編者按：編者按：《智庫熱點新聞追蹤》是由北京大學國際戰略研究院摘譯和整理的一份全球智庫觀點集。自2014年11月起，不定期發送。期盼得到讀者的支持、批評和建議。

2014年第1期，總第1期

美國國際戰略研究中心：習奧會：平息爭議，擴展合作（10.11）

APEC期間的習奧會晤占據了有利時機，文章認為，盡管中東問題和埃博拉病毒等日益嚴重，但相對于內政問題，奧巴馬在外交問題上有更大的發揮空間。文章同時對習近平主席的發言進行了分析，并對未來兩國的合作提出了建議。

國際危機組織：中日破冰之后將迎來什么（10.12）

文章回顧了近年來中日兩國關系的變化，圍繞釣魚島等重大事件引起的分歧進行了分析，并指出此次會晤表明中日兩國仍然有著一定的共同利益，而接下來應做的是：中國需要克制民族情緒過分影響外交決策，而日本需要防止歷史的重演。

德國外交關系理事會：烏克蘭危機對歐洲安全架構的威脅——愛沙尼亞共和國總統的發（11.06）

愛沙尼亞總統托馬斯·昂德里克·伊夫斯在德國外交關系理事會的發言中提到了烏克蘭事件已經對歐洲安全架構造成了極大的威脅——二戰后建立在主權和領土獨立共同價值觀基礎上的秩序正在受到威脅，他認為“我們現在正處于一個我們永遠不會希望自己再步入的時代。”同時他也呼吁歐盟、北約的參與，特別是德國應當在其中發揮重要作用。

韓國峨山政策研究院：峨山報告：韓國對華態度（4.07）

在樸槿惠執政期間，中韓關系有了顯著的改善，韓國公眾對中國也有了更加積極的態度。本報告針對中韓關系中可能出現的種種不安因素進行了具體分析。大致如下，首先中國硬實力的上升使得韓國公眾的憂患意識增強，其次中國經濟的發展并不絕對有利于韓國，同時，中國公司在產業鏈上的提升正在對韓國企業構成挑戰，另一個值得探討的則是朝鮮問題。報告認為韓國公眾對于中韓關系的改善是有期待的，但是這一期待并不是那么的堅定。如果不正確處理這些問題，一定程度上，未來中韓兩國關系的走向將會受此影響。

美國蘭德公司：正確看待ISIS（11.15）

（1) 雖然ISIS對美國造成了威脅，但來自ISIS的暴力行動并不會直接以美國本土作為攻擊目標；

（2) ISIS對美國最大的威脅在于控制領土（甚至建立國家）并對其他恐怖組織持歡迎態度，例如基地組織，而這些恐怖組織將有可能攻擊美國本土。

（3) 有專家認為美國在支持地方武裝抵抗ISIS的同時，繼續轟炸行動是非常重要的。

（4) 也有專家認為美國若派出地面部隊不僅將會受到國內反對，而且將進一步推動中東地區極端化。

（5) 有不到200名美國人前往中東成為ISIS組織成員。這一問題在歐洲更加嚴重，超過2000人前往中東加入ISIS。是否讓這些人返回家園，歐洲將比美國面臨更大的壓力。因此，美國和其他國家需要一道采取措施對抗ISIS的宣傳攻勢。

澳大利亞羅伊國際政策研究所：美國“亞太再平衡”戰略（11.16）

奧巴馬在11月15日的講話中重申了“亞太再平衡”戰略，并在講話中多次提到中國。評論者認為，過去五年中美競爭對抗加劇，但是比較2009年11月奧巴馬在亞洲的首次重大演講中所涉及的問題，不難發現美國關于中美對抗反而更迷茫了。奧巴馬此次講話雖然提到了中國的高速發展和崛起，但是我們沒有理由相信他關于“中國日益強大后在亞洲試圖創建一個‘大國關系新模式’”的論斷。

澳大利亞羅伊國際政策研究所：將“亞太再平衡”進行到底（11.15）

奧巴馬11月15日在澳大利亞昆士蘭大學發表講話，評論者認為，此次講話雖然不能作為美國重提“亞太再平衡”戰略的標志而載入史冊，但是表明了美國仍會將此政策在下屆政府進行延續。該演講強調了盟友（尤其是澳大利亞）的價值，并強調“堅固”的美國是盟友主權和安全的保障。

澳大利亞羅伊國際政策研究所：布里斯班G20取得成功，澳大利亞氣候問題失策（11.16）

本次峰會的失敗之處在于當中美達成減排協議時，澳大利亞試圖避免談及氣候變化問題。雖然在會后新聞發布會上，澳方做出了回應。但如果澳大利亞在峰會召開之前對氣候問題能夠采取更加積極的態度，最終的結果可能會更好。

