文/中國人民大學(xué)重陽金融研究院課題組
美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日晚(北京時(shí)間23日上午)，首次對(duì)美國進(jìn)行正式訪問的習(xí)近平主席在華盛頓州當(dāng)?shù)卣兔绹押脠F(tuán)體聯(lián)合舉辦的歡迎晚宴上發(fā)表了演講。中國人民大學(xué)重陽金融研究院課題組從這份堅(jiān)定平實(shí)的講話中發(fā)現(xiàn)了諸多意蘊(yùn)深刻的重要表述，我們選擇了其中10個(gè)進(jìn)行了解讀：
1、“中美兩國要不沖突不對(duì)抗”
中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系，其發(fā)展的好壞不僅影響中美發(fā)展，也會(huì)直接影響全球形勢的穩(wěn)定和發(fā)展。當(dāng)前，有一些美國學(xué)者過度渲染中國威脅論，認(rèn)為中美關(guān)系到了“臨界點(diǎn)”、轉(zhuǎn)折點(diǎn)，鼓吹對(duì)中國進(jìn)行遏制，追根究底還是因?yàn)檫@些人抱著霸權(quán)主義思想不放。其實(shí)兩國在氣候變化、軍事交往、網(wǎng)絡(luò)安全、雙邊投資等方面有很大合作空間，雙方應(yīng)該消除誤解、加強(qiáng)合作，認(rèn)識(shí)到發(fā)展中美關(guān)系符合各自的根本利益，才能真正實(shí)現(xiàn)構(gòu)建新型大國關(guān)系的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)合作共贏。
2、中美攜手共創(chuàng)亞太發(fā)展新局面
中美同屬亞太地區(qū)大國，雖然兩國在某些問題上存在分歧，但合作與發(fā)展是主流。亞太是兩國利益交織最密集、互動(dòng)最頻繁的地區(qū)，只有不斷增進(jìn)兩國互信，才能維護(hù)亞太地區(qū)的和平、穩(wěn)定與繁榮。亞太應(yīng)成為中美加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合的合作社，而不應(yīng)該成為中美互相角力的角斗場。美方在不同場合都曾表態(tài)無意遏制中國，而中國也無意挑戰(zhàn)美國的地位。察其言觀其行，雙方要把合作落到實(shí)處，互相尊重和顧及彼此的核心利益和重大關(guān)切。中美兩國和則兩利，斗則俱傷，只有不沖突，不對(duì)抗，才能實(shí)現(xiàn)共贏。
3、中國經(jīng)濟(jì)將鳳凰涅槃
最近國際上出現(xiàn)了擔(dān)心中國經(jīng)濟(jì)的聲音，尤其是在最近股市大跌和匯率調(diào)整之后。一些不了解真實(shí)情況的媒體，甚至認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)將崩潰，并拖累世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。習(xí)主席的這次演講可以說有力駁斥了這種論調(diào)。中國上半年的經(jīng)濟(jì)增長率是7%，大大高于世界上主要經(jīng)濟(jì)體的增速。更重要的是，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占比接近50%，高鐵、通信、醫(yī)療器械等高科技行業(yè)出口增速加快，電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)也高速發(fā)展。中國城鎮(zhèn)化還有進(jìn)一步發(fā)展空間，這都為中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展提供了基礎(chǔ)。
4、“人民幣不存在長期貶值的基礎(chǔ)”
這是習(xí)近平主席首次就人民幣匯率表態(tài)。8月11日中國匯改以來，人民幣價(jià)格中間價(jià)與市場價(jià)的偏離基本得到矯正，人民幣匯率市場形成機(jī)制基本完成。人民幣匯率不存在持續(xù)貶值的基礎(chǔ)。通過“貨幣戰(zhàn)”，惡意壓低匯率刺激出口對(duì)中國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展有百害而無一利，未來人民幣匯率將由市場供給決定，由中國的經(jīng)濟(jì)基本面決定。固定、單邊升值的人民幣匯率時(shí)代將一去不復(fù)返，中國和國際社會(huì)都應(yīng)適應(yīng)一個(gè)逐步成為常態(tài)的雙向浮動(dòng)匯率機(jī)制。
5、“股市漲跌有其自身運(yùn)行規(guī)律”
股市只能漲，不能跌？政府不應(yīng)干預(yù)市場？市場成熟國家不是這樣，中國也不應(yīng)這樣。政府的職責(zé)是維護(hù)公開、公正、公平的市場秩序，并防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。前段時(shí)間中國政府果斷采取行動(dòng)，有效遏制了股市恐慌情緒向更大范圍的蔓延，不僅對(duì)中國股市，對(duì)全球金融市場的穩(wěn)定也起到了重要支撐作用。目前中國股市已進(jìn)入自我恢復(fù)和自我調(diào)節(jié)階段，未來市場的發(fā)展一定更加理性和可持續(xù)。
6、對(duì)外開放將有更廣闊空間
