卞永祖，中國人民大學重陽金融研究院副研究員

在今年兩會上，全國政協委員李彥宏將提交一份關于人工智能的提案，希望能集國家力量和軍隊力量做一個大的人工智能項目，名字叫“中國大腦”，一個最大的人工智能計算機集群，作為一個基礎設施，讓不同部門單位如科研機構、大學、企業乃至個人創業者，都可以到這個平臺上來做人工智能方面的研究。他認為，未來10年當中，人工智能將有大的突破性的進展，希望中國在這里能起到重要作用。

李彥宏關于“中國大腦”的提案，實際上也提出了一個問題，就是我國應該建立什么樣的國家創新體系？我國在十五計劃《綱要》中首次提出“建立國家知識創新體系”，經過這些年的發展，也取得了很大的成績，比如我國從2011年開始，就已經成為了世界上新增專利最多的國家，但是我國卻不是創新能力很強的國家，這是為什么？

我國不具有掌握世界標準的能力

上世紀90年代以來，隨著互聯網等信息技術的快速發展，使得遠程制造成為現實，以微軟和Intel為代表的企業，改變了過去圍繞最終產品進行生產資源垂直安排的模式，轉變為圍繞著產品標準在全球有效配置資源，從而形成了產品的模塊生產與組合。這一生產模式中，標準的制定掌握在極少數國家手中，而大多數生產者則以模塊生產的形式，實現和落實著這些標準。所以在這波制造業大轉移過程中，雖然中國成為國際產業轉移的主要承接地，成為了世界工廠，但是獲利最大的不是中國，而是掌握著這些產品標準的國家。最直觀的例子就是蘋果手機，每生產一部手機，中國從中拿到的利潤大約為7美元，所以絕大部分利潤都被美國公司拿走了。

伴隨著我國成為世界上最大的制造業基地，我國也取代美國成為世界上專利申請最多的國家。聯合國世界知識產權組織表示，2011年中國約提出52.6萬件專利申請，超過美國50.3件，因此中國成為全球最大專利申請國。我國申請的專利主要體現在制造過程中的工藝升級，而我國的制造業主要是根據發達國家的產品標準進行生產，所以這些專利并沒有轉化為我國的創新能力。

必須集國家的力量才能形成我國的標準體系

當前世界工業的核心格局是：以美國為代表的發達國家掌握著專利，以中國為代表的發展中國家負責制造。雖然最多、最大的工廠體系在中國，但生產的大量是發達國家擁有知識產權的產品。這使得我國的企業在國際創新競爭中處于不利的境地。

設計是生產過程的開始，而設計的出發點是市場需求，因此市場需求量最大的地方能夠提出最多的需求，也往往會造就產品的標準。當前，美、歐、日等“西方發達國家”是最大的消費市場，因此大量的工業產品也是根據其需求設計的。隨著中國經濟的發展，內需的擴大，提出的需求更多，設計能力逐漸在向中國轉移，也應該造就適合我國需求的產品標準。但是，我們必須看到，建立這種產品標準面臨巨大的挑戰：

首先，制造能力的高低不是體現在單個工廠技術水平的高低上，而是體現在利用掌握的產品標準，構造出的包括設計、研發、原材料采購、生產、營銷等各個環節的工業生態系統，只有這個工業生態系統強大了，才擁有強大的制造能力，也就擁有強大的創新能力。毫無疑問，這種能力具有全球化的特征。

同時，這種創新能力，也必須需要強大的金融體系來支撐，需要有巨大的投入，而這恰恰是單個企業很難承擔的。美國指所有擁有強大的創新能力，就是因為美國擁有強大的美元支撐，才能對重點研發領域投入巨資。所以中國如果要具有這種能力，必須需要強大的人民幣來支撐，反過來，這種強大的創新能力，也會支撐強勢的人民幣。

李彥宏政協委員的提案恰恰說明了政府在創新中的重要作用，也為我國創新體系建設指明了方向。隨著我國實力的增強，要依靠整個國家的力量，盡快建立起自己擁有的產品標準，否則我們的企業將一直作為西方發達國家標準下的組裝廠，充當著打工仔的角色。