沈國麟系上海高校智庫研究和管理中心執行副主任

為什么要研究高校智庫？

上海市教委副主任袁雯透露，“上海高校智庫”是為國家和上海區域發展的重大戰略需求提供決策建言和智力支撐的智庫群，由市教委和本市各高校共同籌建的。

經過一年半的建設，上海第一批18家高校智庫在“資政、啟民、育才”方面起到良好成效。

袁雯表示：“上海高校智庫在一年半的建設過程中，不斷深化智庫內部的組織管理、人才培養和資源配置等方面的機制創新，堅持同城協同，跨界研究，并且借助中國大學智庫論壇服務全國。我們把這一系列的體制機制創新和探索稱為‘上海實踐’。”

然而，專家經過探究發現，中國智庫與國際頂尖智庫之間仍然存在著短期內難以克服的差距。

上海市高校智庫研究和管理中心執行副主任沈國麟認為，中國不能以大躍進方式建成世界頂尖智庫，中國智庫小、散、弱的局面很難短時期改觀。

他提出，中國可以借助互聯網思維構建智庫網絡，用網絡把分散在各個地域、各個條線、各個領域的智庫連接起來，有機地、最大程度地發揮各個智庫，甚至個體研究者的作用，形成規模效應。

中國智庫如何PK國際頂尖智庫？

今年年初《2014全球智庫排行榜》公布，中國智庫雖然在數量上僅次于美國，但在規模、創新力、影響力方面差距依然很大，排名前150位的智庫中國僅有7家。

當然，國際頂尖智庫并非一朝一夕才能煉成，排名第一第二名的美國布魯金斯學會和英國皇家國際問題研究院都有將近100年的歷史。那么，中國的智庫是否在短時期內很難超越歐美智庫？

未必。中國固然不能以大躍進方式建成世界頂尖智庫，中國智庫小、散、弱的局面很難短時期改觀。但中國可以借助互聯網思維構建智庫網絡，用網絡把分散在各個地域、各個條線、各個領域的智庫連接起來，有機地、最大程度地發揮各個智庫，甚至個體研究者的作用，形成規模效應。

互聯網思維是連接的思維、共享的思維、互動的思維、用戶至上的思維。互聯網不僅僅是一個新的傳播渠道而已，互聯網帶來的是人類連接方式和思維方式的改變。這種改變對于人類生活生產方式產生了顛覆性的革新效應。一代一代的互聯網企業將產品、需求、互動、數據、感官、工具等等融合起來，將一個個分散在各個地區、行業、領域、角落里的個體連接起來，形成規模效應、長尾效應，從而把傳統企業巨頭PK掉。像淘寶網這樣的電子商務平臺在開放的互聯網環境下，把買方和賣方連接起來，實現消費者的網上購物、商戶之間的網上交易和在線電子支付。淘寶網不是一個企業、而是一個連接買方賣方的大平臺，是一個生態系統。

中國的智庫建設需要“智庫淘寶網”。這個“淘寶網”不一定是公開的、全開放的，但是能夠把智庫產品供給方和需求方連接起來。一個縣長，為了當地的土地資源開發有急切的咨政需求，只要他登錄到“智庫淘寶網”，立即就能夠看到當前研究土地資源利用開發、環境保護、地方經濟綜合發展的智庫，通過網絡后臺，立即聯系到有關智庫，進行相關的政策咨詢；一個智庫，需要制定智庫當前或者今后一段時期內的研究規劃，通過“智庫淘寶網”，就能夠了解當前的政策熱點和政策需求是什么，對智庫的發展做更好的規劃。這樣的智庫網絡能夠連接到分散在全國（乃至全世界）的智庫，甚至連接分散在各個研究機構中的研究人員。在智庫淘寶網這個平臺上，這些智庫和研究人員以相同的需求對接、相同的研究志趣連接起來。此其一。

其二，智庫淘寶網應當具有評估功能。智庫產品的買賣雙方在智庫網絡中對接后，買方可以對賣方的政策咨詢服務進行評估，反過來賣方也可以對買方的政策咨詢購買行為進行評估。雙方的評估結果可以在一定范圍內公布，以此來進行優勝劣汰。經常提供不合格產品的供應方一旦被評為不合格就會被踢出智庫淘寶網。

其三，評估之后是培育，即這個智庫的平臺網絡可以培育頂尖智庫。培育的方式可以有定期、不定期的培訓，告訴智庫，什么樣的政策咨詢服務是好的，什么是不夠格的，什么樣的政策研究才是好的研究，什么研究才是不到位的。智庫培育是建立在一套頂尖智庫的標準之上的，通過培育，智庫淘寶網可以發現更多有潛力的智庫，把它們吸引到網絡中來。

其四，智庫淘寶網本身具有咨詢功能，即智庫淘寶網本身提供如何建設頂尖智庫和如何科學民主化決策的咨詢服務。

其五是服務功能。智庫淘寶網具有一整套決策咨詢研究的服務支撐體系。智庫網絡可以為研究人員組織團隊、找到相同志趣的研究人員和智庫，并為智庫產品的整合、發布提供服務。

馬云說：“人類已經從IT（Information Technology）時代走向DT（Digital Technology）時代。”DT時代是以用戶為中心，為用戶創造最大價值的時代。智庫淘寶網的用戶就是千千萬萬個智庫和政策咨詢服務的購買者。智庫淘寶網不是要做中國的頂尖智庫，而是以推動需求對接、連接培育更多的頂尖智庫為己任。而且，這樣的智庫網絡平臺不僅也不能只有一個，在行業內、區域內、戰略規劃內都可以構建這樣的“智庫淘寶網”。只有把這些“小、散、弱”的智庫連接起來，才能真正激發每個智庫人員的積極性和活力，從而真正服務于國家和區域的發展。上兵伐謀，中國智庫也正需要通過“智庫淘寶網”來聚人聚智，與國際頂尖智庫在國際智謀場上一較高下。（歡迎關注人大重陽新浪微博：@人大重陽，微信公眾號：rdcy2013)