穆榮平，中國科學院科技政策與管理科學研究所所長、中國科學院評估研究中心主任

首先，智庫在中文語境里有兩個意思：思想庫和智庫，所以經常會有人問到智庫和思想庫的區別。思想庫主要是提供很多思想，這個在中文里比較容易理解。智庫不僅僅要有思想，還要提出解決方案。政府也好，機構也好，領導最不喜歡老提意見的人，他喜歡提建議的人，建議就是有“智庫范兒”的人。老是提意見的人，一會兒一個想法，剛按照他的想法做了，又換一個想法，這樣很浪費，所以在企業里這種人也不受待見。最終我們要把智庫的思想按照一定的價值把它組合起來就能夠變成一種解決方案。

其次，我想強調，一個智庫要搞好有三個要素，或者三種功能。第一，是旗手，不管是多有名的學校，包括清華大學，如果沒有幾個旗手大家也不會重視。第二，要有一個宣傳大使，能夠把智庫的好的解決方案、好的思想對公眾決策者延伸，能夠溝通，這個工作也很重要。第三，要有部署，現在講究管理，一個機構如果沒有一個好的管理者，這個機構就會管得一團糟。

最后，智庫不可能包羅萬象，你再有錢，全世界的事情你也做不完，要做一些專業化的、基于證據的研究，來支撐你的智庫思想，不是一天到晚空想，智庫不是空想，它需要研究方法、理論，需要知識庫或者基礎設施，這也是非常重要的。

當然，在這些條件基礎上，還需要智庫之間的合作。我們現在需要推進的是智庫之間的合作，中國的智庫和美國的智庫在這些問題上的合作。我覺得美國的智庫排名研究是一個好的開頭，但是用什么樣的指標評價一個智庫？我們研究所是負責評估科學院的研究所，評估是管理工作，如果沒有目的地評價就是瞎評。

我們希望大家英語好，今年英語高考的時候加分，這就是一種管理。一個研究所希望以前最早的時候都寫英文名稱，評估指標里邊加上ＳＣＩ，都會發ＳＣＩ 的時候，我們就想高影響因子的文章，我們一般不計那個數。科學院現在進入到一個新階段，不考慮論文數，考慮的是你真正在科學技術領域里面做出的最重大的突破是什么。一個研究所那么多人，我們白院長來了以后說，我不看你發了多少文章，選個最重要的事情告訴我。

管理者要把下面的人管得好，不要老是拿一個指標來評判，讓大家都能夠比較愉快。不能說只要發了文章就是智庫，沒發文章的就回家。智庫的文章也要發，但是這個東西的評估是一個管理的工具。

（文章節選自《大國智庫》主編 王輝耀 苗綠 人民出版社出版）