編者按：《智庫(kù)熱點(diǎn)新聞追蹤》是由北京大學(xué)國(guó)際戰(zhàn)略研究院摘譯和整理的一份全球智庫(kù)觀點(diǎn)集。自2014年11月起，不定期發(fā)送。期盼得到讀者的支持、批評(píng)和建議。
2015年第4期，總第7期
近期，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行成為各大智庫(kù)討論的焦點(diǎn)之一。圍繞美國(guó)是否應(yīng)加入亞投行、歐洲國(guó)家加入亞投行的目的、以及中國(guó)支持建立亞投行的動(dòng)機(jī)等問(wèn)題，本期《追蹤》從多個(gè)角度展現(xiàn)了智庫(kù)學(xué)者的觀點(diǎn)。例如，有學(xué)者認(rèn)為，美國(guó)只有加入亞投行才能從中獲利，相反，有觀點(diǎn)認(rèn)為美國(guó)國(guó)會(huì)不應(yīng)批準(zhǔn)加入對(duì)現(xiàn)行秩序構(gòu)成挑戰(zhàn)的亞投行。有歐洲學(xué)者對(duì)歐洲國(guó)家爭(zhēng)前恐后加入亞投行表達(dá)不滿(mǎn)，認(rèn)為歐洲才是最需要基礎(chǔ)設(shè)施投資，推進(jìn)地區(qū)一體化的地方。相反，中國(guó)學(xué)者認(rèn)為歐洲國(guó)家加入亞投行有利于分享亞洲新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利。
對(duì)于發(fā)展何種形式的歐伊（朗）關(guān)系，新任以色列總理的施政挑戰(zhàn)，國(guó)外智庫(kù)對(duì)中國(guó)軍事現(xiàn)代化和國(guó)家安全的評(píng)估等問(wèn)題，本期文章所展現(xiàn)的視野將為我們觀察上述問(wèn)題的前景提供有益參考，特予以編譯推薦。
美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心：伊朗的博弈計(jì)劃(4.02)
伊朗似乎在控制整個(gè)海灣地區(qū)的局勢(shì)，并且在和談方面沒(méi)有與西方合作，憑什么伊朗就能如此特立獨(dú)行？原因在于敘利亞、黎巴嫩、也門(mén)和伊朗都有強(qiáng)烈的民族主義和地區(qū)利益，因此伊朗并沒(méi)有主動(dòng)出擊，而是在地區(qū)混亂局勢(shì)中尋機(jī)達(dá)成目的。從核談判的一線(xiàn)來(lái)說(shuō)，能和世界上最強(qiáng)大的國(guó)家對(duì)壘，不屈從其棄核要求就已經(jīng)算是伊朗的勝利了。從更廣泛意義說(shuō)，伊朗不輸就是贏。而外界需要理解這樣的出發(fā)點(diǎn)，以期在與之對(duì)話(huà)時(shí)做出最壞的打算和準(zhǔn)備。（陳宇慧摘譯）
美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心:后李光耀時(shí)代：新加坡路在何方(3.23)
作者認(rèn)為，也許李光耀的辭世是一個(gè)契機(jī)。新加坡今年8月將迎來(lái)獨(dú)立50周年紀(jì)念。回顧這段歷史，相比較其他的東南亞后殖民時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)人，諸如馬哈蒂爾、蘇哈托等，李光耀集中了權(quán)力，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，謹(jǐn)慎地治理國(guó)家。他最重要的成就是使新加坡的中產(chǎn)大幅增加。因此，新加坡人面對(duì)李光耀的離世非常焦慮。不僅因?yàn)閲?guó)父永遠(yuǎn)離開(kāi)了這個(gè)國(guó)家，而且他們很清楚，沒(méi)有李光耀的新加坡將與以往再不一樣。新加坡人絕不是機(jī)械地對(duì)國(guó)父回應(yīng)“是”或者“否”，他們正在憑借教育和培訓(xùn)等改善生活，促進(jìn)共識(shí)，這也是李光耀時(shí)代的政治遺產(chǎn)。