毛壽龍 中國人民大學公共政策研究院執行院長

對市場經濟來說，老人其實也是人口紅利，他們有需求，只要市場發展充分，就可以變負利為紅利。要發展養老產業，最重要的是，要開發老人的有效需求。

河南養老院失火，再次引起了大家對中國養老問題的重視。

此次事件，它暴露出了一些問題，比如養老資源分布不均衡，養老機構在建設、管理和服務方面存在一些隱患。截至2014年年底，大約有2億多的老人，其中15%是80歲高齡老人。一些專家認為，對于養老院需要加大政府投入，需要吸引社會資本投入，引進專業化團隊，建立標準化建設，建立現代化養護體系。

這些建議是正確的，但對于高速發展高質量的養老產業、讓老人低成本享受，還是遠遠不夠的。要發展養老產業，首先要改變老人是負擔的觀念。對市場經濟來說，老人其實也是人口紅利，他們有需求，這種需求本身就是有價值的，只要市場發展充分，就可以變負利為紅利。

要發展養老產業，最重要的是，要開發老人的有效需求。在經濟學上，老人的有效需求等于其需要加上其支付能力，而支付能力，等于是支付的意愿和即期現金收入流量。現在老人都以去養老院為恥，喜歡居家養老，同時也不愿意和子女在一起。但是很多老人會高價買藥，參加高價保健活動，動輒數十萬上百萬。這說明，老人的需要存在一定的問題，老人的正常養老需要沒有得到開發和培養。這時候，給老人一些免費的體驗，就很可能把這些需求逐步培養起來。

養老產業往往需要把養和醫結合起來，但中國的絕大多數老人不重視體檢，認為體檢發現問題，是檢查出來的，而一旦檢查出疾病，又不能正常對待疾病。這說明，醫療服務沒有跟上，只是關心治療疾病，而不是關系相關的醫療心理等服務，不知如何教老人與疾病和平共處。老年人養老，并非一定是被養，也可以自己提供一些服務，包括志愿者服務。這時只要有相關的機制和網絡，就可以開發老年人的勞動力資源，并因此提升老人自身獲取養老服務的需要。

從供給方面來說，每一次房地產泡沫的破滅，會產生大量的閑置房，這些閑置房通過適當的機制和政策，就可以當作養老地產。現在農村人口大遷移到城市，農村很多房產空置，但農村山清水秀，有很多長壽老人。在農村開發養老地產，可以讓這些房地產得到很好的使用。很多旅游景區，森林公園，風光很好，但平時客流很少，這些資產也可以作為旅游養老的資源。對于現有房地產進行資本化運作，把養老服務和養老的相關產業鏈的開發相聯系，利用金融工具，加互聯網技術，完全可以低成本地發展養老產業，低價給老年人提供服務，當然還會是高質量的服務。

金融產品的引入，不僅可以解決養老產業融資難的問題，更重要的是，還可以解決老年人養老現金收入流不足的問題。老年人有存款，可以做存款理財。老年人有房產，還可以做房產金融。老年人不想動房產，還可以利用房本來進行金融運作。金融產品的發展，提高了老年人資產的流動性，從而為老年人產生現期的資金流，支持老年人的有效需求。

這就是企業家把老年人從人口負利轉變為人口紅利的思路。當然，這可不是空想，實際上已經有很多企業家正在這么做。如果政府在這個領域，給予企業家更多的政策支持，給予企業家稅收等政策優惠，減少各個領域的審批和限制，充分發揮企業家的作用，養老產業就會迅速發展，不僅解決即將到來的老齡社會問題，還會解決老齡社會到來后經濟增長乏力的問題。