沈國麟系上海高校智庫研究和管理中心執(zhí)行副主任
為什么要研究高校智庫？
上海市教委副主任袁雯透露，“上海高校智庫”是為國家和上海區(qū)域發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求提供決策建言和智力支撐的智庫群，由市教委和本市各高校共同籌建的。
經(jīng)過一年半的建設，上海第一批18家高校智庫在“資政、啟民、育才”方面起到良好成效。
袁雯表示：“上海高校智庫在一年半的建設過程中，不斷深化智庫內(nèi)部的組織管理、人才培養(yǎng)和資源配置等方面的機制創(chuàng)新，堅持同城協(xié)同，跨界研究，并且借助中國大學智庫論壇服務全國。我們把這一系列的體制機制創(chuàng)新和探索稱為‘上海實踐’。”
然而，專家經(jīng)過探究發(fā)現(xiàn)，中國智庫與國際頂尖智庫之間仍然存在著短期內(nèi)難以克服的差距。
上海市高校智庫研究和管理中心執(zhí)行副主任沈國麟認為，中國不能以大躍進方式建成世界頂尖智庫，中國智庫小、散、弱的局面很難短時期改觀。
他提出，中國可以借助互聯(lián)網(wǎng)思維構建智庫網(wǎng)絡，用網(wǎng)絡把分散在各個地域、各個條線、各個領域的智庫連接起來，有機地、最大程度地發(fā)揮各個智庫，甚至個體研究者的作用，形成規(guī)模效應。
中國智庫如何PK國際頂尖智庫？
今年年初《2014全球智庫排行榜》公布，中國智庫雖然在數(shù)量上僅次于美國，但在規(guī)模、創(chuàng)新力、影響力方面差距依然很大，排名前150位的智庫中國僅有7家。
當然，國際頂尖智庫并非一朝一夕才能煉成，排名第一第二名的美國布魯金斯學會和英國皇家國際問題研究院都有將近100年的歷史。那么，中國的智庫是否在短時期內(nèi)很難超越歐美智庫？
未必。中國固然不能以大躍進方式建成世界頂尖智庫，中國智庫小、散、弱的局面很難短時期改觀。但中國可以借助互聯(lián)網(wǎng)思維構建智庫網(wǎng)絡，用網(wǎng)絡把分散在各個地域、各個條線、各個領域的智庫連接起來，有機地、最大程度地發(fā)揮各個智庫，甚至個體研究者的作用，形成規(guī)模效應。
互聯(lián)網(wǎng)思維是連接的思維、共享的思維、互動的思維、用戶至上的思維。互聯(lián)網(wǎng)不僅僅是一個新的傳播渠道而已，互聯(lián)網(wǎng)帶來的是人類連接方式和思維方式的改變。這種改變對于人類生活生產(chǎn)方式產(chǎn)生了顛覆性的革新效應。一代一代的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將產(chǎn)品、需求、互動、數(shù)據(jù)、感官、工具等等融合起來，將一個個分散在各個地區(qū)、行業(yè)、領域、角落里的個體連接起來，形成規(guī)模效應、長尾效應，從而把傳統(tǒng)企業(yè)巨頭PK掉。像淘寶網(wǎng)這樣的電子商務平臺在開放的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，把買方和賣方連接起來，實現(xiàn)消費者的網(wǎng)上購物、商戶之間的網(wǎng)上交易和在線電子支付。淘寶網(wǎng)不是一個企業(yè)、而是一個連接買方賣方的大平臺，是一個生態(tài)系統(tǒng)。
中國的智庫建設需要“智庫淘寶網(wǎng)”。這個“淘寶網(wǎng)”不一定是公開的、全開放的，但是能夠把智庫產(chǎn)品供給方和需求方連接起來。一個縣長，為了當?shù)氐耐恋刭Y源開發(fā)有急切的咨政需求，只要他登錄到“智庫淘寶網(wǎng)”，立即就能夠看到當前研究土地資源利用開發(fā)、環(huán)境保護、地方經(jīng)濟綜合發(fā)展的智庫，通過網(wǎng)絡后臺，立即聯(lián)系到有關智庫，進行相關的政策咨詢；一個智庫，需要制定智庫當前或者今后一段時期內(nèi)的研究規(guī)劃，通過“智庫淘寶網(wǎng)”，就能夠了解當前的政策熱點和政策需求是什么，對智庫的發(fā)展做更好的規(guī)劃。這樣的智庫網(wǎng)絡能夠連接到分散在全國（乃至全世界）的智庫，甚至連接分散在各個研究機構中的研究人員。在智庫淘寶網(wǎng)這個平臺上，這些智庫和研究人員以相同的需求對接、相同的研究志趣連接起來。此其一。
其二，智庫淘寶網(wǎng)應當具有評估功能。智庫產(chǎn)品的買賣雙方在智庫網(wǎng)絡中對接后，買方可以對賣方的政策咨詢服務進行評估，反過來賣方也可以對買方的政策咨詢購買行為進行評估。雙方的評估結果可以在一定范圍內(nèi)公布，以此來進行優(yōu)勝劣汰。經(jīng)常提供不合格產(chǎn)品的供應方一旦被評為不合格就會被踢出智庫淘寶網(wǎng)。
其三，評估之后是培育，即這個智庫的平臺網(wǎng)絡可以培育頂尖智庫。培育的方式可以有定期、不定期的培訓，告訴智庫，什么樣的政策咨詢服務是好的，什么是不夠格的，什么樣的政策研究才是好的研究，什么研究才是不到位的。智庫培育是建立在一套頂尖智庫的標準之上的，通過培育，智庫淘寶網(wǎng)可以發(fā)現(xiàn)更多有潛力的智庫，把它們吸引到網(wǎng)絡中來。
其四，智庫淘寶網(wǎng)本身具有咨詢功能，即智庫淘寶網(wǎng)本身提供如何建設頂尖智庫和如何科學民主化決策的咨詢服務。
其五是服務功能。智庫淘寶網(wǎng)具有一整套決策咨詢研究的服務支撐體系。智庫網(wǎng)絡可以為研究人員組織團隊、找到相同志趣的研究人員和智庫，并為智庫產(chǎn)品的整合、發(fā)布提供服務。
馬云說：“人類已經(jīng)從IT（Information Technology）時代走向DT（Digital Technology）時代。”DT時代是以用戶為中心，為用戶創(chuàng)造最大價值的時代。智庫淘寶網(wǎng)的用戶就是千千萬萬個智庫和政策咨詢服務的購買者。智庫淘寶網(wǎng)不是要做中國的頂尖智庫，而是以推動需求對接、連接培育更多的頂尖智庫為己任。而且，這樣的智庫網(wǎng)絡平臺不僅也不能只有一個，在行業(yè)內(nèi)、區(qū)域內(nèi)、戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)都可以構建這樣的“智庫淘寶網(wǎng)”。只有把這些“小、散、弱”的智庫連接起來，才能真正激發(fā)每個智庫人員的積極性和活力，從而真正服務于國家和區(qū)域的發(fā)展。上兵伐謀，中國智庫也正需要通過“智庫淘寶網(wǎng)”來聚人聚智，與國際頂尖智庫在國際智謀場上一較高下。（歡迎關注人大重陽新浪微博：@人大重陽，微信公眾號：rdcy2013)