新加坡的政治體制也在向競(jìng)爭(zhēng)性的政黨制和正常國(guó)家的方向發(fā)展。這種轉(zhuǎn)變?cè)诶罟庖o世之前就已經(jīng)開(kāi)始了——2011年，反對(duì)黨勞動(dòng)黨贏得了議會(huì)87個(gè)議席中的6席。這種轉(zhuǎn)變并不像馬來(lái)西亞那樣保守和動(dòng)蕩，而是建立在更多受過(guò)教育的公民共同擁有的國(guó)家共識(shí)基礎(chǔ)上。新加坡完全有理由向李光耀致敬和感謝，他治國(guó)的成功讓新加坡走向繁榮，而新加坡今后的成就將成為他政治遺產(chǎn)的延續(xù)。（陳宇慧摘譯）
莫斯科卡內(nèi)基中心:寡頭國(guó)家烏克蘭(3.25)
亞努科維奇政府垮臺(tái)一周年之際，新政權(quán)卻沒(méi)能很好解決治理腐敗寡頭的局面。尋求建設(shè)透明體制的努力徒勞無(wú)功，舊的政治精英和其行為方式依然在掌控著局面。現(xiàn)政權(quán)及其在西方的支持者認(rèn)為，目前局面的種種缺點(diǎn)都是俄羅斯咄咄逼人的進(jìn)攻態(tài)勢(shì)造成的，但是這不能解釋所有問(wèn)題。金融腐敗、改革停滯和精英內(nèi)斗也同樣使烏克蘭深陷泥潭。當(dāng)下烏克蘭內(nèi)部寡頭集團(tuán)的斗爭(zhēng)形勢(shì)已經(jīng)較起初發(fā)生了巨大的變化。這些寡頭在不斷瓦解烏克蘭的政治結(jié)構(gòu)，并使東南部局面更加脆弱。（陳宇慧摘譯）
莫斯科卡內(nèi)基中心:官僚和腐敗阻礙俄羅斯轉(zhuǎn)向亞洲(3.29)
“轉(zhuǎn)向亞洲”是俄羅斯傳統(tǒng)政治的產(chǎn)物，首先由普京總統(tǒng)提出，然后各部部長(zhǎng)等為了不忤逆他的意思而紛紛跟進(jìn)。然而，烏克蘭危機(jī)一來(lái)，事情的優(yōu)先順序就改變了。俄羅斯正在建設(shè)遠(yuǎn)東航天中心，但是官僚主義會(huì)成為其嚴(yán)重障礙，同時(shí)司法系統(tǒng)也有很多問(wèn)題存在，無(wú)論是腐敗還是低能都是如此。今后對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō)，亞洲的影響力將會(huì)上升，而歐洲的重要性必將下降。俄羅斯的政治精英必須正視這一趨勢(shì)。（陳宇慧摘譯）
德國(guó)外交關(guān)系理事會(huì):俄羅斯如何失去德國(guó)以及如何贏回德國(guó)(3.27)
德俄關(guān)系在各領(lǐng)域的日益政治化和安全化標(biāo)志著冷戰(zhàn)后德國(guó)東方政策的結(jié)束。雙方已經(jīng)不可能回到過(guò)去。但兩國(guó)面臨的這一現(xiàn)實(shí)也有積極的一面，即告別過(guò)去德國(guó)對(duì)俄羅斯的天真想法。（洪葉摘譯）
德國(guó)外交關(guān)系理事會(huì):對(duì)于德國(guó)對(duì)俄新政策的九點(diǎn)建議(4.02)
?2012年以來(lái)，俄羅斯經(jīng)歷了政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的急劇變化。對(duì)于俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)說(shuō)，與西方對(duì)抗成為鞏固自己權(quán)力和政治體系的手段。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的惡化和民族主義勢(shì)力的不斷增強(qiáng)，俄羅斯的不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)急劇增加。為了使德國(guó)和歐洲的對(duì)外政策能夠在中長(zhǎng)期產(chǎn)生有效影響，必須對(duì)俄羅斯采取既遏制又合作的組合措施。（洪葉摘譯）
