作者：上海市地方志辦公室主任、黨組書記，研究員 洪民榮

【核心觀點(diǎn)】建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，基礎(chǔ)是科技創(chuàng)新，要義是全球影響力。這要求上海既吸收國(guó)際上的成功經(jīng)驗(yàn)，尊重科技創(chuàng)新和科學(xué)研究的普遍規(guī)律，也要符合國(guó)家和上海的實(shí)際。而大力發(fā)展科創(chuàng)型專業(yè)智庫(kù)（“科創(chuàng)智庫(kù)”）既是實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)中心全球影響力的必要手段，也是科創(chuàng)中心全球影響力的重要組成部分

當(dāng)前，上海正加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍。建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，基礎(chǔ)是科技創(chuàng)新，要義是全球影響力。這要求上海既吸收國(guó)際上的成功經(jīng)驗(yàn)，尊重科技創(chuàng)新和科學(xué)研究的普遍規(guī)律，也要符合國(guó)家和上海的實(shí)際。而大力發(fā)展科創(chuàng)型專業(yè)智庫(kù)（“科創(chuàng)智庫(kù)”）既是實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)中心全球影響力的必要手段，也是科創(chuàng)中心全球影響力的重要組成部分。

科創(chuàng)智庫(kù)是營(yíng)造科創(chuàng)軟實(shí)力的重要抓手

科創(chuàng)中心是創(chuàng)新要素或創(chuàng)新成果集聚的結(jié)果。國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明，科創(chuàng)中心的形成大致有兩種方式。一種是實(shí)體型科創(chuàng)中心，以企業(yè)或園區(qū)為主體，奠定其影響力的核心是產(chǎn)品創(chuàng)新或產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。企業(yè)為代表的科創(chuàng)中心典型如蘋果公司和小米公司。蘋果通過(guò)分享式集聚，動(dòng)員用戶體驗(yàn)式參與，最終制造出極具創(chuàng)新性和全球影響力的IT產(chǎn)品。園區(qū)為代表的科創(chuàng)中心典型如硅谷。硅谷通過(guò)群居式集聚，集中了美國(guó)和全球高科技特別是信息技術(shù)人才，成為當(dāng)今電子工業(yè)和計(jì)算機(jī)業(yè)的世界王國(guó)、信息產(chǎn)業(yè)的代名詞。

另一種方式是制度型科創(chuàng)中心，以行政區(qū)域?yàn)檩d體，將城市甚至國(guó)家打造為科創(chuàng)中心，其影響力支點(diǎn)在創(chuàng)造能夠充分吸引創(chuàng)新的環(huán)境或生態(tài)。因此，決定這種科創(chuàng)中心影響力的不僅是科創(chuàng)硬實(shí)力，也表現(xiàn)為依托科創(chuàng)環(huán)境所形成的科創(chuàng)軟實(shí)力。近年來(lái)芬蘭在全球創(chuàng)新指數(shù)中穩(wěn)居前列。決定芬蘭作為一個(gè)國(guó)家而在全球科創(chuàng)活動(dòng)中產(chǎn)生影響的，不僅是產(chǎn)品（如諾基亞、SKYPY），更重要的是其通過(guò)建立由國(guó)家研究和創(chuàng)新理事會(huì)、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)部企業(yè)與創(chuàng)新司、國(guó)家創(chuàng)新基金和公私合作創(chuàng)新機(jī)制等組成的完整創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，在全球范圍內(nèi)第一個(gè)打造了國(guó)家創(chuàng)新體系概念及其引領(lǐng)作用。

因此，對(duì)于以城市為主體的科創(chuàng)中心來(lái)說(shuō)，取得全球影響力的因素不僅在于通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型形成的科創(chuàng)硬實(shí)力，提升科創(chuàng)軟實(shí)力同樣非常關(guān)鍵。科創(chuàng)智庫(kù)則是營(yíng)造科創(chuàng)軟實(shí)力的重要抓手。科創(chuàng)型專業(yè)智庫(kù)是指以科創(chuàng)活動(dòng)為直接對(duì)象，進(jìn)行戰(zhàn)略研究、決策咨詢、專業(yè)服務(wù)、國(guó)際交流、價(jià)值創(chuàng)造的專業(yè)機(jī)構(gòu)，其對(duì)象既包括政府和社會(huì)，也包括企業(yè)和自然人，作用是通過(guò)服務(wù)促進(jìn)科創(chuàng)活動(dòng)的形成、擴(kuò)散、應(yīng)用、傳播和價(jià)值最大化。

建科創(chuàng)中心需要科創(chuàng)服務(wù)的支持與體現(xiàn)

近日再讀《上海通志》，頗有啟示。近代以來(lái)，上海就是中國(guó)科學(xué)技術(shù)最為發(fā)達(dá)的地方。這種地位和影響，一方面是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)使然，產(chǎn)業(yè)與科技相互促進(jìn)。以紡織業(yè)為例，上海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起始于植棉，棉花生產(chǎn)促進(jìn)了紡織業(yè)和紡織技術(shù)發(fā)展；當(dāng)黃道婆改革和傳播棉紡工具與織造技術(shù)后，上海地區(qū)紡織技術(shù)再達(dá)到一個(gè)新高度，成為全國(guó)最大紡織中心，衣被天下；而隨著1889年建成中國(guó)第一家近代棉紡織工廠上海機(jī)器織布局，上海開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)近代動(dòng)力機(jī)器紡織工業(yè)新紀(jì)元，又成為中國(guó)近代紡織工業(yè)發(fā)源地。

另一方面，這種地位和影響也得益于發(fā)達(dá)的科技信息與交流。近代以后，上海也是中國(guó)最大的科技傳播中心。據(jù)記載，無(wú)論是自然科學(xué)、應(yīng)用科學(xué)的文字成果，凡影響很大的帶開(kāi)創(chuàng)意義的，幾乎都是在上海出版的；體現(xiàn)時(shí)代精神的文化機(jī)構(gòu)和事物，也大多首先在上海出現(xiàn)。許多科技團(tuán)體總部設(shè)在上海，包括中國(guó)最早的科學(xué)團(tuán)體、第一個(gè)國(guó)家科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，以及近代中國(guó)歷史最久、影響最大的科學(xué)期刊等等均設(shè)在上海或在上海誕生。

凡此種種，延伸到現(xiàn)代意義上說(shuō)，就是建立科創(chuàng)中心和形成全球影響力，科技是前提，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，服務(wù)是支撐。既必須形成創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，也需要科創(chuàng)服務(wù)的支持與體現(xiàn)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)同樣如此，例如，我們可以發(fā)現(xiàn)，第一，紐約是全球科創(chuàng)中心，同時(shí)也集聚了最優(yōu)秀的咨詢機(jī)構(gòu)，美國(guó)咨詢50強(qiáng)中的21家分布在紐約；第二，作為創(chuàng)新影響力最大的美國(guó)，咨詢業(yè)已經(jīng)成為增加值排名第二的獨(dú)立產(chǎn)業(yè)；第三，美國(guó)的咨詢機(jī)構(gòu)和咨詢業(yè)影響力也是全球最大的。