“中國這個東方巨人需要‘兩個大腦’支撐：一個是政府決策部門這個‘內腦’，另一個是新型智庫這個‘外腦’。兩個大腦同時具備，就比僅有一個大腦要智慧得多。”29日，清華大學國情研究院院長胡鞍鋼接受光明網視頻訪談，對中辦、國辦聯合印發的《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》進行了解讀。

《意見》指出，“智力資源是一個國家、一個民族最寶貴的資源”“我國智庫建設事業快速發展，為黨和政府決策提供了有力的智力支持”“為實現中華民族偉大復興的中國夢提供智力支撐”“深入實施中國特色新型高校智庫建設推進計劃，推動高校智力服務能力整體提升”。胡鞍鋼認為，中央文件特意在“人力資源”“人才資源”的基礎上提出“智力資源”概念，對我國智庫建設具有長遠意義。同時，“智力支持”“智力支撐”“智力服務”的系列表述，也體現了對智庫作用的深刻認識和充分肯定。

《意見》明確提出，要“重點建設50至100個國家亟需、特色鮮明、制度創新、引領發展的專業化高端智庫”。胡鞍鋼表示，這是直面我國當前智庫建設之不足“對癥下藥”的一劑良方。“高端智庫”的核心應是服務國家人民，“知識為民、知識報國”，做國家發展的“瞭望者”，提供高端原創知識產品，并以此獲得“高端客戶”的高度認可。

新型智庫與中國傳統的“謀士、軍師”有何區別？胡鞍鋼認為，兩者的不同主要在于：智庫運用現代科學特別是社會科學理論及手段支撐決策；智庫為國家核心利益服務，而非依附并服務于特定個體；智庫是不同領域、不同專業“智者”組成的團體而非個人；智庫不僅僅提供謀略，而是具有“咨政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交”五大功能。智庫必須奉行“獨立選題、獨立研究、獨立發表”的原則，努力實現“原創性、前沿性、權威性”三個基本特征，才能在新時期國家建設中發揮應有作用。

胡鞍鋼強調，《意見》要求“加強智庫專家職業精神、職業道德建設，引導其自覺踐行社會主義核心價值觀，增強社會責任感和誠信意識”，這必須成為各界智庫的基本遵循和自我要求。他認為：“智庫產品直接或間接地影響公共決策，好的智庫產品產生的是富民強國的正效應，不合格的智庫產品則可能帶來禍國殃民的負效應。智庫專家必須堅持正確政治方向，以高度的職業精神與使命擔當要求自己。”

（胡鞍鋼清華大學國情研究院院長）