美國(guó)胡佛研究所:“習(xí)近平經(jīng)濟(jì)改革模式”是否存在？(3.19)
?自2014年第四季度以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)邁出重要步伐。重大政策舉措包括鞏固地方政府金融、債券及農(nóng)地產(chǎn)權(quán)，做好準(zhǔn)備遵守更嚴(yán)格的自貿(mào)協(xié)定。十八屆三中全會(huì)后的緩慢改革進(jìn)程已經(jīng)結(jié)束，是否存在“習(xí)近平經(jīng)濟(jì)改革模式”已經(jīng)可以被正式討論。（方若冰摘譯）
美國(guó)胡佛研究所:想減少社會(huì)不平等現(xiàn)象？去咨詢(xún)中國(guó)、越南和印度吧(4.01)
奧巴馬近期對(duì)降低社會(huì)不平等程度信心不足，作者指出中國(guó)、印度和越南近年來(lái)在提高窮人收入方面取得了很大成績(jī)。文章還回顧了中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)與此相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策。（方若冰摘譯）
加拿大國(guó)際治理創(chuàng)新中心:全球流動(dòng)性安全網(wǎng)絡(luò)——基于預(yù)防性設(shè)施和央行互換的制度性合作(3.20)
?全球金融安全網(wǎng)絡(luò)在面臨危機(jī)時(shí)的流動(dòng)性方面仍有缺陷。國(guó)際貨幣基金組織的監(jiān)督和分析能力應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。本文主要界定了更多具有接受?chē)?guó)際貨幣基金組織的靈活信貸安排資格的國(guó)家，并提出了一些建議。利用全球與區(qū)域組織的優(yōu)勢(shì)，降低金融系統(tǒng)碎片化的風(fēng)險(xiǎn)。（方若冰摘譯）
美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì):李光耀的不朽遺產(chǎn)(3.23)
新加坡開(kāi)國(guó)之父及首任總理李光耀的離世把這個(gè)島國(guó)引向了轉(zhuǎn)折點(diǎn)。作為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，李光耀取得的成就少有人能夠企及。盡管他打造的經(jīng)濟(jì)自由化模式啟迪了很多東南亞發(fā)展中國(guó)家，但實(shí)際上新加坡在很多層次上有其獨(dú)特性，其發(fā)展方式難以被效仿。必須承認(rèn)，李光耀治理國(guó)家的家長(zhǎng)式作風(fēng)限制了民主自由，因此，追求新自由的年輕一代正在挑戰(zhàn)該國(guó)的政治體制。進(jìn)入后李光耀時(shí)代，新加坡面臨的第一個(gè)重大挑戰(zhàn)將是于2017年1月前舉行的下屆大選。從外交政策的角度考慮，美國(guó)依然會(huì)和新加坡共商與中國(guó)相關(guān)的事務(wù)。（方若冰摘譯）
美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì):別給阿富汗設(shè)定最后期限（3.24）
阿富汗總統(tǒng)阿什拉夫?加尼(Ashraf Ghani)正在華盛頓訪(fǎng)問(wèn)，商定延長(zhǎng)美軍在阿富汗的駐軍期限，但事實(shí)上美軍在阿富汗的狀態(tài)很尷尬。無(wú)意義的拖延把阿富汗帶入了危險(xiǎn)狀態(tài)，美軍給出的各種期限延遲了本應(yīng)產(chǎn)生效用的談判。作者強(qiáng)烈認(rèn)定，撤軍時(shí)間表根本就是浪費(fèi)時(shí)間，美軍要么待在阿富汗，要么卷鋪蓋走人。（方若冰摘譯）
澳大利亞洛伊國(guó)際政策研究所：澳大利亞和氣候變化談判（3.25）
