編者按：《智庫熱點新聞追蹤》是由北京大學國際戰略研究院摘譯和整理的一份全球智庫觀點集。自2014 年11 月起，不定期限量發送。期盼得到讀者的支持、批評和建議。

2015年第1期，總第4期

2015 年的第一期《智庫熱點新聞追蹤》重點收錄了海內外智庫對新的一年全球和地區安全形勢、世界政治與經濟問題的分析和預測。這不僅涉及國際社會普遍關注的“伊斯蘭國”的生存前景、烏克蘭危機的走向，而且對2015 年敘利亞問題能否得到解決以及歐洲可能在哪里出錯進行了探討。此外，中國學者對2015 年世界經濟形勢的分析和預測，以及運用美國國家安全戰略預測其外交政策等文章同樣值得關注。本期文章將為我們觀察和判斷上述問題的前景提供有益參考，特予以編譯推薦。

美國卡內基國際和平基金會中東中心：為什么伊斯蘭國在2015年繼續存在？（1.07）

在2015 年及以后的很長一段時期內，伊斯蘭國將會繼續在敘利亞沖突中扮演重要角。該組織的運作形式可能會發生變化，但是其存在的事實不會改變。其領導人巴格達迪的命運、世界原油價格下跌、敘利亞勝利陣線1（Jabhatal-Nusra）的興起以及伊斯蘭國的治理危機這四項因素都有可能削弱伊斯蘭國的影響，但是不會對其產生致命威脅。

隨著伊斯蘭國吸收越來越多的實體，其組織形態將被迫從集權轉向特許（ from a centralized organization into afranchise）。空襲只可能遏制而非消滅伊斯蘭國。如果沒有一個建立在加強敘利亞內部溫和反對派的政治和軍事實力基礎上的，切實可行的政治過渡計劃，那么伊斯蘭國將會繼續生存。（洪葉 摘譯）

美國卡內基國際和平基金會：馬來西亞面臨塑造ASEAN 新時代的重大機遇（1.08）

作為2015 年東盟輪值主席國，馬拉西亞應該展現出其在東盟經濟共同體的真誠且富有遠見的領導力。（洪葉 摘譯）

美國卡內基國際和平基金會中東中心：2015年的敘利亞——僵局依舊，還是實現妥協？（1.08）

雖然2015 年以解決敘利亞沖突的三大提議開始，但是過去一年的情況表明即使在地緣政治和軍事層面發生的巨大變化的前提下，敘利亞沖突依舊，僵局仍未得到破解。（洪葉 摘譯）

美國卡內基國際和平基金會歐洲中心：普京和埃爾多安：新年新挑戰（1.09）

盡管俄羅斯和土耳其這兩大重要鄰國間存在諸多差

異，但很明顯，無論何時只要他們高度緊張的民粹主義政

治風格有需要，普京和埃爾多安都會反駁或批判歐盟，同

時也會因為重要的經濟原因與歐盟保持接觸。（洪葉 摘譯）

美國大西洋理事會：2015年烏克蘭危機將如何發展（1.06）

2015 年烏克蘭危機的八點預測：

1、頓巴斯沖突保持凍結狀態；

2、政府和寡頭統治者伊賀·考樂莫斯基（Ihor Kolomoyskyi）之間的關系將會緊張；

3、美俄關系不會得到顯著改善；

4、烏克蘭十月的地方選舉將會產生新地方領導者和政黨；

5、美歐對俄羅斯的制裁可能會放松；

6、預警！注意2016 年的烏克蘭議會選舉；

7、烏克蘭憲政改革和分權改革將面臨困難；

8、普京重新瞄準頓巴斯，但是俄羅斯會避免將戰爭擴大到整個烏克蘭。（洪葉 摘譯）

中國國際問題研究院：俄羅斯與美國的亞太“再平衡”戰略（1.04）

美國政府關于亞太“再平衡”戰略的所有重要政策宣示中，對俄羅斯都不置一詞。美國學界則建議拉攏俄羅斯，雙方建立起“太平洋伙伴關系”。在俄羅斯看來，亞太“再平衡”戰略的實質，是在美國政治軍事聯盟的基礎上，建立一個亞洲安全體系。俄羅斯學者建議俄在中美之間平衡搖擺，適度參與亞太地區的競爭，為自己謀求有利地位和最大利益。在亞太安全問題上，美國和俄羅斯進行合作的希望較為渺茫。在俄羅斯西伯利亞和遠東地區，美俄進行經濟特別是能源合作存在一定前景。美俄結構性矛盾不消除，兩國有限的合作只能曇花一現，兩國的親密也是貌合神離。（洪葉 摘）

