例如中西部地區(qū)之所以能夠獲得比較快的經(jīng)濟增長，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在其中起到了很大的推動作用。我們算了下至少有三大基礎(chǔ)設(shè)施做出了重大貢獻，包括以電力為核心的能源基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施和通信基礎(chǔ)設(shè)施，此外還有公共服務(wù)。通過這些手段來解決前面談到的分割性問題、差距擴大的問題。中國也在不斷找尋這樣的路子，從“十一五”到“十二五”，以及將來的“十三五”都可以在這方面做出重大貢獻。

尤其在提出“一帶一路”時，其實中國已經(jīng)提出了重塑中國經(jīng)濟地理的框架，或為4.0版本，這就是“十一五”包括“十二五”所提出的“兩橫三縱”路線，這為后來提出的三大戰(zhàn)略（三大支撐）奠定了很好的基礎(chǔ)。這說明在重塑中國經(jīng)濟地理時是需要不斷實踐和不斷試錯的，一步一步走過來，這包括對三大國情——經(jīng)濟國情、自然國情、社會國情比較的全面認識。總書記講要尊重經(jīng)濟規(guī)律的科學發(fā)展，怎么才能實現(xiàn)它的科學發(fā)展；二是尊重社會規(guī)律，怎么樣進行包容性發(fā)展；三是尊重自然規(guī)律來進行可持續(xù)發(fā)展。

我們再來看看1952年至2012年全國各地區(qū)人均GDP相對差異系數(shù)變化曲線圖：2004年之后地區(qū)差距在明顯下降，到2012年已經(jīng)低于1990年水平，這就給了我們一個很好的信息，也就是說在發(fā)展過程中差距不一定是必然拉大的，通過政府和市場兩只手，通過建立要素的統(tǒng)一市場，促進要素自由流動和集聚，讓人們用腳來投票。我們看到，從2000年到2010年，至少有六七個省區(qū)總?cè)丝跀?shù)是下降的，而那些要素比較好的地區(qū)，總?cè)丝谑谴蠓仍鲩L的。我們也可以看到，中國已經(jīng)出現(xiàn)了地區(qū)發(fā)展趨同趨勢，如果我們用更專業(yè)的人類發(fā)展指數(shù)（HDI）來計算，就可以發(fā)現(xiàn)中國的人類發(fā)展過程，實際上從第四世界為主，逐漸向第三世界為主，進而向第二世界轉(zhuǎn)變了。

什么是第四世界呢？我們指的是極低人類發(fā)展水平。2000年，全國人口大幅度進入到第三世界即中等人類發(fā)展水平，大體上占總?cè)丝诘?6%。到2010年，第二世界即高人類發(fā)展水平（占60%以上）、第一世界（指極高人類發(fā)展水平）都有了較大增長。我們估計到2020年，中國大體上都進入到第二世界（占96%），少數(shù)地區(qū)（4%）可以進入到第一世界。如果按照這個趨勢，2030年也有30%的人口進入到極高人類發(fā)展，基本上中國是在第二世界和第一世界。這也告訴我們在重塑中國經(jīng)濟地理的過程中是可以解決分割問題的，但它的前提條件可能還真是需要政府創(chuàng)新基本制度，如促進要素流動，還要由政府這只手來提供基本公共服務(wù)和基本社會保障。

我們看到中國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)過四個階段或4個版本，從毛澤東時代的1.0版本，到鄧小平時代的2.0版本，再到2000年后的3.0版本，特別是以十六大報告為標志，建設(shè)一個惠及十幾億人民并共同分享的小康社會，其實就是開始轉(zhuǎn)向協(xié)調(diào)發(fā)展和共同發(fā)展的思路。

黨中央三大戰(zhàn)略布局

下面我們對區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略做一個分析，今天黨中央所提出的三大戰(zhàn)略，“一帶一路”，長江經(jīng)濟帶和京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，實際上是四大戰(zhàn)略，還包括海洋強國戰(zhàn)略，只是今天我在這里沒有強調(diào)。繼承前面四大板塊，今后中國大戰(zhàn)略就構(gòu)成了我們稱之為的“4+3”，或者“4+4”，由此就形成了4.0版本。

這個4.0版本非常有意義，它不僅按照三大規(guī)律在我們960萬平方公里國土面積、300萬海域面積上來重塑中國經(jīng)濟地理，對加速區(qū)域一體化、國內(nèi)一體化具有深遠意義，特別是對加速以交通、通訊、電力、水利等等基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化，促進大的統(tǒng)一市場的形成也有意義。這樣就有可能出現(xiàn)進一步發(fā)展趨同，這是我們對中國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略4.0版本的簡要概括。

下面我想就黨中央所提出的大戰(zhàn)略，來談?wù)勗鯓訌膶鴥?nèi)統(tǒng)籌，到對國內(nèi)與國際兩個大局的統(tǒng)籌。很顯然，長江經(jīng)濟帶將形成中國的經(jīng)濟脊梁，也會進一步加速東部、中部、西部一體化，以及沿著長江經(jīng)濟帶的南北進一步一體化，有了一體化我們才有可能出現(xiàn)大趨同。

此外，也提出了長江經(jīng)濟帶的重點任務(wù)，而這些重點任務(wù)都是以基礎(chǔ)設(shè)施為主、優(yōu)先的，特別是提升長江黃金水道功能，以及打造綜合的、立體的、現(xiàn)代化的交通走廊。在這里特別需要說明的是，考慮到自然發(fā)展規(guī)律和中國的自然國情，首次明確提出要把長江帶建設(shè)成綠色生態(tài)走廊。另外，長江帶也為我們實行“一帶一路”提供了最重要的經(jīng)濟地理圖示。可以想象如果該綱要公布的話，會一直指導(dǎo)到2020年，甚至更長時間。

最重要的是，黨中央提出的統(tǒng)籌兩個大局的戰(zhàn)略構(gòu)想，這里有必要多說幾句。通過統(tǒng)籌兩個大局，我們可以看出來，中國正在不斷成功塑造本國的經(jīng)濟地理，同時開始塑造或者重塑周邊經(jīng)濟地理，進而重塑世界經(jīng)濟地理。

“一帶一路”是黨中央的決策，都是通過大量調(diào)查研究才實現(xiàn)的，兩個主要領(lǐng)導(dǎo)同志習近平、李克強先后訪問了20多個國家，幾乎所有的重大項目都看過了。可以說“一帶一路”使得我們形成了中國內(nèi)部格局和世界格局的一個大的東西雙向互動，構(gòu)建了沿海一線與歐亞大陸橋的“大T字形”，因此這個框架拓展到周邊國家，就形成了經(jīng)濟地理的視角，形成了我們所說的統(tǒng)籌兩個大局。這兩個大局，我理解是中國企業(yè)，包括中國投資者，從配置和投資960平方公里的要素，進而向周邊國家、向沿線國家、向全世界投資，這也反映了中國對外開放本身的邏輯。

過去30年，我們主要是通過優(yōu)惠政策，在那些經(jīng)濟地理條件比較好的地區(qū)搞特區(qū)、開發(fā)區(qū)，讓世界投資中國。從未來角度來看，很顯然是要中國投資世界。我們看到“一帶一路”正在有序推進，“一帶一路”的路線圖一旦確認，就會給更多的投資者，特別是國內(nèi)投資者非常有意義的信息和指導(dǎo)。