澳政府必須對(duì)目前的國(guó)際氣候變化談判給予高度重視，不然會(huì)對(duì)澳大利亞的國(guó)家利益徒增風(fēng)險(xiǎn)。在氣候談判中，采取建設(shè)性的接觸方式將有助于澳大利亞解決氣候變化帶來(lái)的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和其他方面的國(guó)家目標(biāo)。作者進(jìn)一步建議，聯(lián)合國(guó)氣候談判有真正的參與價(jià)值，必須給予優(yōu)先考慮。為迎接12月即將到來(lái)的巴黎氣候談判，澳應(yīng)組織一只高效的、直接被內(nèi)閣領(lǐng)導(dǎo)的談判隊(duì)伍。（方若冰摘譯）
美國(guó)蘭德公司：恐怖主義流水線(xiàn)：敘利亞與伊拉克（3.30）
敘利亞和伊拉克內(nèi)戰(zhàn)正酣，這進(jìn)一步加劇了什葉派和遜尼派的宗教分歧，威脅到該地區(qū)穩(wěn)定，并且吸引源源不斷的外國(guó)志愿者加入激進(jìn)恐怖組織。而這一切，正逐漸將敘利亞和伊拉克變成恐怖主義分子的制造廠(chǎng)。（羅燁摘譯）
美國(guó)蘭德公司：美國(guó)首要盟友易主？——高盧雞正取代倫敦獅（3.30）
近年來(lái)，美法關(guān)系的提升不該被忽視。法國(guó)在保持自身軍事實(shí)力的同時(shí)，沒(méi)有放棄進(jìn)一步提高其全球政治地位的野心，更進(jìn)一步保持著對(duì)威脅大西洋聯(lián)盟安全問(wèn)題的重視和警覺(jué)。（羅燁摘譯）
美國(guó)蘭德公司：中國(guó)對(duì)朝問(wèn)題（4.03）
目前，中國(guó)對(duì)朝政策似乎陷入了害怕破壞現(xiàn)有脆弱狀態(tài)的泥潭。對(duì)中國(guó)而言，保護(hù)其重大利益將是永恒的目標(biāo)，這些重大利益包括保持國(guó)內(nèi)穩(wěn)定及在通往中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)心臟地帶的外圍，維持一個(gè)穩(wěn)定的戰(zhàn)略緩沖區(qū)。但目前中朝關(guān)系的發(fā)展現(xiàn)狀正對(duì)這一局勢(shì)帶來(lái)挑戰(zhàn)。（羅燁摘譯）
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所：亞投行如何融入現(xiàn)有國(guó)際體系（3.31）
中國(guó)正在努力推動(dòng)建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，這是一個(gè)新型的國(guó)際多邊發(fā)展機(jī)構(gòu)，與此同時(shí)金磚銀行也在籌備之中。如何處理好這些機(jī)構(gòu)與現(xiàn)有多邊機(jī)構(gòu)的關(guān)系，這是一個(gè)微妙的問(wèn)題。為了使亞投行這樣的新興多邊發(fā)展機(jī)構(gòu)更好的發(fā)揮作用，中國(guó)需要做足有關(guān)方面的功課。（羅燁摘）
英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所：沙特阿拉伯的市民社會(huì)：社團(tuán)的實(shí)力和挑戰(zhàn)（3.31）
社團(tuán)活動(dòng)是社會(huì)的核心組成部分。本文考察了沙特阿拉伯社團(tuán)和會(huì)議的重要性，認(rèn)為除了傳統(tǒng)的代表協(xié)商機(jī)制——咨詢(xún)委員會(huì)（Majlis al-Shura），該國(guó)沒(méi)有正式的公眾代表機(jī)制。然而，隨著沙特人口的增加，這種傳統(tǒng)的協(xié)商機(jī)制不能吸收更多的成員加入到政府決策討論的活動(dòng)中來(lái)。因此，普通市民很難將其觀點(diǎn)和訴求傳達(dá)給政策制定者。實(shí)際上，除了該協(xié)商機(jī)制，市民社會(huì)、協(xié)會(huì)及各種會(huì)議成為沙特人向政府傳遞呼聲的唯一渠道。