隨著金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的蔓延和加劇，全球貿(mào)易保護(hù)主義之風(fēng)愈演愈烈。中國不僅繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)外開放基本國策不動(dòng)搖，而且將在對(duì)外開放領(lǐng)域推出一些力度大、措施實(shí)的改革方案。努力營造公開透明的法律政策環(huán)境，高效的行政環(huán)境，平等競爭的市場環(huán)境。隨著國內(nèi)統(tǒng)一的負(fù)面清單制度建設(shè)，將實(shí)現(xiàn)“法無禁止即可為”，包括外國投資企業(yè)在內(nèi)的所有市場主體必將獲得更廣闊的空間。
7、中美法治應(yīng)相互借鑒、共同提高
在全球化背景下，世界經(jīng)貿(mào)發(fā)展取得長足穩(wěn)定發(fā)展，這離不開法律制度的引導(dǎo)、規(guī)制和保障。各國法律各具特色，與其基本國情緊密相連，歷史文化、信仰立場和社會(huì)背景的不同，必然使得各國法律制度存在差異性。同時(shí)，各國法律制度都是歷經(jīng)長久發(fā)展而成，有非常多的有益經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。
因此，法律制度的差異性和可借鑒性成為世界各國法律交流互鑒的基礎(chǔ)。中國是大陸法系國家，美國是普通法系國家，雙方在一系列核心法律問題的探討和交流，能夠增強(qiáng)對(duì)彼此法律制度的理解，吸收和借鑒雙方法律制度的經(jīng)驗(yàn)，從而提高雙方的立法水平，為中美新型大國關(guān)系發(fā)展提供助力。
8、中美將建立打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪高級(jí)別對(duì)話機(jī)制
隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)和快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為人們生活中不可或缺的組成部分。網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)社會(huì)一樣，既要提倡自由，也要遵守秩序。但隨著社會(huì)信息化程度的不斷加深，網(wǎng)絡(luò)犯罪和網(wǎng)絡(luò)安全問題愈加嚴(yán)重。由于網(wǎng)絡(luò)空間的全球性、虛擬性和無國界性，任何一國都難以單獨(dú)解決網(wǎng)絡(luò)安全問題，國際網(wǎng)絡(luò)安全合作亟需推進(jìn)。
中美兩國在網(wǎng)絡(luò)安全上有共同關(guān)切，通過加強(qiáng)彼此合作，建立共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪高級(jí)別聯(lián)合對(duì)話機(jī)制，將有助于構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間。
9、通過節(jié)能減排共創(chuàng)綠色明天
作為全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體和能源消耗國，中美兩國在節(jié)能減排方面的合作對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)的增長和環(huán)境的改善具有舉足輕重的意義。兩國的合作既順應(yīng)時(shí)代要求，也蘊(yùn)含巨大機(jī)會(huì)，前景值得期待。2014年11月，中美兩國在北京共同發(fā)表《中美氣候變化聯(lián)合聲明》，標(biāo)志著兩國在節(jié)能減排方面的合作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
當(dāng)前，中美兩國在節(jié)能減排領(lǐng)域的合作具有很大的互補(bǔ)優(yōu)勢，能夠?qū)崿F(xiàn)互利共贏。對(duì)美國而言，中國的生產(chǎn)力、資本和市場可幫助美國在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，降低節(jié)能減排成本。對(duì)中國而言，美國在清潔能源領(lǐng)域技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)驗(yàn)豐富，政策環(huán)境優(yōu)厚，蘊(yùn)藏著巨大的合作和發(fā)展機(jī)會(huì)。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，需要中美攜手，共同努力。
10、廣泛培植中美兩國人民友誼
中美兩國雖地遠(yuǎn)，但人民友誼源遠(yuǎn)流長。雙方將為兩國友好創(chuàng)造有利條件，加深兩國人民深入了解。為此，中美兩國將在未來三年互派5萬名留學(xué)生到對(duì)方國家去學(xué)習(xí)，并且在2016年舉辦中美旅游年。最終實(shí)現(xiàn)中美之間民心相通，消除美國對(duì)中國崛起的焦慮感，為深化雙邊合作奠定堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)。