英國皇家國際事務研究所：伊朗對“伊斯蘭國”的政策（2015.01）

本文評估了伊朗處理“伊斯蘭國”威脅的策略，概述了過去幾十年兩伊關系發展中的主要事件，并通過考察兩國之間的能源、經濟與宗教聯系，探討了伊拉克對伊朗的戰略重要性。文章同時闡述了伊朗為了打擊“伊斯蘭國”所采取的單邊行動，伊朗介入敘利亞沖突可能采取的調整性政策，以及伊朗與美國、沙特阿拉伯等國潛在的戰略合作領域。文章最后分析了影響伊朗在伊拉克的利益和選擇的三大可能性，以及隨著中東局勢的發展伊朗對此的回應。（趙建偉 摘譯）

英國皇家國際事務研究所：奧巴馬政府的國家安全戰略——預測變換世界中的美國外交政策（1.09)

美國的國家安全戰略向外界提供了一個了解其戰略構想的窗口。通過考察過去多年美國國家安全戰略報告，作者發現雖然這些文件大致準確地預測了美國的政策意圖，但是客觀現實同樣對其戰略重點產生了必然影響。換言之，實際執行的外交政策傾向于反應出無法預知的全球挑戰。（趙建偉 摘譯）

歐洲對外關系委員會:2015年歐洲可能在哪出錯？(1.09)

兩個似是而非的場景很可能使2015 年變成歐洲的多災之年：即歐盟一體化遭受的進一步侵蝕和烏克蘭的崩潰。兩者皆有可能大幅削弱歐洲在全球事務和其自身外交政策中發揮的作用。誠然，2015 年有許多事項可以導致歐洲走向錯誤的邊緣，但是以上兩點將起到決定性的作用。（趙建偉 摘譯）

英國皇家國際事務研究所:英國的伊斯蘭極端恐怖主義(2015.01)

本文認為，過去十年間，基地組織和巴基斯坦在推動英國的伊斯蘭極端恐怖主義中發揮了很大作用。然而，自2006 年以來，基地組織和巴基斯坦在此過程中所發揮的作用逐漸減弱。過去七年間，英國的伊斯蘭極端恐怖主義開始以已之力通過各種方式追求恐怖主義，幾乎不再接受來源于海外的直接支持。（趙建偉 摘譯）

中國社會科學院世界經濟與政治研究所:2015年世界經濟形勢分析與預測(1.08)

該書由王洛林、張宇燕主編，內容摘要如下：

2014 年，世界經濟維持了上年度的緩慢復蘇，同時經濟增長格局分化顯著。美國經濟復蘇鞏固，歐元區經濟低位運行，日本經濟與其增長目標相差較遠，進而發達經濟體貨幣政策出現分化。巴西和俄羅斯經濟出現大幅下滑，中國增速放慢但仍維持較高增長速度，印度經濟增速則有所提升。全球勞動力市場總體改善，物價穩中有降，部分經濟體開始面臨通縮風險。大宗商品價格急劇下滑，貿易進入低速增長通道，對外直接投資增長亦缺乏動力，債務水平仍處于高位。

2015 年，世界經濟增長仍受諸多因素影響：美歐日等發達經濟體貨幣政策、歐洲經濟走出低迷的可能性、“安倍經濟學”的最終效能、主要新興經濟體改革成效、全球金融系統潛在風險、地緣政治經濟走勢、突發性疾病與自然災害等等。預計2015 年全球經濟增速按購買力平價計算的增長率為3.3%，按市場匯率計算的增長率為2.8%。（趙建偉 摘）

澳大利亞洛伊國際政策研究所：澳大利亞必須推動亞太地區接受《武器貿易條約》（1.21）

澳大利亞已經是《武器貿易條約》的簽署國，其利益在于如何利用該條約加強地區安全和獲得人道主義目標。該條約的生效僅僅是個開始。根據澳大利亞總理阿博特(Tony Abbott)簡單有效的兩分法，在判定該條約如何運轉起效方面，“日內瓦”需要投入大量工作，但如果該條約目的在于服務地區安全利益，那么“雅加達”需要做的比“日內瓦”更多。（趙建偉 摘譯）