但是，沙特政府頻繁禁止集會(huì)，推遲出臺(tái)早已承諾的市民社會(huì)法律，使得注冊(cè)社團(tuán)變得相當(dāng)困難。目前，大量玩轉(zhuǎn)媒體和受教育的年輕人面臨失業(yè)并為此感到沮喪，他們非常期望能夠成為政策制定的一部分，但卻受制于正規(guī)渠道的缺失，無(wú)法參與。國(guó)家對(duì)社團(tuán)生活的矛盾心態(tài)表明傳統(tǒng)利益集團(tuán)害怕社團(tuán)生活挑戰(zhàn)現(xiàn)狀。這些保守主義者不適應(yīng)看到社會(huì)與個(gè)人越來(lái)越緊密聯(lián)系的變化，不適應(yīng)看到為年輕人提供一個(gè)釋放活力和表達(dá)期望的有效途徑的必要性，不適應(yīng)看到公民行動(dòng)的實(shí)際效用（該效用能促使在一個(gè)年輕、充滿(mǎn)多樣性且經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的國(guó)家建立更強(qiáng)烈的民族認(rèn)同感）。（趙建偉摘譯）
美洲對(duì)話(huà)組織 ：評(píng)估美國(guó)對(duì)古巴的政策轉(zhuǎn)變態(tài)勢(shì)（3.23）
美古關(guān)系正常化及兩國(guó)商貿(mào)往來(lái)的擴(kuò)大化正在逐步推進(jìn)。與會(huì)專(zhuān)家對(duì)此大多持積極肯定的態(tài)度，認(rèn)為冷戰(zhàn)時(shí)期兩個(gè)對(duì)立國(guó)家之間關(guān)系的歷史性解凍將會(huì)持續(xù)，這將為美國(guó)的農(nóng)業(yè)、旅游和科技等企業(yè)帶來(lái)大量的發(fā)展機(jī)遇。（趙建偉摘譯）
印度公共政策研究中心 ：美國(guó)的亞太再平衡戰(zhàn)略國(guó)際研討會(huì)概述（3.26）
印度公共政策研究中心于3月6日——7日舉辦了題為“美國(guó)亞太再平衡戰(zhàn)略”的國(guó)際研討會(huì)，與會(huì)學(xué)者來(lái)自印度和美國(guó)各研究機(jī)構(gòu)或高校。本次會(huì)議主要討論了美國(guó)的亞太再平衡戰(zhàn)略及其潛在影響。會(huì)議共分四個(gè)議題：美國(guó)亞太再平衡的地緣政治背景、亞太再平衡的工具——商貿(mào)、中國(guó)的戰(zhàn)略崛起：地區(qū)霸權(quán)還是和平崛起？以及TPP與亞太地區(qū)的關(guān)系。（趙建偉摘譯）
英國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究所 ：伊核框架協(xié)議使各方共贏（4.03）
4月2號(hào)達(dá)成的伊核框架協(xié)議既是八個(gè)談判方的勝利，同時(shí)也是該地區(qū)以及世界的勝利。如果該協(xié)議能在6月30日之前充實(shí)更多具體細(xì)節(jié)，且美國(guó)和伊朗的國(guó)內(nèi)反對(duì)者不會(huì)破壞此次外交成果，那么最終協(xié)議將至少在今后十年內(nèi)，有效制止伊朗獲得核武器。（趙建偉摘譯）
丹麥國(guó)際問(wèn)題研究所：脆弱國(guó)家的安全需要和解與重建的過(guò)程——基于對(duì)剛果（金）、索馬里蘭、馬里和尼日爾的調(diào)查（3.27）在非洲那些脆弱且受戰(zhàn)亂影響的國(guó)家，非國(guó)家安全行為體正在變得越來(lái)越重要，這就導(dǎo)致了那些介于安全提供方和普通公民之間的非正式安全措施得到增加，安全提供方主要包括自發(fā)治安維持組織、地方武裝、私人安保公司以及私人軍隊(duì)等。該報(bào)告建議，維護(hù)脆弱國(guó)家或受戰(zhàn)亂影響的國(guó)家的安全穩(wěn)定，需要超越能力建設(shè)。對(duì)建立脆弱國(guó)家的穩(wěn)定而言，應(yīng)該將安全目標(biāo)與取得地方和解、包容和重建的國(guó)內(nèi)政治進(jìn)程聯(lián)系起來(lái)。（趙建偉摘譯）