美國卡內基國際和平基金會：普京是歐洲最大安全威脅（11.17）

默克爾在G20峰會期間與普京進行了4個小時的專門會談，盡管參加人員級別很高，但卻沒有取得任何實質成果。目前俄歐關系之間有如下挑戰：首先，12日的北約報告稱俄羅斯向東烏克蘭地區派駐衛隊支持親俄勢力，但遭俄否認，這不利于目前脆弱的停火狀態；第二，俄羅斯在過去幾周頻頻入侵波羅的海國家的領空，俄歐在這一問題上將面臨長期僵持的狀況；第三，俄羅斯在馬航M17的問題上已經激怒了日本和澳大利亞。該局面的緩解將取決于默克爾的態度，而她很可能不會給普京留情面。近來，美歐對俄制裁已經顯示出外交路徑的乏力，歐洲對東歐的政策調整可能很快將進入偏向地緣戰略考慮的新階段。

美國國際戰略研究中心：中美氣候變化聯合聲明意味著什么（11.14）

關于這一聯合聲明的爭議分成兩種，支持者陣營的成分非常奇怪，除了奧巴馬政府之外，還有眾議院中的共和黨以及環保團體。盡管出于不同的原因，但他們都認為世界最大的兩個碳排放體達成某種程度的承諾，至少是個顯著成果；而認為這一聲明毫無意義的人則提出兩點理由：首先相關承諾對推進總體減排沒有顯著效果；其次目前環境機制的增量特質是不能有積極成果產生的。持觀望態度的人認為現在下定論為時尚早。關于這一聲明的討論至少對今后與印度、巴西等其他新興排放大國達成類似協議有幫助，雙方有承諾意向并做出了努力。但還有些嚴重問題存在，例如《聲明》的具體實現路徑等尚待落實。其他國家也在觀望，以期面臨類似情況時有所參照。

美國大西洋理事會：又開G20：干嘛（11.17）

G20的目標不切實際，因為20國集團中占經濟總量30%的歐洲明顯不能完成會議的倡議。歐洲國家必須停止短視的政策，“舊大陸”實在缺乏執行力。歐洲要提高生產效率，創造更多的熟練勞動力，提供更好的融資通道，制訂獎勵措施，鼓勵中小型企業，最重要的是在歐洲范圍內鼓勵創新，推動地區發展。

在歐盟層面上，新一屆歐盟委員會需要足夠有效率，克服主要經濟體行使否決權帶來的困難；各國政府也應該行動起來將創新推動經濟發展落到實處。G20上的歐洲領導人只是坐下來又交出了他們無法實現的一張承諾單而已，前方還有漫長的實踐任務等著他們。

美國胡佛研究所：美國應重回世界警察位置（11.16）

美國應重回世界警察的位置，否則將不利于全球外交的格局。

美國史汀生中心：安倍（終于）見到了習近平：中日關系能因此走向穩定嗎（11.16）

雖然中日雙方在表述和評價“中日四點原則共識”時態度各不相同，但是至少兩國政要會見之后，雙方已經開始討論如何建立海上突發預警機制以及恢復在其他領域的雙邊合作，這對于保持東亞穩定很有必要。

美國國際戰略研究中心：重塑美國力量（11.11）

本報告試圖幫助聯邦州政府的政策制定者、能源生產者、投資者和消費者厘清，在清潔能源計劃指導下政府的決策可能對潛在能源市場產生的沖擊。報告描述了電力部門、天然氣和煤的生產在新形勢下可能受到的影響。

美國蘭德公司:圣戰分子行軍回鄉(2014)

雖然西方人中參與敘利亞和伊拉克圣戰組織前途黯淡，但美國反恐官員相信這些人仍然對美國安全產生重大威脅。本文檢驗了如下問題并給出答案：

（1） 西方圣戰分子返回祖國后對國家的安全威脅程度很高，構成了嚴重社會問題，是國內民族情緒的催化劑；

（2） 如何減輕威脅：對前往敘利亞和伊拉克參與圣戰者和回國者需要查明其身份，對有回國意愿的西方人敞開大門，并及時輔助其回歸本國社會；

（3） 美國是否應當對伊拉克和敘利亞進行更嚴厲的軍事干涉？答案是否定的，因為美國的進一步行動可能會導致圣戰組織招募新兵，并且進行更多的恐怖襲擊，使美國備受爭議。

韓國峨山政策研究院:完成習氏外交轉型新步伐(11.19)

習近平主席近日與美國達成了環境目標協定，同時會見了日本首相安倍晉三與俄羅斯總統普京，盡管普京是西方國家的頭號敵人。自從習近平執政以來，從中國夢到亞太夢，習近平正在逐步構建一個以中國為核心的國家外交戰略。文章對此進行了分析。

美國卡內基國際和平基金會:盧布低匯率代表著外交挑戰(11.19)

文章認為自烏克蘭危機以來，盧布引發的財政問題代表了俄羅斯正受到最具威脅和沖擊性的政治挑戰。