趙可金:中日韓要團(tuán)結(jié)起來應(yīng)對(duì)域外大國的挑撥離間

發(fā)布時(shí)間: 2015-11-02 11:31:39    來源: 中國網(wǎng)    作者: 趙可金    責(zé)任編輯: 毅鷗

趙可金 察哈爾學(xué)會(huì)高級(jí)研究員 清華大學(xué)國際關(guān)系學(xué)系副教授

2015年11月1日下午,中斷了三年的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在韓國首都首爾重新啟動(dòng),這是第六次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,韓國總統(tǒng)樸槿惠、中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)、日本首相安倍晉三出席了會(huì)議,聚焦經(jīng)貿(mào)合作,并就共同關(guān)心的地區(qū)問題交換了意見,會(huì)后還發(fā)布了《關(guān)于東北亞和平與合作的聯(lián)合宣言》,就東北亞和平、經(jīng)濟(jì)合作、可持續(xù)發(fā)展、人文交流以及地區(qū)合作與繁榮等問題達(dá)成了廣泛共識(shí),標(biāo)志著東北亞合作走出了因歷史問題和島嶼爭端造成的霧霾,駛?cè)胍粋€(gè)快速發(fā)展的軌道。

在全球化飛速發(fā)展的同時(shí),經(jīng)濟(jì)區(qū)域化也十分強(qiáng)勁,近年來在世界范圍內(nèi)形成了歐盟、北美和東亞三大經(jīng)濟(jì)圈,而在東亞經(jīng)濟(jì)圈中,中日韓三國經(jīng)濟(jì)總量占亞洲的70%和全球的20%,外匯儲(chǔ)備接近全球一半,對(duì)外貿(mào)易總額和對(duì)外投資總額均占全球20%。自2008年全球金融危機(jī)以來,歐美經(jīng)濟(jì)圈受制于金融危機(jī)、債務(wù)危機(jī)和社會(huì)失業(yè)率居高不下的壓力,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。相比之下,東亞三國經(jīng)濟(jì)充滿活力,成為后金融危機(jī)時(shí)期全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的日出之地。為此,包括美國、歐洲、俄羅斯、印度等世界主要國家和經(jīng)濟(jì)體均確立發(fā)展重心向亞太轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略和政策,全面融入亞太并尋求未來發(fā)展的機(jī)遇,成為全世界的普遍共識(shí)。

然而,在整個(gè)世界都在看好亞太的同時(shí),東亞三國卻因歷史問題和島嶼爭端問題陷入麻煩,特別是自2012年之后,日本政府的右傾化導(dǎo)致中日關(guān)系、韓日關(guān)系出現(xiàn)齟齬,三國之間的合作勢(shì)頭受阻,標(biāo)志之一就是自1999年啟動(dòng)的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議陷入停滯。作為東北亞合作的重要引擎,中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議停滯以及由此帶來的合作不暢,極大地制約了東亞經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作的進(jìn)程。再加上域外大國的挑撥離間,東亞各國都為此付出了巨大的代價(jià),不僅合作項(xiàng)目難以推進(jìn),甚至連國家之間的關(guān)系也深受其害。

毫無疑問,從東亞各國人民的共同利益出發(fā),中日韓區(qū)域合作利在當(dāng)今,功在世界。僅僅中日韓自由貿(mào)易區(qū)達(dá)成,就會(huì)形成一個(gè)超過歐盟的世界上最大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體,且由于東亞三國地緣接近,文緣相通,存在著很大的互補(bǔ)性,三國區(qū)域一體化的推進(jìn)必將成為未來“亞洲太平洋世紀(jì)”的核心和重心,這個(gè)道理很早就有人睿智地指出過。然而,由于歷史問題的羈絆和域外大國戰(zhàn)略博弈的挑撥,中日韓合作歷經(jīng)坎坷,尤其是自2012年來走過了一段困難時(shí)期,甚至一度面臨局勢(shì)失控和爆發(fā)沖突的險(xiǎn)惡前景。從這個(gè)意義上來說,中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的恢復(fù)本身就具有極其重大的意義,不管能不能獲得實(shí)際成果,都對(duì)東亞三國是重大利好消息,這將意味著中日韓三國有可能在未來的合作中成為亞太合作的中流砥柱。事實(shí)上,從三國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)后記者招待會(huì)和發(fā)表的宣言內(nèi)容來看,三國合作不僅得以恢復(fù),而且還規(guī)劃了未來發(fā)展的具體路線圖,這份類似于商業(yè)MOU的共同宣言,強(qiáng)調(diào)以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)三國合作進(jìn)程,形成了領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、包括約20個(gè)部長級(jí)機(jī)制在內(nèi)的50多個(gè)政府間協(xié)商機(jī)制、秘書處、三國合作基金的等一整套合作機(jī)制和合作項(xiàng)目,中日韓正在朝著東亞利益共同體的方向闊步邁進(jìn)。

展望未來,盡管中日韓合作的方向已經(jīng)確定,但要想真正實(shí)現(xiàn)東亞利益共同體的前景,還存在很多艱難坎坷,特別是在歷史問題上,三國之間要想形成共同的正確歷史觀,恐非朝夕之功,中日韓三國還面臨可以預(yù)料和難以預(yù)料的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),還需要更大的耐心和細(xì)心做好各方面的工作。同時(shí),在面對(duì)島嶼主權(quán)爭端問題上,基于民族感情的制約,中日韓領(lǐng)導(dǎo)人可供選擇的空間也不是很大。此外,域外大國也不會(huì)放棄在東亞三國之間進(jìn)行挑撥離間和制造矛盾,還將挑戰(zhàn)著三國領(lǐng)導(dǎo)人和民眾的智慧,中日韓能否突出重重障礙,開創(chuàng)合作共贏的美好未來,還需要長期的艱苦努力。

評(píng) 論

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