波蘭國(guó)際問(wèn)題研究院：歐洲和北約在美國(guó)新國(guó)家安全戰(zhàn)略中的作用（3.24）
美國(guó)最新發(fā)布的《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》反映了來(lái)自俄羅斯和伊斯蘭國(guó)的新威脅和新挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對(duì)俄羅斯的“侵略”行動(dòng)，美國(guó)正準(zhǔn)備增加其在歐洲的輪換駐軍規(guī)模。然而，長(zhǎng)期來(lái)看美國(guó)將會(huì)依靠北約的軍事力量應(yīng)對(duì)來(lái)自不同方向的威脅。對(duì)波蘭而言，獲取安全利益的重要手段包括加強(qiáng)北約的凝聚力，充分利用國(guó)防現(xiàn)代化，進(jìn)一步增強(qiáng)波蘭在盟友中的地位及發(fā)展與美國(guó)的雙邊關(guān)系。該報(bào)告首次提到波蘭，并將波蘭描述為一個(gè)注重加強(qiáng)北約凝聚力的國(guó)家。在此大背景下，波蘭必須集中精力適時(shí)地執(zhí)行北約戰(zhàn)備行動(dòng)計(jì)劃的各個(gè)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)北約應(yīng)對(duì)東部領(lǐng)土威脅的能力，同時(shí)提高北約對(duì)集體防御的快速反應(yīng)能力。（趙建偉摘譯）
波蘭國(guó)際問(wèn)題研究院：效仿波蘭轉(zhuǎn)型？——烏克蘭經(jīng)濟(jì)改革的制約因素（3.27）
烏克蘭再一次站在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)體制，建立民主資本主義國(guó)家的十字路口。如果說(shuō)波蘭能為烏克蘭經(jīng)濟(jì)改革提供良好的模式，當(dāng)然不可置否。然而，時(shí)過(guò)境遷，簡(jiǎn)單地復(fù)制波蘭的經(jīng)濟(jì)改革模式意義不大。通過(guò)分析波蘭經(jīng)濟(jì)改革成功的原因，對(duì)比波烏兩國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況的異同，作者認(rèn)為烏克蘭通往經(jīng)濟(jì)改革的成功之路非常狹窄。建議如下：第一，停止東部沖突，獲得IMF的幫助。第二，從現(xiàn)實(shí)主義角度而言，支持寡頭在政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)揮重要作用，給他們機(jī)會(huì)實(shí)施良政。第三，爭(zhēng)取良好國(guó)際環(huán)境，獲得外部支持。（趙建偉摘譯）
波蘭國(guó)際問(wèn)題研究院：尋找烏克蘭的外國(guó)戰(zhàn)士（3.30）
烏克蘭沖突吸引了全世界的關(guān)注，卷入這場(chǎng)沖突的還有外國(guó)人。無(wú)論是士兵還是志愿者，俄羅斯人構(gòu)成了本次沖突的主要外部力量。其他外部戰(zhàn)斗力量大部分來(lái)自歐洲，他們既不是“北約的外籍軍團(tuán)”，又不是“頓巴斯的國(guó)際縱隊(duì)”，任何一方的數(shù)量可能都不超過(guò)300人。有趣的是，這些歐洲的外國(guó)參戰(zhàn)人員具有相同的意識(shí)形態(tài)根源，例如，反美、反自由、崇尚極端民族主義、迷戀威權(quán)主義、反對(duì)歐洲一體化，但是這并不能阻止他們?cè)跊_突中采取對(duì)立的立場(chǎng)。無(wú)論是作為集體還是個(gè)人，他們都可能構(gòu)成對(duì)歐洲安全的威脅，因此必須加以嚴(yán)密監(jiān)視。（趙建偉摘譯）